【庙祝原创】书记关于稳增长的要求 上半年经济形势分析会素材
本帖最后由 庙祝 于 2015-7-6 12:27 编辑一是要认清“时”与“势”。当前，从国际到国内，经济环境仍然比较复杂，全球复苏疲弱态势短期内难有明显改观，国内经济运行虽处于合理区间，但下行压力依然不小。我省的经济特点又是全国都好的时候，日子相对好过一点，全国走下坡路的时候，日子又比其他地方难过，国内外经济的不确定性决定了我省今年经济增长遇到的困难势必很大，完成“双过半”和年度目标任务的压力加大。我老秘网市作为省会城市，同样面对严峻复杂的经济形势和不断加大的下行压力，但越是困难的时候越见担当，我老秘网市在全国独一无二的首位度和聚集度决定了我们不但要成为全省经济增长速度的“排头兵”，更要成为全省稳增长的“顶梁柱”，为全省完成年初既定目标做出老秘网应有的贡献和支撑。 二是把握“点”与“面”。这次出台的50条政策措施，都是干货，针对性很强，含金量很高，落实起来的难度也很大，除了严格落实面上的政策措施外，还要抓住关键点来实施“喷灌”和“滴灌”，积小胜为大胜。比如，抓住关键拉动点，扩大有效投资，确保未开工项目尽快破难开工，在建项目加快建设进度，建成项目加快投产达产，早日形成拉动增长的实物量。比如，抓住关键支撑点，就是把财政金融联动起来，财政上，既要四处找钱、跑部钱进，还要激活存量、尽快拨款，让有限的财政资金用到稳增长的要害处、关节点；金融上，要坚持金融服务实体经济的导向，改进银企对接方式，引导金融机构深度介入项目谋划、编制、论证、报批、实施等环节，促进资金与项目的更紧密对接，并通过促进贷方借方相向而行、构建政银保担合作机制、形成良好社会舆论环境等措施缓解企业融资难融资贵问题。比如，抓住关键增长点，现阶段，工业还是支撑我老秘网市经济增长的骨干力量，要从稳定工业运行出发，高度关注电解铝、有色金属、水泥等困难行业和困难企业，加快工业结构调整和优化升级。比如，抓住关键动力点，在新旧产业和发展动能转换的关键阶段，还是要抓住供给边的制度变革、结构优化、要素升级“三大动力”，把公共产品、公共服务和大众创业、万众创新等两大引擎激活，努力营造稳增长的良好态势。 三是要统筹“上”与“下”。上半年，为了稳定经济增长，国家和省上也先后出台了很多政策措施，我们在抓我老秘网市政策措施落实的同时，还要把中央的总体要求和一揽子政策举措、省委省政府的决策部署结合好、贯彻好、落实好，以最大程度争取中央和省上的支持帮助。落实中，要把从上到下各项政策措施的执行情况、实际效果、困难障碍、企业和基层及群众的意见建议了解清楚，看看哪些政策到位了，那些没有到位，那些出现了“中梗阻”，遇到了什么困难，是否存在不会干、不敢干、不想干的问题，坚决打通政策 落实的“最后一公里”，坚定不移打好稳增长的组合拳，全力推动经济稳定向好。**** Hidden Message *****
学习了，这个材料结构合理，语言规范，贴合实际，学习收藏了 上半年工作会讲话思路
01
同志们：
今天，我们召开工作会议，主要任务就是贯彻落实市委、市政府会议精神，总结上半年工作，分析形势，查找问题，安排部署今后5个月的重点工作，动员全县上下务实重干，团结拼搏，奋力攻坚，确保完成和超额完成全年各项目标任务。会前，县委常委会议、县政府常务扩大会议对重点工作进行了专题研究，提出了明确要求。下面，我根据县委、县政府研究的意见，讲三个方面的问题。
一、迎难而上、务实创新，上半年工作取得显著成
一是围绕大局谋发展，思路清晰。
1.工作谋划上“心里有数”。
2.工作推进上“眼里有活”。
3.作落实上“手里有牌”。
二是勇于创新求突破，亮点纷呈。
三是求真务实抓改革，成效显著。
四是提升素质树形象，作风优良。
