关于养老服务体系的汇报
根据督查要求，现将我老秘网县加快养老服务体系建设落实情况向各位领导做以简要汇报。 一、加快养老服务体系建设情况 我老秘网县现辖*个镇，*个街道办事处，*个嘎查村，总人口*万人。截至2011年底，我老秘网县共有60岁以上老年人口17386人，占全县总人口的9.7％,其中80岁以上的老年人达到了2021人，占总人口的1.14%，是典型的人口老龄化地区。全县现有农村敬老院*所、新建区域性敬老院*所、即将建设的*所，已辐射全县各个苏木镇。近年来，我老秘网县将养老服务事业发展纳入全县经济社会发展的总体规划，积极探索创新养老服务工作机制，养老服务体系建设逐年优化完善。2011年，《关于加快养老服务体系建设的意见》出台后，我老秘网县严格按照通知要求，积极推进社会养老服务体系建设，转变传统养老模式，以应对人口老龄化，满足人民群众养老服务需求。 （一）加快中心敬老院建设，提升服务水平。 近年来，我老秘网县持续加大投入，坚持高质量、高标准推进敬老院建设，努力把敬老院建成五保老人的温馨家园。2011年，我老秘网县新建了两所区域性中心敬老院，分别是*县中心敬老院，该院总占地面积*平方米，建筑面积*平方米，床位*张，总投资*万元，其中工程投资*万元，设施设备投资*万元，目前*补助资金*万元和县财政资金*万元已到位，资金缺口为*万元。该敬老院已于2011年11月竣工，辐射*镇、*镇、*街道等镇区，*镇中心敬老院占地面积*平方米，建筑面积*平方米，床位*张，总投资*万元，其中工程投资*万元，设施设备投资*万元，目前*补助资金已到位*万元、县地方财政资金已到位*万元，资金缺口万元，该敬老院已于2011年10月竣工。今年，计划新建*镇敬老院，建筑面积*平方米，总投资*万元，其中项目单位自筹*万元、申请补助资金*万元。建成后床位数达到*张，该工程计划2012年5月开工，2012年12月竣工。 （二）加强管理,提升服务水平。 在项目建设中，我们始终坚持结合实际，本着经济适用又美观大方、适度超前的原则，努力使每个敬老院都达到环境优雅、功能齐全；在管理上，将县中心敬老院纳入了全额拨款事业单位管理，并核定全额拨款事业单位编制15名，其余6所敬老院归属地管理；在院长和工作人员的配备上，坚持有爱心、有能力、有奉献精神、有责任感的“四有”标准，引入竞争机制，经过全面考核、反复筛选，从众多的报名人员中选聘确定院长和管理人员。全县按照标准配备专（兼）职院长、财务人员、炊事员、护理员、医务人员*人。同时，适时举办管理人员培训班，学习五保政策、法规和业务知识，交流推广先进经验，提高管理水平。对管理人员定期体检，实行持证上岗。 （三）落实配套资金，全面提高五保供养水平。 我老秘网县现有五保老人*人，其中农村集中供养*人、集中供养*人，根据《*人民政府关于2012年再次调整城乡居民最低生活保障标准和农村牧区五保供养标准的通知》精神，今年我老秘网县将继续提高农村牧区五保老人供养标准，农村五保老人集中、分散供养标准分别提高*元、*元，集中供养标准达到*元/年、分散供养标准达到*元/年。全年共需农村五保供养资金*万元，其中上级补助*万元，县级地方财政预算安排*万元。今年一季度的五保供养补助金已全部发放到位。 （四）扎实做好高龄津贴发放工作 为做好高龄津贴的发放工作，县政府已责成县民政局加强组织管理，明确专人负责，按照简化程序、方便群众的原则，周密部署、抓好落实。各社区对辖区内高龄老人进行了全面调查摸底，对符合申领该津贴的老人进行核实，建立健全老人档案、基础数据库和相关台账，确保高龄老人发放津贴工作有序进行。通过调查，全县80岁以上老龄人有2021人，按每人每月100元计算，共需高龄津贴*万元，其中地方财政承担的*万元已足额列入财政预算。 （五）相关部门对社会举办养老服务机构支持情况 为引导和支持社会力量兴办养老服务机构，进一步加快养老服务社会化进程，我老秘网县制定了加快发展社会力量兴办养老机构的扶持政策，通过在税收、水电、医疗卫生、劳动保障、规划土地等方面给予优惠政策，在审批、建设上要求相关部门在职责范围内给予开通绿色通道等措施，吸引和鼓励社会资金投资兴办养老服务机构 二、存在的困难及下一步工作打算 虽然我老秘网县加快推进养老服务体系建设方面取得了一定的成绩，但也存在很多困难和问题，目前最主要的问题就是建设资金缺口大。由于我老秘网县财政紧张，虽然在加快推进养老服务体系建设方面上投入了很大一块资金，但与实际需要还有一定差距，恳请上级部门在资金、政策方面给予一定的扶持。 在下一步工作中，我老秘网县将以此次督查为契机，按照《*市人民政府关于加快养老服务体系建设的意见》文件要求，进一步统一思想，提高认识，强化措施，狠抓落实，力争我老秘网县的加快养老服务体系建设工作和城镇居民委员会建设工和再上一个新台阶。 我老秘网县加快推进养老服务体系建设方面取得了一定的成绩，但也存在很多困难和问题，目前最主要的问题就是建设资金缺口大。
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