在区政府第一次全体会议上的讲话
在区政府第一次全体会议上的讲话同志们：在区“两会”刚刚圆满闭幕之际， 在区“两会”刚刚圆满闭幕之际，区政府紧接着召开今年第一次全体会议，就是要按照区委的部署认真贯彻区“两会” 部署，认真贯彻区“两会”精 动员各级各部门立足抓早、抓紧， 神，动员各级各部门立足抓早、抓紧，全面落实区二届人大四次 会议审议通过的政府工作报告，努力实现今年的各项目标任务，会议审议通过的政府工作报告，努力实现今年的各项目标任务， 兑现政府对人民群众的承诺， 推动****基地在海峡西岸率先发展。兑现政府对人民群众的承诺， 推动****基地在海峡西岸率先发展。 ****基地在海峡西岸率先发展下面，我讲几点意见： 下面，我讲几点意见： 一、大力倡导只争朝夕的精神，争当勇创一流的表率 大力倡导只争朝夕的精神，争当勇创一流的表率 只争朝夕的精神 高标准。****区作为****“一湾两翼三带” 区作为**** 要有高标准。****区作为****“一湾两翼三带”和海峡西岸经济区的重要组成部分，大项目大工业的拉动作用、各类要素的 经济区的重要组成部分，大项目大工业的拉动作用、各类要素的 聚集效应开始凸显，全区经济大盘总体回升向好，聚集效应开始凸显，全区经济大盘总体回升向好，当前正处于推 动区域加快发展十分关键的时期。形势逼人，不进则退。 动区域加快发展十分关键的时期。形势逼人，不进则退。我们重任在肩，又责无旁贷，必须乘风破浪，勇立潮头， 任在肩，又责无旁贷，必须乘风破浪，勇立潮头，在经济发展上 、各部门要主动与区 争先行，在各项工作上争一流。各镇（街道）各部门要主动与区 先行，在各项工作上争一流。各镇（街道） 、 委、区政府的部署相呼应、相衔接，全年指标计划与区里不符的， 区政府的部署相呼应、相衔接，全年指标计划与区里不符的，要进行适当调整，做到指标对接、思路对接、工作对接， 要进行适当调整，做到指标对接、思路对接、工作对接，破解几 项社会广泛关注的难题， 力争干成几件群众能够得到实惠的实事。项社会广泛关注的难题， 力争干成几件群众能够得到实惠的实事。 要有高质量。质量是和吃苦受累联系在一起的， 要有高质量。质量是和吃苦受累联系在一起的，工作要有高质量，就要准备吃更多的苦，受更多的累。而且， 质量，就要准备吃更多的苦，受更多的累。而且，工作质量的提 -1- 也需要知识的支撑。因此，要坚持干什么学什么、升也需要知识的支撑。因此，要坚持干什么学什么、缺什么补什 么，有针对性地学习履行职责必备的各种知识，注意向基层学习、 有针对性地学习履行职责必备的各种知识，注意向基层学习、向群众学习，优化知识结构。 向群众学习，优化知识结构。尤其是对去年底中央经济工作会召 开以来，中央和省、 开以来，中央和省、市已经出台或即将出台的一系列宏观调控政必须抓紧吃透政策精神，抢抓机遇，乘势而上， 抓紧吃透政策精神 策，必须抓紧吃透政策精神，抢抓机遇，乘势而上，以扎扎实实 的工作措施，实现上级政策、项目与我区发展对接，的工作措施，实现上级政策、项目与我区发展对接，把机遇切实 转化为加快发展的现实成效。 转化为加快发展的现实成效。 要有高效率。要雷厉风行，立说立行，以时不我待、要有高效率。要雷厉风行，立说立行，以时不我待、只争朝 惜时如金的强烈事业心和责任感来谋事 来干事，自觉加快 来谋事、 夕、惜时如金的强烈事业心和责任感来谋事、来干事，自觉加快工作节奏，不断提高工作绩效，做到快办理、 推进、快落实。 工作节奏，不断提高工作绩效，做到快办理、快推进、快落实。 当前，要抓紧对区“两会”通过的《政府工作报告》当前，要抓紧对区“两会”通过的《政府工作报告》和今年我区 的一系列重点建设项目、 的一系列重点建设项目、为民办实事项目以及经济社会发展目标 进行细化分解，对人大代表建议和政协委员提案进行立项梳理，进行细化分解，对人大代表建议和政协委员提案进行立项梳理， 明确承办单位，落实责任 责任人 春节前后要 明确承办单位，落实责任人员。