二、把握机遇、应对挑战，切实增强加快发展的信心和动力
一要用足政策。用足政策，关键是不打折扣，全面到位。
二要用好政策。用好政策，关键是准确理解，结合实际。要原原本本学文件，逐条掌握政策规定并把握好精神实质。
三要用活政策。各地情况不同，面对的问题也不同，要因地制宜，一方面不教条、不死板，不拘泥于现有框架；另一方面切实增强改革自觉性与行动力，在既有政策基础上，勇于创造性开展工作，在重要领域和关键环节取得更多实质性成效。
三、科学谋划、狠抓落实，全力完成好全年各项工作任务
（一）要聚焦服务改善民生，提高保障能力。
（二）要立足行业转型升级，夯实发展后劲。
（三）要围绕科技创新引领，推动智能发展。
（四）要突出关键环节监督，筑牢安全防线。
（五）要加强队伍作风建设，树立良好形象。
同志们，惟其艰难，更显勇毅；惟其磨砺，始得玉成。在省市打先锋、作表率是历史赋予我们的神圣使命，是人民群众的热切期待，更是对我们工作能力的检验，让我们在省市的正确领导下，提振精神、开足马力，克难攻坚、奋力前行，以一种“从大局着眼、与高标看齐、向争先发力”的决心和勇气，以勇争第一、勇拔头筹，永不退缩、永不言败的胆识和魄力，以“泰山压顶不弯腰，越是艰难越向前”的意志和豪情，增强狠抓落实的创造力、推动力、执行力和持久力，坚决在完成序时进度的基础上，确保下半年超额完成既定目标任务，推动我老秘网县经济社会发展向着更高、更强、更远的目标攻坚冲刺。
02
一、客观总结成绩，坚定做好下半年工作的决心和信心
（一）主要指标增幅明显。
（二）发展优势日益彰显。
（三）民生活力不断凸显
二、正确把握形势，切实增强赶超发展的责任感和使命感
古人讲，生于忧患，死于安乐。各级各部门、各级领导干部必须认清形势，心存忧患和挑战，心系责任和使命，真正把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，以超前的理念，超前的思路，超前的谋划，超强的力度，超常的做法，超硬的作风，全力以赴投入到四项重点工作集中攻坚行动之中，坚持早干快干多干，以我们实实在在的工作消弥经济下行带来的不利影响，牢牢把握经济工作的主动权，确保我老秘网县经济社会实现快速发展、赶超发展。
在政府工作报告中有句话讲得非常好，未来我们是“挑战复杂多变，机遇千载难逢”，这两句话对于描述我们县当前的情况再恰当不过。我们现在面临的问题非常多，但是随着发展战略的推进，我老秘网县也迎来了千载难逢的机遇。我们能不能爬坡过坎，实现经济腾飞、跨越发展，检验和考验着我们的执政能力与水平。组织在关注着我们，百万人关注着我们。乔布斯曾说“活着为了改变世界”，我们的责任就是为了改变我老秘网县。
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（一）推进创新驱动发展，打造产业转型样板区。
（二）拓展放大优势潜力，打造商贸交往中心区。
（三）扎实推进城市建设和管理，打造都市山水秀美之区。
（四）深入推进社会建设和治理，打造活力和谐幸福之区。
三、加大工作力度，全力促进全县经济社会更好更快发展
（一）狠抓发展第一要务，加快经济结构调整，着力创新驱动、转型升级
（二）狠抓改革第一动力，持续全面深化改革，着力破除障碍、革故鼎新
（三）狠抓民生第一关切，全力奋战脱贫攻坚，着力改善人民生活
（四）狠抓党建第一责任，扎实推进从严治党，着力构建良好政治生态
一是要把全面从严治党的主体责任真正扛起来。
二是要把党内政治生活真正严起来。
三是要把党的纪律和规矩真正硬起来。
四是要把党的基层组织建设真正强起来。
（一）坚定理想信念，增强必胜的信心
