持续攻坚 加压奋进 推动泰宁科学发展跨越发展
面对宏观经济形势的严峻挑战，着眼人民群众加快发展的迫切需求，泰宁县要抢抓动车开通、景区回归等一系列大好机遇，全力以赴稳增长、调结构、抓改革、惠民生、增后劲，推动泰宁在更高水平上实现科学发展跨越发展。一、强化担当意识。事业需要担当，工作重在担当。当前泰宁干部队伍精神状态是泰宁科学发展跨越发展的关键，要想推动发展需要“无须扬鞭自奋蹄”的干劲、冲劲和拼劲。我们一定要立足新起点，提振精气神，推动工作大提速，促进经济大发展。一方面，坚决破除“三种误区”：不能把“不考核GDP等同于能放弃GDP”，泰宁是重点生态功能区，省上取消了对泰宁的GDP考核，实行生态保护优先的绩效考评方式，但不是因此就放弃GDP，而是要绿色发展，可持续发展，更好更合理发展，实现“百姓富、生态美”有机统一；不能把“保护生态等同于不要发展”，泰宁是全省首批国家级生态建设示范县，是国家主体功能区建设试点示范，生态保护任重道远，但不是因此就不要发展，而是要两手抓、两不误、两促进，更加注重发展的质量和效益；不能把“有机遇等同于会发展”，当前，泰宁的发展机遇十分难得，但不是因此就可以高枕无忧、坐享其成，而只有通过自身艰苦奋斗，不懈努力，才能实现发展。另一方面，着力增强“三个感”：增强“等不起”的紧迫感，树立“今天的谋划就是明天的投资、后天的产出”的意识，紧紧抓住中央研究支持福建科学发展跨越发展有关政策文件、我省编制2014-2018年重大项目盘子等机遇，密切关注动态，及时对接沟通，加快谋划一批基础设施、产业发展的大项目好项目，为布局“十三五”发展打好基础；增强“慢不得”的危机感，绝不能对发展中的问题视而不见、无动于衷，而要真抓实干、奋起直追，盘活存量、挖掘增量，千方百计培育形成新的经济增长点；增强“坐不住”的责任感，对照已确定的目标任务，层层传递压力、层层分解落实，做到“千斤重担人人挑、人人肩上有压力”，并建立倒逼机制，拧紧螺丝、上紧发条，真正以“抓铁有痕、踏石留印”的干劲，脚踏实地去抓，实实在在去干。
二、推进项目建设。发展靠项目，项目“牵一发而动全身”，抓住了项目就等于抓住了机遇、抓住了发展、抓住了后劲。一是在谈项目要抓落地。今年1－7月，全县共新接洽项目68个，其中初步落实对接项目32个，拟投资总额约25亿元，包括竹制品深加工专业园区项目、大云房车度假营地项目、铁皮石斛种植加工等一批大项目好项目。对这些项目，要成立专门工作小组，明确一个责任人跟踪到底，及时协调解决审批、用地、环评等筹建问题，力促在谈项目早签约、签约项目早落地、落地项目早开工。二是在建项目要抓竣工。对项目建设快慢不均、冷热不匀等问题，要认真研究，全力推进，进度快的快马加鞭、多作贡献，进度慢的上足机械劳力，补上欠帐、迎头赶上。重点抓好三类项目，一是高端旅游项目，如明清园（二期）、红石峡体育休闲公园、法尔缦小镇等新业态项目，确保早见成效；二是新增长点项目，如“醉泰宁”旅游系列产品开发、鑫华纺织系列项目等，确保早日竣工投产，形成现实生产力；三是重大基础设施项目，如丹霞之城开发，确保改革发展成果更多更公平地惠及全县人民。三是投产项目要抓帮扶。对生产经营困难企业“雪中送炭”，帮一把，扶一把，共克时艰、渡过难关；认真落实企业技改扶持、企业应急周转资金、企业用电奖励等政策措施，因地制宜、一企一策，不断提振业主信心。
三、全力做好保障。集中上上下下的智慧、凝聚方方面面的力量，切实做到干事业一条心，抓工作一盘棋，谋发展一股劲。一要强化要素保障。尤其是当前一些企业发展因资金链断裂而陷入困境，迫切需要资金支持。就金融部门而言，要多支持、多给力，按照“多投放、快转贷、不抽贷”的要求保障资金供给，更好地服务地方经济发展。就政府而言，要创造一个良好的金融环境，切断民间高息融资，帮助化解不良贷款，引导债务较重的企业盘活资产、债务转股权，引导债务特重、资产状况不良的企业重组整合；要加强政银企沟通合作，引导推动更多的金融机构举办银企对接会，提高企业信贷获得率；要有针对性地筛选一批龙头企业，加强应急协调，为业主打气鼓劲，实打实帮助稳增长促转型。就企业而言，要开动脑筋，善于运作，加快技术改造，努力降低生产成本，提升产品竞争力和市场占有率，尽快实现资金回笼。二要强化体制保障。面对当前难啃的硬骨头问题和体制机制等方面问题，一定要养成改革习惯、深化创新意识，敢闯敢试、敢为人先。比如，泰宁被列入全省2个旅游综合体制改革试点县之一，这是省上赋予泰宁旅游先行先试的使命和责任，但自改革启动以来，无论是政策争取还是项目对接，都没有取得实质性突破，很多工作还停留在方案上、喊在口头上，成效不明显，一定要多想办法，全力破题，力争改出样板，作出示范。三要强化服务保障。大力倡导现场办公、基层调研等一线工作法，积极开展“公仆民企手拉手”活动，帮助解决土地、用电、用工、审批、环评等困难和问题；扎实开展“马上就办”活动和“一马当先”行动，缩短办事时间，提升行政效能，多开“绿灯”、少亮“红灯”，少说不、多说行，切实用优质的服务促进工作、推动发展。●张元明
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