春节前后要抓紧做深做细各项前期工作，确保节后上班项目即可开工建设、工作即可全面推进。 期工作，确保节后上班项目即可开工建设、工作即可全面推进。 项目即可开工建设 全面推进 二、大力倡导锐意创新的精神，争当善于谋事的表率大力倡导锐意创新的精神，争当善于谋事的表率 锐意创新的精神 善于谋事 要更新观念。只有克服传统观念的惯性， 要更新观念。只有克服传统观念的惯性，打破固有的思维定才能接受新事物，树立新理念，取得新突破。比如， 势，才能接受新事物，树立新理念，取得新突破。比如，大家都 很重视项目带动，提出了很多的思路和办法，而上什么样的项目、很重视项目带动，提出了很多的思路和办法，而上什么样的项目、 用什么办法上项目，体现出的是不同的发展观和发展方式。 用什么办法上项目，体现出的是不同的发展观和发展方式。又如，去年区本级一般预算收入* **亿元，仅增长* **% 去年区本级一般预算收入*.**亿元，仅增长*.**%，扣除燃油税改 区本级一般预算收入 亿元 革因素，革因素，与财政总收入的比例约**%，仍然达不到其他县（市、区） 与财政总收入的比例约**% 仍然达不到其他县（ ** -2- 的正常比例（一般将近**% 。因此，不仅要抓好龙头带动项目， 将近** 的正常比例（一般将近**%） 因此，不仅要抓好龙头带动项目， 也要抓好地方企业，壮大地方经济 不仅要抓好产业项目 地方经济； 产业项目， 也要抓好地方企业，壮大地方经济；不仅要抓好产业项目，也要抓好农业产业化、基础设施、社会事业、现代服务业等项目 等项目； 抓好农业产业化、基础设施、社会事业、现代服务业等项目；不 农业产业化 仅要提早规划，深入研究，做精做深，更要紧扣国家政策调整动仅要提早规划，深入研究，做精做深，更要紧扣国家政策调整动 提早规划 尽可能地挤进国家和省、市投资的项目盘子。另外， 向，尽可能地挤进国家和省、市投资的项目盘子。另外，当前征地拆迁工作越来越难，这项工作又是我们项目建设所要面临的一 是我们项目建设所要面 地拆迁工作越来越难，这项工作又是我们项目建设所要面临的一 个关键问题。各镇（街道）、各有关部门要把大部分时间和精力用 个关键问题。各镇（街道） 各有关部门要把大部分时间和精力用 、 在研究项目、推进项目、实施项目上来，创新工作举措， 在研究项目、推进项目、实施项目上来，创新工作举措，全力以赴协调解决项目建设中存在的困难和问题， 赴协调解决项目建设中存在的困难和问题，掌握做好工作的主动 权。 要善于统筹。 不谋全局者 不足谋一域”。 不谋全局者，要善于统筹。“不谋全局者，不足谋一域 。科学发展的基本 方法是统筹兼顾。 ， 方法是统筹兼顾。刚刚闭幕的区“两会” 通过了《政府工作报告》 刚刚闭幕的区“两会”通过了《政府工作报告》 和今年我区一系列经济社会发展目标。这是我们的“法定作业” ， 和今年我区一系列经济社会发展目标。这是我们的“法定作业” 必须不折不扣、全力以赴，确保全面完成今年各项指标任务。必须不折不扣、全力以赴，确保全面完成今年各项指标任务。工 作突破的关键在于，解决牵动全局的问题。因此， 作突破的关键在于，解决牵动全局的问题。因此，要善于明确重抓住重点、突破重点，切忌平均用力、抓抓停停，这样将功 点、抓住重点、突破重点，切忌平均用力、抓抓停停，这样将功 亏一篑。面对今年繁重的工作任务，各镇（街道） 、各部门要紧紧亏一篑。面对今年繁重的工作任务，各镇（街道） 各部门要紧紧 、 扭住发展第一要务，围绕全区中心工作， 扭住发展第一要务，围绕全区中心工作，善于掌握和运用统筹的方法，提高处理和兼顾各种利益关系的能力， 方法，提高处理和兼顾各种利益关系的能力，在繁杂的事务中理 头绪、抓关键，集中精力抓要事、攻难事， 头绪、抓关键，集中精力抓要事、攻难事，才能真正在重点工作上求得实质性的进展。 上求得实质性的进展。 要谋划长远。 不谋长远者，不足以谋一时。 “ 要谋划长远。 不谋长远者，不足以谋一时。 今年要重点谋 ” -3- 划几项关系长远的工作。