提高党密切联系群众的制度化水平
提高党密切联系群众的制度化水平提高党密切联系群众的制度化水平，涵盖党群关系制度的逻辑体系、价值体系和运行机制等方面，涉及党群关系制度的理论前提、内在要求、价值指向、关键所在、基本进路和重要保障等内容，其目的在于实现党与人民群众保持密切联系，实现由客观要求、外力推动、纪律约束的“被动过程”，向内在需求、自觉实现、自我约束的“主动过程”的转变。
要牢固树立马克思主义群众观点，不断深化人民群众是党的事业立足的根基、成长的血脉、力量的源泉的认识，把一切为了人民作为党的全部工作的出发点和落脚点，切实解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题。要深刻认识党群关系制度的本质特征。党群关系制度的本质属性是：政党是社会的工具，社会是政党的目的；功能定位是：社会孕育政党，社会决定政党，政党领导社会，政党服务于社会；实践机制是：通过党内民主，推动党际民主，带动国家民主，发展人民民主；评价标准是：在多大程度上体现了民本，推进了民主，改善了民生，保障了民利。牢牢把握党联系群众制度的根本目的，大力提高党带领人民群众做好满足民需、开启民智、保障民权、强健民体、优化环境等各项民生工作的制度化能力。深入理解党联系群众制度的发展机制，在深刻认识党联系群众制度的发展动力、发展目标、发展方式、发展途径上下功夫。不断完善党联系群众的制度体系，树立牢固的制度信仰和正确的制度理念，细化具体制度内容。切实加强民主制度建设，发展完善国家基本政治制度，发展完善党内民主、党际民主及社会民主等具体制度，发展完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等体制和机制。建立健全权力监督制约机制，让权力在阳光下运行。
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