（二）解放思想，紧跟时代前进的步伐。思想不解放，永远无希望。解放思想是发展的永恒主题。只有打开思想解放的大门，冲破一切落后观念的羁绊，才有希望，才能真正实现大发展和快发展。
一是必须强化学习意识。
二是必须强化开放意识。
三是必须强化对标意识。
（三）选贤任能，激发干事创业的激情
用一贤人则群贤毕至，见贤思齐必蔚然成风。选什么人就是风向标，就有什么样的工作作风，乃至就有什么样的党风。要在全市进一步确立“看敬业、看苦干、看担当、看实效”的选人用人导向，把在关键时刻靠得住、信得过、能放心的干部放在关键岗位。各级组织部门要强化日常考察考核，探索精准考察和识别的方式，近距离多侧面了解干部，观察干部对重大问题的思考，看其见识见解；观察干部对群众的感情，看其品质情怀；观察干部对待名利的态度，看其境界修为；观察干部处理复杂问题的过程结果，看其能力水平。定期进行领导班子和领导干部综合分析研判，做到心中有数、知人善任，真正把那些“谋划发展有思路、坚持发展有韧劲、推动发展有激情、实现发展有贡献、为民发展有真情”的干部选出来、用起来。要特别注重选拔优秀的年轻干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部，给他们搭建干事创业的舞台和展示才华的平台。
（四）敢于担当，打造一流发展的环境
一要担“责”不推。担当是一种责任、更是一种境界。
二要担“难”不怯。千难万难，畏难才真难；这难那难，克难就不难。党员干部有没有担当精神，不仅要观其日常工作表现，更要看其攻坚克难作为。各级党员干部都要把党的事业扛在肩上，勇于跳进矛盾旋涡，做到问题面前不回避、困难面前不推脱、逆境面前不退缩；做到平时工作看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来；做到面对困难敢于亮剑，突破陈规，开拓创新，敢闯敢试，在破解难题中练本领、长才干、经风雨、受历练，做我们时代的“劲草”、“真金”。
三要担“险”不畏。改革攻坚期也是风险期，需要党员干部勇于探索不怕失败，敢于攻坚不怕压力，善于突破不怕挫折。要健全完善“容错机制”，从制度和机制层面为敢于担当者保驾护航，旗帜鲜明地褒奖、鼓励担当者，支持、保护担当者；要健全完善“问责机制”，旗帜鲜明地对“不作为、慢作为、乱作为”行为严肃问责，形成治理懒政的高压态势，构建惩戒不作为的长效机制；要健全完善“考评机制”，对常挑重担、善解难题的同志就要看得重、用的好，旗帜鲜明地在干事中锻炼考察检验干部，让担当精神蔚然成风。
同志们，下半年，必定是顽强拼搏的半年。我们必须朝着宏伟目标，高位求进、创优争先，打造重要增长极。下半年，必定是攻坚克难的半年。我们必须坚持“一个指引、两手硬”的要求，勇于担当、敢于破难，确保如期实现脱贫攻坚目标。下半年，必定是大踏步前进的半年。我们必须坚定转型升级的信心决心，只争朝夕、责无旁贷，扛起加快发展、造福人民的历史重任。
03
一、盯紧目标，把牢重点，久久为功不折腾
综合实力大幅提升。
发展优势持续积累。
开放招商成效明显。
动力活力不断迸发。
城乡面貌焕然一新。
发展成果普惠群众。
二、找准短板，认清形势，坚定奋进不懈怠
三、更新理念，知责履责，狠抓落实不松劲
一、聚焦“幸福”，全力抓脱贫
我们的脱贫攻坚工作，目前来看在基层干部中还存在“两个误区”：一是认为领导扶贫和干部扶贫工作力度不一样；二是担心钱从哪里来。针对这两个误区，在这里我讲“三个放心”：
一是资金上放心，全县涉农资金整合后将分类使用，具体项目由乡村组织实施，先做项目后奖补，只要是进了项目库的扶贫项目，资金全部保障到位。
二是方式上放心，发展脱贫产业不限于现有文件上规定的几种，只要是有利于贫困户脱贫增收的，产业方式可以多样，县里也将制定一定的标准进行补助。