比如， 十二五”规划要立足新起点， “ 划几项关系长远的工作。比如， 十二五”规划要立足新起点，适应新形势，研究牵动全局的重大课题，谋划现代化**** ****港口新城 应新形势，研究牵动全局的重大课题，谋划现代化****港口新城 新一轮更高层次发展的目标任务。 新一轮更高层次发展的目标任务。项目带动要像曾经历时十多年 抓炼化一体化那样，抓好一批足以影响下一个十年的战略性、抓炼化一体化那样，抓好一批足以影响下一个十年的战略性、重 量级项目前期工作， 如一体化二期完成项目方案规划和可研报告， 量级项目前期工作， 如一体化二期完成项目方案规划和可研报告，投资总额**. 亿美元的台湾****专区年产*** ****专区年产***万吨乙烯项目完成 投资总额 **.* 亿美元的台湾 **** 专区年产 *** 万吨乙烯项目完成 ** 签约，并已分别上报国家发改委， 加强跟踪，签约，并已分别上报国家发改委，要加强跟踪，力促尽快核准落 地。又如,生态环境是事关发展大局、事关干群关系、事关和谐稳又如,生态环境是事关发展大局、事关干群关系、 今年，我们下大决心实施“生态环境建设年”活动， 定。今年，我们下大决心实施“生态环境建设年”活动，用更大的投入、更多的精力、更实的举措，推动**** ****基地与城市生活园 的投入、更多的精力、更实的举措，推动****基地与城市生活园 区、****企业与周边居民、人与自然友好和谐。要坚持铁腕治污， ****企业与周边居民、人与自然友好和谐。要坚持铁腕治污， 企业与周边居民 坚决查处环保措施落实不到位和违法排污行为， 坚决查处环保措施落实不到位和违法排污行为，该关停的一定要。 关停，绝不能“心慈手软” 绝不能“心慈手软” 三、大力倡导从我做起的精神，争当共树形象的表率 大力倡导从我做起的精神，争当共树形象的表率 从我做起的精神 形象是投资环境，是发展潜力。一个地区的形象好、人心聚、形象是投资环境，是发展潜力。一个地区的形象好、人心聚、 形象好 风气正，换来的是积极向上 安居乐业、和谐稳定的好局面 积极向上、 的好局面。 风气正，换来的是积极向上、安居乐业、和谐稳定的好局面。但由于思想观念和认识站位的不同， 是，由于思想观念和认识站位的不同，有时会听到个别同志抱怨 ****这个不行、那个不行，偶尔也会 ****这个不行、那个不行，偶尔也会在街头小报上看到影响形象 这个不行 的负面报道。维护发展形象是全社会的共同责任 形象是全社会的共同责任。的负面报道。维护发展形象是全社会的共同责任。只有全社会共 同努力，才能营造出好的发展形象。也只有好的形象 发展形象 形象， 同努力，才能营造出好的发展形象。也只有好的形象，才有好的环境，才能干成事、干大事。当前，****区正处于大开发大建设 环境，才能干成事、干大事。当前，****区正处于大开发大建设 的关键时期和工业化跨越式发展的转型时期， 各种利益问题交织， 的关键时期和工业化跨越式发展的转型时期，各种利益问题交织， -4- 困难矛盾较多。对此， 困难矛盾较多。对此，要引导干部和社会各界正确认识发展过程 中遇到的挫折和失误，从善意的角度多提建议、共商大计，中遇到的挫折和失误，从善意的角度多提建议、共商大计，而不 是热衷于当“评论员” 指手划脚、评头论足、说三道四， ， 是热衷于当“评论员” 指手划脚、评头论足、说三道四，只说为什么，不说怎么做。把握正确的舆论导向，营造有利于发展 有利于发展、 什么，不说怎么做。把握正确的舆论导向，营造有利于发展、有 利于和谐的舆论环境，人人有责，事关事业成败。因此，利于和谐的舆论环境，人人有责，事关事业成败。因此，大家要 的舆论环境 以身作则， 做起，从点滴做起，大事讲原则，小事讲风格， 以身作则，从我做起，从点滴做起，大事讲原则，小事讲风格，不利于团结的话不说、不利于团结的事不做， 不利于团结的话不说、不利于团结的事不做，树好每个干部的形 象，树好每个单位的形象，更要共同树好****整体的形象。 