把好事办好是门大学问

学习时报摘记 发表于 2014-10-21 00:30:01

习近平总书记在河南考察时指出，把为群众办实事和提高群众工作能力结合起来，把抓发展和抓党建结合起来，以实实在在的成效取信于民。为人民服务是我党的宗旨。坚持党的宗旨，对于领导干部来说，就是要为群众办好事并把好事办好。是否为群众办好事是立场和态度问题，能否把好事办好是能力和方法问题。领导干部怎样把好事办好是一个很值得思考的问题。 确定好事的基本原则 　　所谓好事，相对于不同的主体来说标准是不一样的。按我们党的宗旨要求来说，领导干部办好事是为了群众，所以是不是好事应该由群众来评判，由群众说了算，而不是由领导干部主观臆断，凭愿望拍板。作为领导干部，切实了解群众所思所想所盼所急，才是把好事办好的根本前提。 　　为群众办好事，就需要领导干部在大的方向上不出现偏差，把握和遵循一些基本的原则。主要包括：一是牢固树立党的宗旨意识，把群众的利益作为一切决策的出发点和落脚点。在这方面就要求我们的领导干部树立正确的政绩观，做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系。唯有如此，决策的大方向就不会出问题，所做的事情就会被人民群众所拥护、所认可。二是维护大多数人的共同利益。社会阶层多元化，利益群体多样，利益博弈不可避免。但是领导干部要维护大多数人的利益，尤其是注意向困难群体的利益倾斜。在一定意义上说，多数人认为应该做的事情，就是领导干部应该做的好事。三是坚持公平的原则，兼顾各方利益。维护大多数人的利益，并不意味着否定其他群体的利益。领导干部要善于寻求不同阶层利益的共同点和平衡点，兼顾各个群体的利益，以实现决策的“帕累托最优”。四是提高政策的可预期性。领导决策更多应着眼于全局和长远利益，这无可厚非。但是，在群众暂时牺牲眼前利益和局部利益的情况下，让群众预见到付出的代价能够得到何种回报及其大小至关重要。如果回报不可预期，在群众眼里，好事就会大打折扣。 确定好事的基本方法 　　在基本原则指导下确定为群众要办的好事，还必须运用正确的方法，从方法论的角度看，总体上就是要坚持党的群众路线的工作方法。具体说主要包括：一是领导干部要进行深入的调查。没有调查就没有发言权。调查过程中，要认真倾听群众的呼声，关心群众的生活，扑下身子和群众沟通交流，让群众说实话，领导干部才能听到真话。调查要注意对象的代表性和典型性。只有这样，才能掌握第一手材料，为研究和解决问题提供依据。二是领导干部要用科学的方法研究问题。调查到的问题是零散的、不系统的，如何集中正确的意见作出决策、制定政策，要运用科学的方法，经过去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的改造制作工夫，才会使决策更具科学性。三是政策特别是涉及民生或全局的重大问题的政策，切忌急功近利，最好是经过试点，发现问题和完善政策后再全面推开。四是宣传教育群众。对于一些前瞻性、长远性、全局性问题的决策，有“长期利好”，领导干部心里明白，群众一时却未必看得准，就容易引发意见和议论。这个时候，领导干部就应该通过各种渠道向群众作出解释和说明，让群众心里明白。同样，对于那些群众要求迫切但暂时没有条件解决的问题，更需要领导干部作出说明和解释，让群众释怀。 把好事办好的基本方法 　　正确的决策只有付诸于实践才会成为现实。领导干部为群众办好事，是一种承诺，更是一种实践。一是抓好落实。主要包括计划、方案、人员、责任、时限、督查等等。只有周密的计划和安排，尤其是有力的督查，才能最大限度地把事情落到实处。领导干部要有持之以恒的韧劲，一抓到底的勇气，切忌做表面文章，切忌虎头蛇尾。二是相信和依靠群众。确定为群众要办的好事必须尊重群众的意见建议，同样，要把好事办好也必须相信和依靠群众的智慧和力量。因此，尊重群众的首创精神和善于调动群众的积极性是至关重要的。三是把握好轻重缓急的尺度。集中力量办大事，用好时机办急事、办难事，这也是领导干部把好事办好的高超艺术。为了把好事办好，就应该突出重点，把握机遇，循序渐进，注重实效，办一件让群众满意一件。切忌“眉毛胡子一把抓”，切忌急功近利。四是用好考核，形成正确导向。好事办得怎样，领导干部既要看过程，也要看结果。过程考核助推进度，结果考核推动实效。通过考核，领导干部不仅了解到办好事的结果，也能够发现人才，从而为任人唯贤打下基础，形成正确的做事导向和用人导向。 把好事办好的主观条件 　　领导干部把好事办好，客观因素很重要，没有一定的客观条件，再好的愿望也不可能实现。但是，在同样的客观条件下，主观因素同样不可或缺。因此，必须更新领导观念、提高领导能力、掌握领导方法。具体来说：一是坚持马克思主义群众观。马克思主义群众观是领导干部世界观、人生观、价值观的重要组成部分，也是领导干部主动为群众办好事的重要思想基础。因此，领导干部只有坚持马克思主义群众观，才会有为群众办好事的愿望，才会真正把群众的利益放在心上，并自觉把实现好、维护好、发展好群众利益作为工作的价值追求。二是不断提高做好新形势下群众工作的能力。领导干部只有按照新形势、新任务、新挑战的要求，不断提高做好新形势下群众工作的能力，才能在最大程度上把服务群众的良好主观愿望转化为实实在在的群众满意的成果。三是讲究工作方法和艺术。方法是实现工作目标的途径或手段。从为群众办好事的角度看，群众路线就是我们根本的工作方法。把群众路线结合工作实践，就可以“演绎”出诸多的具体工作方法和工作艺术，如调查研究、“种试验田”解剖麻雀、典型引路、共性和个性相结合、“牵牛鼻子”、宣传教育、思想政治工作，等等。正确的工作方法和高超的工作艺术，就可以最大限度地化消极因素为积极因素，调动起各个方面的积极性，实现工作效果的最大化。　　（作者单位：山东省青岛市委党校科研部刘玫）

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