市委召开常委会 专题研究卢展工在三明调研时的重要讲话精神的贯彻意见
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１２月２５日下午，市委书记叶继革主持召开市委常委会议，认真传达学习省委书记、省人大常委会主任卢展工在三明调研时的重要讲话精神，专题研究贯彻意见，与会同志进行了认真讨论研究。<br>
会议认为，卢展工书记的讲话，言简意赅、寓意深刻，深入浅出、富有哲理，充分体现了科学发展观的要求，切合三明工作实际，对我市做好当前和今后一个时期的工作，具有很强的前瞻性、针对性、指导性。全市各级各部门要把学习贯彻卢展工书记的重要讲话与学习贯彻中央、省委全会和中央、全省经济工作会议的精神结合起来，切实按照卢展工书记提出的“清醒、持续、提升、落实、特色、重点”六个关键词的要求，结合各自实际，认真抓好贯彻落实，为推进三明在海峡西岸经济区建设中加快崛起做出更大的贡献。<br>
１、保持清醒，更加注重解决存在的问题。在看到发展成绩的同时，更要始终保持清醒头脑，看到问题、看到困难、看到差距、看到不足，不仅要正视发展基础不平衡、发展现状不平衡的问题，更要正视发展态势不平衡、发展趋势不平衡的问题，特别是对工作中作风不扎实、指导不到位、措施不落实等问题，一定要下大决心改进。对省委领导在调研过程中指出的问题，各级各有关部门都要逐项研究、举一反三，迅速采取措施加以整改，确保落实到位。各级领导干部都要加强学习，向书本学、向同事学、向群众学，在大胆实践中出真知、练本领，着力提升工作水平、服务水平和领导水平。要改进作风，提高效能，狠抓落实，年终岁首更要注意精减会议和文件，严格控制各类检查和评比，把全部心思和精力集中到抓工作、促发展上来。坚定发展的信心，继续保持知难而进、奋发有为的精神状态，审时度势、乘势而上，扬长避短、凸显特色，突破重点、整体推进，巩固和发展来之不易的良好形势、态势和趋势，力争在海峡西岸经济区建设中有更大作为。<br>
２、着眼持续，努力推动经济更快更好发展。千方百计确保经济持续快速增长，采取一切积极措施，挖掘一切潜力，释放一切能量，能快则快、能上则上，没有条件创造条件上，努力以“量”的扩张来保证经济平稳较快增长。当前，特别是要抓紧谋划和落实明年一季度经济建设的各项工作，为顺利实施“十一五”规划开好局、起好步。注重提高经济增长质量和效益，积极推进经济结构调整，加快经济增长方式转变，努力以“质”的提升来增强综合竞争力，确保经济发展更加持续、协调、有序、有效。继续强化项目带动，认真筹备并开好元旦后第一个工作日的项目工作电视电话会，谋划部署好明年的项目工作，在抓好高速公路、农村路网和向莆铁路建设的同时，切实抓好“十一五”期间的１７０个生产性项目的开发建设，力争在重特大生产性项目上取得突破，不断增强经济持续快速协调健康发展的后劲。<br>
３、夯实基础，全力推进新农村建设。按照中央五中全会关于建设社会主义新农村的“２０字”目标要求，结合开展农村保持共产党员先进性教育活动，采取各种行之有效的措施，迅速把中央和省委关于新农村建设的部署要求宣传到村到户，做到家喻户晓。全面理解把握建设社会主义新农村的深刻内涵，加紧研究制定新农村建设的总体规划和实施方案，突出围绕发展这个主题，统筹谋划新农村建设的目标、任务、步骤、政策和项目，推动新农村建设健康有序发展。加快落实农民增收措施，全面落实各项支农惠农政策，在深挖农业内部增收潜力中提高农民务农收入，在加快发展农村二、三产业和劳务经济中增加农民非农收入，在扶贫开发中提高农民脱贫致富能力，促进农民持续增收。当前，要突出抓好两件事：一是继续抓好灾后重建家园工作，加大督促检查力度，确保灾民春节前都能搬进新居；二是切实抓好冬春修水利工作，特别是各级水利部门及其专业技术人员，都要深入一线，加强指导，严格把关，确保工程质量。<br>