树好每个单位的形象，更要共同树好****整体的形象。 ****整体的形象 四、大力倡导同心协作的精神，争当顾全大局的表率 大力倡导同心协作的精神，争当顾全大局的表率 顾全大局的要同心同德。只有讲团结，才能凝聚人心，形成合力； 要同心同德。只有讲团结，才能凝聚人心，形成合力；只有 讲团结，才能集中智慧，提高效率；只有精诚团结，才能把各级讲团结，才能集中智慧，提高效率；只有精诚团结，才能把各级 各部门领导班子建设成想干事、会干事、干成事的坚强集体。 各部门领导班子建设成想干事、会干事、干成事的坚强集体。在班子建设成想干事 一个单位，工作时间长了，要谦虚谨慎，保持工作热情； 一个单位，工作时间长了，要谦虚谨慎，保持工作热情；同事相 处久了，更要相互理解，不断增进团结；业务情况熟了，处久了，更要相互理解，不断增进团结；业务情况熟了，也要深 入一线，了解新情况，解决新问题；工作有了起色， 入一线，了解新情况，解决新问题；工作有了起色，更要坚持工作高标准，盯着问题做工作。 作高标准，盯着问题做工作。 要主动协调。要加强部门、乡镇之间工作的协作配合， 要主动协调。要加强部门、乡镇之间工作的协作配合，乡镇要在发展上下求突破，部门要在服务上下功夫。 要在发展上下求突破，部门要在服务上下功夫。各部门对职权范 求突破 围内的事，要不等不靠，充分履职履责， 实做到既不失职，围内的事，要不等不靠，充分履职履责，切实做到既不失职，又 不越位。部门之间遇有事情不能互相推诿 要多沟通、多联手， 遇有事情不能互相推诿， 不越位。部门之间遇有事情不能互相推诿，要多沟通、多联手，避免文来文往，把时间耗在公文旅行上，要领导见面、直接商量、 避免文来文往，把时间耗在公文旅行上，要领导见面、直接商量、 解决问题，这也是对大家履职能力和效率的检验。另外，解决问题，这也是对大家履职能力和效率的检验。另外，还要注 -5- 重做好上下协调，保持良好的工作关系， 重做好上下协调，保持良好的工作关系，努力赢得上级部门的支比如，中央* **万亿元增投资金中还有****亿元将在今年下 万亿元增投资金中还有**** 持。比如，中央*.**万亿元增投资金中还有****亿元将在今年下 达，各级各部门要全力争取拿到更多上级资金补助。 各级各部门要全力争取拿到更多上级资金补助。 要能够干事。想干事容易，会干事不容易。要能够干事。想干事容易，会干事不容易。尤其是在当前贯 彻科学发展观、落实宏观调控政策、强调依法行政的形势下， 彻科学发展观、落实宏观调控政策、强调依法行政的形势下，工作的硬约束多，遇到困难和问题多，能拿出办法解决， 作的硬约束多，遇到困难和问题多，能拿出办法解决，不上交矛 这才算真正的工作过硬。客观地讲，有个别部门和单位，盾，这才算真正的工作过硬。客观地讲，有个别部门和单位，甚 至个别领导干部的思想、 至个别领导干部的思想、作风和能力同科学发展的要求还不相适 个别同志怕担责任，碰到硬的任务、难的问题，应。个别同志怕担责任，碰到硬的任务、难的问题，动不动就是 一份报告，认为“报告就尽责了，跟自己和单位关系不大” ， 一份报告，认为“报告就尽责了，跟自己和单位关系不大”这种 思想倾向必须坚决遏止。对涉及多部门的工作， 思想倾向必须坚决遏止。对涉及多部门的工作，主办单位要主动 负责，协办单位要主动配合，决不能简单上交矛盾。 负责，协办单位要主动配合，决不能简单上交矛盾。五、大力倡导求真务实的精神，争当恪尽职守的表率 大力倡导求真务实的精神，争当恪尽职守的表率 求真务实的精神 恪尽职守的 要着力治浮。坚持实事求是， 要着力治浮。坚持实事求是，发扬求真务实的作风是夯实工作的基础。 “ 作的基础。 浮”的问题一日不除，抓落实就是一句空话。各级各 的问题一日不除，抓落实就是一句空话。 部门必须把治“ 作为当前作风建设的一项重要任务，部门必须把治“浮”作为当前作风建设的一项重要任务，认真研 究解决的具体举措，真正让干部把身子沉下去、把事业干起来。 