决策参考 发表于 2014-6-11 22:56:26

发展生物医药产业 振兴宁化林下经济

    林业是生态文明建设的基础,如何发挥林下经济作用,大力发展生物医药产业是其中的重要课题。笔者就这个课题,进行了调查研究,从宁化林下经济的实际出发,提出以下五条对策建议。
    一、了解资源,正视现状
    要发展生物医药产业,振兴宁化林下经济,首先就要了解宁化生态资源,才能更好地发挥其生态优势,把生态优势转变成更好的生态产业来发展。
    客家祖地宁化地处福建省西部,闽赣边界中部,是全国南方重点林区县和闽江、赣江、韩江“三江”源头,是国家油茶产业发展重点县,全省竹业发展重点县,全国唯一的“中国虎杖之乡”。全县林业用地面积280万亩,其中森林面积255.2万亩,森林覆盖率70.7%,活立木总蓄积1006万立方米,毛竹立竹量6200多万根。境内有生态公益林面积88.9万亩。正因为宁化是重点林区,林下经济比较发达。据调查统计,全县维管束植物1759种,其中菌类植物有152种;野生动物有427种。林副特产品也十分丰富。如:香菇、红菇、油茶籽、孔坑茶、猕猴桃、竹笋等等。现已知可供药用的动植物和矿物逾千种。全县药用动物有107种,植物药有214种,矿物药9种。其中银杏、木瓜、乌梅、枸杞等木本药材已被群众广泛采集利用。可见宁化可供开发利用的中草药十分丰富。
    纵观宁化丰富的林业生态资源,发展生物医药产业前景广阔。近年来宁化县在发展林下经济方面做了大量工作,在发展林下种植、养殖业、采集业、发展红菇等产业方面取得初步成效。但由于历史和现实的原因,林下经济存在“基础薄、扶持少、品牌缺、规模小、进展慢”等问题。我们要正视这种现状,采取有力措施发展生物医药产业,振兴宁化林下经济。
    二、提高认识,挖掘资源
    发展宁化林下经济,兴办生物医药产业要有正确的认识作先导。林下经济,是指以林地资源和森林生态环境为依托,发展起来的林下种植业、养殖业、采集业和森林旅游业,既包括林下产业,也包括林中产业,还包括林上产业。我们要通过各种有效宣传,提高以下三方面的认识:一是对发展林下经济重要性的认识。发展林下经济是保护森林资源、实现绿色增长的迫切需要;能促进农民就业增收、实现不砍树也能致富;是满足社会需求、拉动经济发展的重要途径。概言之,发展林下经济能让大地增绿、农民增收、企业增效、财政增源。发展的目的是让老百姓富起来。二是对宁化林下经济丰富资源的认识。如上所述,宁化自古以来森林茂密,土质肥沃,气候温润,林下资源十分丰富。野生植物、动物、药草等品种繁多。三是对发展中医药事业的认识。宁化林下中草药材资源尤为丰富,生长着许多有开发价值的珍贵品种。有药用价值的动、植、矿物上千种之多。其中,如银杏、辛夷、灵芝、金线莲、金钱豹、岩羊、蕲蛇等堪称宁化之瑰宝。大宗的有:猕猴桃、防杞、黄精、九节茶、鱼腥草、白毛藤等等。这些中草药材的开发利用将有利于中医药事业的发展。
    宁化丰富的林业生态资源是发展林下经济良好的条件和优势。因此,要进一步挖掘整合林下资源。为此,建议县里要开展一次大规模的林业资源普查,进一步摸清全县林业资源的底细,让林下经济发展更具方向性。由县里组织林业、医药专家学者深入山上林间采集、调查、论证林下经济资源,尤其要去发现未知的资源。让大家知晓宁化至目前止有哪些林下资源?有哪些可开发利用?为制定全县生物医药产业,林下经济发展规划提供第一手可靠资料。
    三、树立品牌,凸显特色