三是力度上放心，领导帮扶更多的也是理思路、定措施，不会“滥用”自己的职权。
二、聚焦“富裕”，倾力谋发展
要继续坚持扬优势、创特色，着力打造新型工业、现代农业和生态旅游，建立符合县情实际的现代产业体系。
三、聚焦“美丽”，着力优环境
城市管理，要加快智慧修水建设，保持打击“两违”的高压态势，提高城市管理的效率和覆盖面。城市建设，要坚持全域化规划、景区化建设、精细化管理，保持良好风貌。生态建设，主要抓好四块工作：一是要恢复好，二是要保护好，三是要管理好，四是要引导好。
四、聚焦“治党”，强力抓队伍。
一是希望你们提升忠诚度。
二是希望你们把牢方向感。
三是希望你们发挥号召力。
四是希望你们强化执行力。
五是希望你们深化民生情。
六是希望你们弘扬先进性。
同志们，时间不等人，机遇不等人，形势更不等人。希望大家坚定信心、迎难而上、主动担当，自我加压、苦干实干，确保在剩下的5个月交出一份满意的答卷，为完成全年各项目标任务奠定坚实基础，为我老秘网县争得三省九县龙头地位，实现绿色崛起、同步全面小康作出新的更大贡献! 来源：领导讲话稿 一是要认清“时”与“势”。当前，从国际到国内，经济环境仍然比较复杂，全球复苏疲弱态势短期内难有明显改观，国内经济运行虽处于合理区间，但下行压力依然不小。我省的经济特点又是全国都好的时候，日子相对好过一点，全国走下坡路的时候，日子又比其他地方难过，国内外经济的不确定性决定了我省今年经济增长遇到的困难势必很大，完成“双过半”和年度目标任务的压力加大。我老秘网市作为省会城市，同样面对严峻复杂的经济形势和不断加大的下行压力，但越是困难的时候越见担当，我老秘网市在全国独一无二的首位度和聚集度决定了我们不但要成为全省经济增长速度的“排头兵”，更要成为全省稳增长的“顶梁柱”，为全省完成年初既定目标做出老秘网应有的贡献和支撑。 一是要认清“时”与“势”。当前，从国际到国内，经济环境仍然比较复杂，全球复苏疲弱态势短期内难有明显改观，国内经济运行虽处于合理区间，但下行压力依然不小。我省的经济特点又是全国都好的时候，日子相对好过一点，全国走下坡路的时候，日子又比其他地方难过，国内外经济的不确定性决定了我省今年经济增长遇到的困难势必很大，完成“双过半”和年度目标任务的压力加大。我老秘网市作为省会城市，同样面对严峻复杂的经济形势和不断加大的下行压力，但越是困难的时候越见担当，我老秘网市在全国独一无二的首位度和聚集度决定了我们不但要成为全省经济增长速度的“排头兵”，更要成为全省稳增长的“顶梁柱”，为全省完成年初既定目标做出老秘网应有的贡献和支撑。 当前，从国际到国内，经济环境仍然比较复杂，全球复苏疲弱态势短期内难有明显改观，国内经济运行虽处于合理区间，但下行压力依然不小。我省的经济特点又是全国都好的时候，日子相对好过一点，全国走下坡路的时候，日子又比其他地方难过，国内外经济的不确定性决定了我省今年经济增长遇到的困难势必很大，完成“双过半”和年度目标任务的压力加大。我老秘网市作为省会城市，同样面对严峻复杂的经济形势和不断加大的下行压力，但越是困难的时候越见担当，我老秘网市在全国独一无二的首位度和聚集度决定了我们不但要成为全省经济增长速度的“排头兵”，更要成为全省稳增长的“顶梁柱”，为全省完成年初既定目标做出老秘网应有的贡献和支撑。 当前，从国际到国内，经济环境仍然比较复杂，全球复苏疲弱态势短期内难有明显改观，国内经济运行虽处于合理区间，但下行压力依然不小。我省的经济特点又是全国都好的时候，日子相对好过一点，全国走下坡路的时候，日子又比其他地方难过，国内外经济的不确定性决定了我省今年经济增长遇到的困难势必很大，完成“双过半”和年度目标任务的压力加大。