究解决的具体举措，真正让干部把身子沉下去、把事业干起来。当前，我区经济社会发展还面临着诸如地方财力不足、 当前，我区经济社会发展还面临着诸如地方财力不足、产业结构 单一、生态安全压力大等一系列迫切需要解决的问题 一系列迫切需要解决的问题。单一、生态安全压力大等一系列迫切需要解决的问题。各级领导 干部要在其位，谋其职，尽其责，善谋率先发展之策， 干部要在其位，谋其职，尽其责，善谋率先发展之策，多兴率先在其位 发展之举，不断在推动发展的实践中创造新经验、开辟新领域、 发展之举，不断在推动发展的实践中创造新经验、开辟新领域、 实现新突破。把主要精力放在争资金、引项目、兴产业上来，实现新突破。把主要精力放在争资金、引项目、兴产业上来，继 -6- 续保持在服务项目、攻坚克难的时候冲在一线、干在一线的精神，续保持在服务项目、攻坚克难的时候冲在一线、干在一线的精神， 抓协调、抓管理、抓进度，扎扎实实推进工作。 抓协调、抓管理、抓进度，扎扎实实推进工作。 要着力治庸。平庸”是导致工作能力低下 工作效率不高、 低下、 要着力治庸。“平庸”是导致工作能力低下、工作效率不高、 无法实现发展的严重障碍。这与科学发展观的本质要求， 无法实现发展的严重障碍。这与科学发展观的本质要求，与提高执政能力建设的要求格格不入。 个别领导习惯于以会议贯彻会 领导习惯于以会议贯彻 执政能力建设的要求格格不入。有个别领导习惯于以会议贯彻会 以文件贯彻文件、以口头代替行动，甚至有个别干部个别干部工作得 议、以文件贯彻文件、以口头代替行动，甚至有个别干部工作得 过且过，穷于应付；不求有功，但求无过；不思进取，甘于平庸。 过且过，穷于应付；不求有功，但求无过；不思进取，甘于平庸。各级各相关部门要通过加强管理，创新机制，切实加以解决。 各级各相关部门要通过加强管理，创新机制，切实加以解决。特 相关部门要通过加强管理 别是领导干部，一定要深入、具体了解问题的关键和重点所在，别是领导干部，一定要深入、具体了解问题的关键和重点所在， 有针对性地解决问题，真正提高办事效率，营造出一种让干部 干部想 有针对性地解决问题，真正提高办事效率，营造出一种让干部想干事、能干事、干成事的和谐氛围。 干事、能干事、干成事的和谐氛围。 要着力治懒。重点解决“四懒”问题：懒于学习，不懂政策、 要着力治懒。重点解决“四懒”问题：懒于学习，不懂政策、做无用功；懒于思考，不动脑筋、不善谋划；懒于调查， 做无用功；懒于思考，不动脑筋、不善谋划；懒于调查，情况不 随意决策；懒于干事， 于棘手的事情 能绕则绕， 的事情，明，随意决策；懒于干事，对于棘手的事情，能绕则绕，能拖则 特别要强调的是，领导干部要以身作则，既要合理授权， 拖。特别要强调的是，领导干部要以身作则，既要合理授权，又不能太放心、太放手，要少应酬、多学习、勤做事， 不能太放心、太放手，要少应酬、多学习、勤做事，全身心地投 把事情一件一件地做好，有为才有位、有位要有为。 入，把事情一件一件地做好，有为才有位、有位要有为。一个单一支队伍，如果领导不带头、干部不勤勉，就会一盘散沙， 位、一支队伍，如果领导不带头、干部不勤勉，就会一盘散沙， 无事生非。作为领导一定要已身正、严要求，敢抓敢管、无事生非。作为领导一定要已身正、严要求，敢抓敢管、善抓善 管，寓爱护于严格管理之中。同时，要牢固树立“服务就是天职” 寓爱护于严格管理之中。同时，要牢固树立“服务就是天职”的理念，充满感情地对待基层、企业和群众， 的理念，充满感情地对待基层、企业和群众，帮助他们解决一些 实际困难。监察部门要建立行政效能明察暗访制度 门要建立行政效能明察暗访制度，实际困难。监察部门要建立行政效能明察暗访制度，对一些占着 -7- 位子不干事、借机吃拿卡要、态度蛮横、 位子不干事、借机吃拿卡要、态度蛮横、漠视群众的工作人员要坚决严肃查 坚决严肃查处。 