４、突出工业，加快促进产业集聚。围绕增强综合实力，突出抓住重点产业、重点企业和重点乡镇三个层面，着力构建产业集聚、循环经济、技术创新和融资担保四个平台，用产业化、大工业的思路改造提升中小企业，做深做足产业集聚、产业延伸、产业集群的文章，促进增长方式的转变和增长质量的提升。全力抓好８个省市级工业园区以及小蕉、金古金属深加工区、永安埔岭汽车工业投资区、明溪十里埔生态园等工业集中区的建设。进一步密切与高等院校和科研院所合作关系，推进产学研合作，加快科技成果转化，提高工业经济发展的科技含量。继续加大对“小巨人”企业的帮扶力度，重点培育一批个私经济“单打冠军”，加快推进９９个投资千万元以上非公经济工业项目，形成一批新工业增长点，夯实经济社会又快又好发展的基础。<br>
５、凸显特色，争创新的竞争优势。按照“海峡西岸一明珠，武夷山麓大金湖”的要求，高起点谋划、大手笔建设、全方位宣传，打响泰宁大金湖这个品牌。积极拓展“两湖”大金湖、日月潭对接渠道，以此带动全市旅游资源的加快整合与开发，推进国家生态旅游示范区、国家农业旅游示范区建设，促进生态旅游、客家旅游、红色旅游、民俗旅游的联动发展，做强做旺三明旅游产业，把三明建设成为海峡西岸生态旅游胜地。依托９个中国特色农产品之乡的品牌效应，努力打造一批特色产业之“都”，打好“生态牌”、“绿色牌”，提升特色产业的规模和档次。用好全国林业产权制度改革试点和海峡两岸（三明）现代林业合作实验区两块牌子，力争在林业配套改革和对台林业合作等方面取得突破性进展。积极保护、开发和利用客家文化、老区文化、抗战文化、朱子文化等特色文化资源，保护和开发一批非物质文化遗产，加快万寿岩旧石器遗址博物馆、三明文化艺术大厦等一批文化项目建设，提高文化事业和文化产业发展水平。<br>
６、科学规划，加快推进城镇化进程。各地都要因县制宜，高起点规划、高品质设计、高标准建设、高效能管理，加快构建产业支撑有力、文化特色鲜明、生态环境优良的绿色城市群。积极稳妥推进市区与沙县一体化、三明与永安城市联盟进程，抓紧搞好总体规划的衔接，落实重点地段、重要地块和重点项目的规划建设，为做大做强中心城市创造更为有利的条件。增强县城的“城市”意识，提高县城的规划、建设、管理档次和水平，努力做大规模、做强产业、做优环境，充分发挥县城在推动城乡一体化中的重要作用。加快县域次中心镇建设，统筹发展一般乡镇，抓好３０个工业产值超亿元的重镇建设，加快推进农村工业化、城镇化进程。<br>
７、为民尽责，切实为群众多办实事。从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，抓紧做好明年为民办实事项目的征集、筛选和确定工作，尽力而为地为人民群众多办实事、办好事。当前，要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安排好冬令期间群众特别是受灾群众生产生活的部署要求，组织各级党政机关和领导干部深入灾区、贫困地区和困难群体，切实解决农村“五保户”、特困户、受灾群众和城镇“低保户”、下岗失业人员的实际困难，把党和政府的关怀和温暖送到千家万户。继续开展各种形式的帮扶捐助活动，认真做好对老红军、劳动模范、离退休干部和基层老党员、老村主干等的慰问工作。精心安排好元旦、春节期间群众的物质文化生活，组织开展科技、文化、卫生“三下乡”活动，大力倡导文明、健康、节俭的过节风尚，坚决禁制各种奢侈浪费行为，让群众过一个欢乐、祥和、喜庆的节日。<br>
８、防控并举，全面落实维护社会稳定各项措施。强化卫生安全保障工作，切实按照重大突发公共卫生事件应急预案的要求，依法科学、积极果断做好防控工作，特别是要高度重视并做好高致病性禽流感的防控工作，确保各项防控措施落到实处，切实保障人民群众的健康安全，保障社会秩序安定有序。强化安全生产责任制，抓好以煤矿和非煤矿山、道路交通安全、消防安全、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹等为重点的安全专项整治。强化冬季森林防火工作，加大对重点山场、重点部位的巡查力度，严防重大森林火灾发生。继续推动社会治安防控体系建设，集中力量开展人民内部矛盾纠纷的排查调处，认真做好全国、全省、全市“两会”期间信访工作，严厉打击各种违法犯罪活动，努力消除各种不稳定因素，确保社会安定稳定。</p>
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