    加快发展宁化林下经济,就要树立起自己的品牌,凸显地方特色。宁化有自己独特的自然资源和客家文化资源以及丰富的林下经济资源。因此,我们要从县情实际出发,立足资源优势来确立品牌,突出特色。据调查分析研究,我认为就宁化林下经济、生物医药方面的品牌应该是:油茶、红菇、竹笋、凉茶、银杏等。要把这五种品牌做强做大,兴办相应的产业。建议兴办“一厂、二社、三站”。“一厂”:就是办好一个“宁化客家凉茶厂”。宁化客家人每年端午节前后都有上山采集或购买“凉茶”的习俗。凉茶主要由:鱼腥草、夏枯草、车前草、淡竹叶、藤茶等十几种青草药组成。它们各自的药效不同,可根据不同症状选用不同的几种草药,煎成混合汤剂(也可对症单方使用)。具有“价廉、简便、灵验”之特点。“凉茶”所需青草药资源极丰富,山上林下,田间地头随处可采。可大量收购,科学加工,精美包装。先在县内医药单位推广使用,再向外医药市场扩展,相信销售市场广阔。“二社”就是成立(或整合)红菇专业合作社和竹笋专业合作社。一是成立红菇专业合作社。红菇,是一种和楮、栲等树木的根系共生的菌根真菌。它含有5种多糖、16种氨基酸和28种脂肪酸,具有滋阴补肾、润肺活血、健脑养颜之功效,且鲜甜可口。素为福州、闽南产妇所喜爱。因红菇的菌丝不能分离,故至今无法进行人工栽培,日显珍贵。时下,真红菇市价高达600多元一斤。因此,我们要在加大对阔叶林保护的前提下组织采集红菇。这种有资源(分布在12个乡镇)、有市场、有价位的红菇作为宁化的品牌、通过专业合作社的运作,是有发展前景的。二是成立竹笋专业合作社。据调查宁化供食竹笋有10余种之多,其中毛竹笋产量居各种竹笋之最。竹笋不仅味道香鲜,且营养丰富。我们要把这种资源厚、产量高、销路广的“山珍”作为品牌打出去。专业合作社要提供产(收)、供、销一条龙服务。“三站”:一是建立种植管理站。重点是对油茶、银杏、金银花、太子参等林下种植产业的服务与管理。二是建立林下养殖管理站。重点是对林下养鸡、养猪等养殖产业的服务与管理。三是建立林下采集管理站。重点是对收购山上林下采集野生植物的服务与管理。
    四、以点带面,种养齐驱
    发展生物医药产业,振兴宁化林下经济,除了立品牌、特色还不够,想要获得更大规模地发展,求得更大的经济效益,就必须以重点带全面,种植与养殖并驾齐驱。首先,要花大力气重点抓好红菇、竹笋、凉茶、油茶、银杏等品牌产业。抓出成效后认真总结经验进行全面推广,充分发挥典型引路、示范带动的作用,推动林下经济全面发展。我们要发展好宁化林下经济仅靠已有的林业生态资源是远远不够的,还要大力发展林下种植业和养殖业。这样,产业才会上规模,发展才会进入快车道。建议在种植好油茶、银杏等品牌产品外,不可以大量种植金银花、黄精、麦冬、太子参、金线莲、鱼腥草、田七、黄连、百合等中草药材。林下养殖业方面,不仅可养鸡、养猪,还可养羊、养牛、养兔、养蜂等。要鼓励有条件的农民去从事林下种植业或养殖业,成为种植或养殖专业户。
    五、政策扶持,齐抓共管
    经济的发展离不开良好的发展环境,也离不开好的政策扶持和各部门的全力支持。林下经济的发展也要靠政策的扶持和各有关部门齐抓共管。因此,建议县、乡、村三级党、政领导要高度重视发展林下经济。尤其是县、乡两级政府要尽快出台相关的优惠政策措施,从资金、技术、人才、销售等方面给予倾斜和扶持,最大限度地调动从事林下经济产业人员的积极性。林下经济牵涉到财政、金融、税务、林业、供销、经贸、医药、工商等部门。因此,这些部门要统一认识,同心协力,密切配合,大力支持。要积极争取财政部门支持,设立林下经济发展专项资金,帮助解决基础薄弱问题。要努力争取金融部门支持,充分发挥财政贴息政策的带动和引导作用,积极开办林权抵押贷款等业务,解决农民融资难的问题。要争取税务部门支持,比照农业生产者销售自产农产品,对林下经济产品免征增值税。有关林业发展资金和建设项目,要加大对林下经济的支持力度。
    总之,如能采取以上五条对策措施,努力把宁化既有的林业生态资源优越条件变成一种优势,发挥它的价值和作用。我相信,生物医药产业就会迅速发展,宁化林下经济的明天会更加美好!(作者单位:宁化县文联连允东)
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