我老秘网市作为省会城市，同样面对严峻复杂的经济形势和不断加大的下行压力，但越是困难的时候越见担当，我老秘网市在全国独一无二的首位度和聚集度决定了我们不但要成为全省经济增长速度的“排头兵”，更要成为全省稳增长的“顶梁柱”，为全省完成年初既定目标做出老秘网应有的贡献和支撑。 三是要统筹“上”与“下”。上半年，为了稳定经济增长，国家和省上也先后出台了很多政策措施，我们在抓我老秘网市政策措施落实的同时，还要把中央的总体要求和一揽子政策举措、省委省政府的决策部署结合好、贯彻好、落实好，以最大程度争取中央和省上的支持帮助。落实中，要把从上到下各项政策措施的执行情况、实际效果、困难障碍、企业和基层及群众的意见建议了解清楚，看看哪些政策到位了，那些没有到位，那些出现了“中梗阻”，遇到了什么困难，是否存在不会干、不敢干、不想干的问题，坚决打通政策 落实的“最后一公里”，坚定不移打好稳增长的组合拳，全力推动经济稳定向好 三是要统筹“上”与“下”。上半年，为了稳定经济增长，国家和省上也先后出台了很多政策措施，我们在抓我老秘网市政策措施落实的同时，还要把中央的总体要求和一揽子政策举措、省委省政府的决策部署结合好、贯彻好、落实好，以最大程度争取中央和省上的支持帮助。落实中，要把从上到下各项政策措施的执行情况、实际效果、困难障碍、企业和基层及群众的意见建议了解清楚，看看哪些政策到位了，那些没有到位，那些出现了“中梗阻”，遇到了什么困难，是否存在不会干、不敢干、不想干的问题，坚决打通政策 落实的“最后一公里”，坚定不移打好稳增长的组合拳，全力推动经济稳定向好 三是要统筹“上”与“下”。上半年，为了稳定经济增长，国家和省上也先后出台了很多政策措施，我们在抓我老秘网市政策措施落实的同时，还要把中央的总体要求和一揽子政策举措、省委省政府的决策部署结合好、贯彻好、落实好，以最大程度争取中央和省上的支持帮助。落实中，要把从上到下各项政策措施的执行情况、实际效果、困难障碍、企业和基层及群众的意见建议了解清楚，看看哪些政策到位了，那些没有到位，那些出现了“中梗阻”，遇到了什么困难，是否存在不会干、不敢干、不想干的问题，坚决打通政策 落实的“最后一公里”，坚定不移打好稳增长的组合拳，全力推动经济稳定向好。 三是要统筹“上”与“下”。上半年，为了稳定经济增长，国家和省上也先后出台了很多政策措施，我们在抓我老秘网市政策措施落实的同时，还要把中央的总体要求和一揽子政策举措、省委省政府的决策部署结合好、贯彻好、落实好，以最大程度争取中央和省上的支持帮助。落实中，要把从上到下各项政策措施的执行情况、实际效果、困难障碍、企业和基层及群众的意见建议了解清楚，看看哪些政策到位了，那些没有到位，那些出现了“中梗阻”，遇到了什么困难，是否存在不会干、不敢干、不想干的问题，坚决打通政策 落实的“最后一公里”，坚定不移打好稳增长的组合拳，全力推动经济稳定向好 非常好的东西，留着当素材用了！ 上半年，为了稳定经济增长，国家和省上也先后出台了很多政策措施，我们在抓我老秘网市政策措施落实的同时，还要把中央的总体要求和一揽子政策举措、省委省政府的决策部署结合好、贯彻好、落实好，以最大程度争取中央和省上的支持帮助。 就是把财政金融联动起来，财政上，既要四处找钱、跑部钱进，还要激活存量、尽快拨款，让有限的财政资金 等环节，促进资金与项目的更紧密对接，并通过促进贷方借方相向而行、构建政银保担合作机制、形成良好社会舆论环境等措施缓解企业融资难融资贵问题。比如，抓住关键增长点，现阶段，工业还是支撑我老秘网市经济增长的 马上就要召开上半年经济运行分析会了，谢谢楼主。
习近平书记？精要，学习了 这篇实在给力，分析到位，完全值得借鉴 写材料本身也是时与势的分析，点与面的结合，上与下的统筹！ 刚刚写好，再看这么篇好材料，好好收藏