严肃 六、大力倡导甘于奉献的精神，争当为民负责的表率 大力倡导甘于奉献的精神，争当为民负责的表率 奉献的精神 发展最根本的出发点和落脚点是让广大人民群众更大程度、发展最根本的出发点和落脚点是让广大人民群众更大程度、 更宽领域、更为直接共享****基地开发成果。公职人员受人民的 ****基地开发成果 更宽领域、更为直接共享****基地开发成果。公职人员受人民的委托，具体行使管理国家和社会事务的职权， 委托，具体行使管理国家和社会事务的职权，这就要求各级领导 干部始终牢记党的宗旨，视人民的利益高于一切， 干部始终牢记党的宗旨，视人民的利益高于一切，自觉当好人民的公仆，做心系群众、服务人民的表率，尽心、尽力、尽责。 的公仆，做心系群众、服务人民的表率，尽心、尽力、尽责。特 别是在****区域经济跨越发展的进程中，大批失地失海农民“别是在****区域经济跨越发展的进程中，大批失地失海农民“一 ****区域经济跨越发展的进程中夜之间”变成居民 一些群众思想观念滞后于发展的进程， 居民， 夜之间”变成居民，一些群众思想观念滞后于发展的进程，贫困 群众还比较多，群众的收入也比较低， 群众还比较多，群众的收入也比较低，我们工作的方法方式更要注意讲究，要在感情上贴近群众，在工作上依靠群众， 注意讲究，要在感情上贴近群众，在工作上依靠群众，在思想上 尊重群众，尤其是各级各部门领导干部要倍加关注民生问题要倍加关注民生问题， 尊重群众，尤其是各级各部门领导干部要倍加关注民生问题，多 深入基层，多深入一线，和人民群众打成一片，真实了解民情， 深入基层，多深入一线，和人民群众打成一片，真实了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，尽力解决群众的实际困难， 充分反映民意，广泛集中民智，尽力解决群众的实际困难，始终 保持与人民群众的密切联系，多为人民群众做好事、办实事。保持与人民群众的密切联系，多为人民群众做好事、办实事。今 我们在继续实施“五大民生工程”的基础上，共安排** **件年，我们在继续实施“五大民生工程”的基础上，共安排**件** 项为民办实事项目，总投资****多万元， ****多万元 项为民办实事项目，总投资****多万元，其中大部分资金来源为 区级拨款。 当前区级财力十分困难的情况下，做出这样的安排， 区级拨款。在当前区级财力十分困难的情况下，做出这样的安排，十分不易。希望各主办单位要强化民生工作的计划性、 十分不易。希望各主办单位要强化民生工作的计划性、预见性和 时效性，在资金筹措上多想些办法、多向上争取；在项目进度上，时效性，在资金筹措上多想些办法、多向上争取；在项目进度上， 一刻也不能观望、一点也不能松懈。各镇（街道） 、各部门要始终 一刻也不能观望、一点也不能松懈。各镇（街道）各部门要始终 、 -8- 秉承“民生至上”的理念，切实解决群众最关心、最直接、 秉承“民生至上”的理念，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，特别是要关注征地征海和拆迁群众的生产生活， 关注征地征海和拆迁群众 实的利益问题，特别是要关注征地征海和拆迁群众的生产生活， 安排解决就业、生产发展和帮困救助等问题，帮困救助等问题 安排解决就业、生产发展和帮困救助等问题，并形成有效的工作 解决就业 机制，让那些为****基地建设做 ****基地建设 机制，让那些为****基地建设做出贡献的动迁群众优先享受开发建设成果。同时，统筹教育、文化、卫生等各项社会事业， 建设成果。同时，统筹教育、文化、卫生等各项社会事业，完善 劳动和社会保障体系，推动社会各项事业健康协调发展。劳动和社会保障体系，推动社会各项事业健康协调发展。 保障体系 -9-同时，统筹教育、文化、卫生等各项社会事业，完善 劳动和社会保障体系，推动社会各项事业健康协调发展。劳动和社会保障体系，推动社会各项事业健康协调发展。 保障体系 -
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