一个山区贫困县的小康路径
正安县加速发展茶产业 “要是在往年,过年期间都在田间地头巡查,来来往往调度。种茶五六年来,没有哪一个春节不是匆匆忙忙的。”正安县绿产办主任任金泉说。种茶的最佳季节一般在冬春时节,恰在传统的过年坎上。往年,正安县种茶多数要从上年的11月种到次年的3月,时间拖得长,效率慢,连过年期间都在种,真是苦了基层的干部和群众。可今年不一样,全县计划的上年的7万亩新茶早在两个半月前就栽完了。其力度,速度,规模,质量,是往年没有过的。正安是国家级重点扶贫开发县,多年来,历届党委政府为山区脱贫作过艰辛的探索,尝试过油桐、银杏、猕猴桃等多种产业,终因规划、延续、市场等因素以失败或做不大。近几年来,正安县顺势而上,把茶产业作为山区农民脱贫致富奔小康的支柱产业加以培育,形成了25万亩的基地规模,构建起数十家现代加工企业体系,催生了“正安白茶”“正安白茶之乡”等品牌效应。引起业界广泛关注。正安县在茶产业发展上可贵的经验在于:一届比一届更重视,支持的力度更大,坚持,坚持,再坚持!2012年正安县委出台了强力推进茶叶产业快速发展的意见,规划了山区小康进程的蓝图:在巩固已建18万亩茶园的基础上,从2012年冬开始,每年以新增7万亩以上面积强力推进,至2015年,新建茶园22万亩,使全县茶园总面积达到40万亩,其中白茶面积达到15万亩,新建60家茶叶加工厂。到2020年,白茶产量400吨,产值15亿元;绿茶产量25000吨,产值25亿元,实现茶叶总产值达40亿元。并明确,每年财政拿出4000多万元资金支持茶产业。国家帮助扶贫的8000万元产业资金重点用于茶产业。同时,要求县四大班子主要领导每人负责1个5000亩以上的核心基地、分管联系领导每人负责1个3000亩以上的核心基地,县直各部门挂帮1个500亩以上的基地,其中发改、财政、交通、水利等每个部门分别帮扶1个2000亩以上的基地。一系列政策精神,从基地扶持、龙头培育、市场品牌等多个方面无一不刺激、鼓励广大干部、农民、企业积极投身茶产业,形成了政府推动、基地拉动、大户带动、农户主动、效益驱动等为主要内容的“5432”模式,极大地加快正安茶产业的科学化发展。正是发扬不断的攻坚精神,正安县茶产业打了一个个漂亮仗:面积位居全省第五,进入全省20个重点产茶县之一;带动全县4.5万户、20万农民从事茶产业;建起茶叶加工企业38家;成功打造全省乃至全国茶界较高影响力的“正安白茶”公共品牌;国家地理标志保护产品;贵州省著名商标;获国家级金奖32个,获“中国白茶之乡”称号。县委书记王忠说:“茶产业是正安县长期的一大优势主导产业,是推进正安农业产业化的重中之重,是正安农村同步小康的主战场。这条路,将坚定不移地走下去,而且要更好更快。”
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