在县政府党组及县政府办系统党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话
在县政府党组及县政府办系统党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话 同志们： 根据县委的统一安排，今天我们召开县政府党组及政府办系统群众路线教育实践活动动员大会，一方面是对开展这项活动进行一次动员部署，另一方面今天我和县政府党组各位成员都是以普通党员的身份参加这个会。既是县政府党组成员落实“领导带头贯穿始终”、“以普通党员身份把自己摆进去”等具体要求，也是力争在认识上高一层、学习上深一步、实践上先一招、剖析解决问题上好一筹，以领导的示范带动，推动政府系统教育实践活动高质量开展。等下市委督导组领导还将作重要讲话，为我们提要求，作指示，请大家深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我对县政府党组成员、政府办公室开展教育实践活动先谈四点意见。一、要从事关全局的高度，充分认识开展教育实践活动的重大意义扎扎实实开展好第二批党的群众路线教育实践活动，是我老秘网县当前必须完成的一项政治任务，我们一定要领会实质，吃透精神，特别是要充分认识在县政府党组及办公室开展好实践教育活动的重大意义，进一步提高思想认识，切实增强思想自觉、行动自觉。(一)开展教育实践活动是密切联系群众的需要。党群干群关系是事关党和国家兴衰存亡的重大问题，紧密、融洽的党群干群关系是各级党委政府带领广大群众干事兴业的重要保证。政府作为国家权力的执行机关，承担着经济发展、社会管理和民生保障的重要职责，在贯彻执行党的路线、方针、政策和决策部署中肩负着重大使命。只有密切联系群众，倾听群众意见，关心群众疾苦，才能使我们的决策措施更加符合群众需要，顺应群众期盼。没有群众的拥护和支持，县政府各项工作推进就无从谈起。如何与群众紧密相联，解决新情况、新问题，对县政府每一名领导和办公室每一名机关干部提出了新的更高的要求。开展教育实践活动，就是要有针对性地抓好机关干部教育，着力解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”，以思想作风建设促进政府机关各方面建设，把机关干部的理想信念真正树立起来。我们一定要站在政治和大局的高度，充分认识群众工作的极端重要性，高度重视新时期的群众工作。（二）开展教育实践活动是加快双峰发展的需要。县政府各项工作的开展，必须始终走好群众路线。今年的第一次政府全会，县政府就对《政府工作报告》各项目标任务进行了分解落实，对政府系统加强廉政建设提出了明确要求。要实现这些目标任务，迫切需要一级抓一级，一级促一级，一级给一级作表率，尤其需要县政府党组各位同志及办公室全体干部身体力行，带头苦干、实干，努力把美好蓝图变为现实。要落实廉政建设的要求，更需要我们以深入开展教育实践活动为契机，通过切实解决好“四风”方面存在的问题，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，树立严谨细致、快捷高效、勤政务实、清正廉洁的良好政府形象。要通过第二批教育实践活动，把全体机关干部最大程度地凝聚起来，鼓足精气神、拧成一股劲，同心同德、攻坚克难，汇聚起强大力量，推动政府今年各项工作落到实处。（三）开展教育实践活动是提高机关干部做群众工作本领的现实需要。当前，双峰处在黄金发展期、改革攻坚期、发展转型期、矛盾凸显期“四期”并存阶段，改革发展任务非常繁重，现在的群众工作十分复杂。一些群众的问题看似小事，如果解决不及时、处理不妥当，就可能小事突变、局部问题演变成全局问题。同时，办公室部分干部缺少基层的历练和实践，迫切需要提高做群众工作的本领和能力。根据县委的统一部署，今年把 “全体干部下基层，联组入户暖民心”活动作为开展群众路线教育实践活动的重要内容，这有利于我们贴近群众、了解群众、融入群众、服务群众，从而造就一支群众观念强、工作本领硬的机关干部队伍。二、要有精确聚焦的准度，保证教育实践活动不散光不跑偏开展党的群众路线教育实践活动是当前全县一项重大的政治任务，准确把握和深刻领会中央、省、市和县委的目标任务，是推动教育实践活动有序开展、保证教育实践活动质量和成效的重要前提。(一)瞄准“四风”，找准教育实践活动的着力点。“四风”问题是严重损害党群干群关系的大问题，抓住了反对“四风”，就抓住了干部群众的关注点，就抓住了活动的着力点和问题的根本点。“四风”问题在不同部门不同单位有不同表现，解决“四风”一定要有针对性，对准焦距、找准穴位、抓住要点、击中要害。吴书记在全县的动员大会上指出了“四风”在我老秘网县的十四个方面的具体表现。各党组成员都要“聚焦”四风问题，以中央要求为镜，以先进典型为镜，认真查找自己在思想作风、工作作风、生活作风方面存在的问题，认真检查自己在确定工作目标、工作重点、工作任务有没有脱离实际的地方，有没有违背群众意愿方面的问题；办公室要结合工作实际，重点围绕文山会海、服务质量、组织协调、工作效率等方面存在的问题，进行认真查找，深入剖析。查找和分析问题要突出一个“实”字，不淡化、不隐瞒、不遮丑，不文过饰非，把问题暴露在阳光下；要突出一个“真”字，找出问题的症结，真正地对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。(二)对准要求，找准教育实践活动的基本点。教育实践活动的总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，这是一个相互联系、有机统一的整体，要贯穿教育实践活动的全过程。我们要按照县委的要求，把准瞄准总要求，着力在对照、自省、扫除、提升上下功夫，努力达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。“照镜子”主要是对照廉政准则、作风要求，敢照镜子、勤照镜子，找准问题和差距；“正衣冠”要敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起、从现在改起，树立良好形象；“洗洗澡”是要深入开展批评和自我批评，仔细分析“四风”成因，既要解决思想问题，又要解决行动问题；“治治病”主要是抓好教育警醒、对症下药，对各类问题进行整改查处。(三)紧扣目标，找准教育实践活动的落脚点。县委下发的《实施意见》指出，要通过这次教育实践活动真正实现干部受教育、问题得解决、基础更夯实、作风大改善、形象再提升、人民更满意的目标，这是教育实践活动的最终落脚点。我们要把贯彻落实中央八项规定、省委的九项规定、市委的八项规定和县委的“铁九条”作为切入点，加强政治理论学习，不断提高理论素养和政治修为；虚心征求和听取意见，对照意见和党纪政纪为自身准确画像；认查摆问题，敢于动真碰硬、亮丑揭短，找准影响党群干群关系的症结所在；制定整改措施，明确整改期限和整改效果，主动接受群众监督和评议。要通过这一系列重要举措深挖机关顽疾，突出作风建设，坚决刹住“四风”，圆满完成党员干部接受深刻教育洗礼、各类问题得到真正解决、人民群众更加满意的活动目标。三、要以向我看齐的态度，带动政府系统教育实践活动深入开展县政府党组既是政府系统开展活动的组织者、推动者，又要群众路线的践行者；县政府办是县政府的综合办事机构，是全县政府机关的心脏，群众路线活动开展的如何，不仅事关全县政府系统教育实践活动的开展，也直接影响县政府系统开展活动的整体形象。县政府党组成员和办公室干部，要坚持每一步都以“我带头，向我学，跟我干”的姿态，紧扣活动环节，先行示范，积极带动，每一项活动都要亲力亲为，主动参与。（一）要带头在学习教育、听取意见上下功夫。要带头静下心来认真学习，深刻理解精神实质，结合工作实际，深入思考，不断提高党性修养，不断拓宽视野，不断提升工作方法和工作能力，真正做到认识高一层、学习深一步。在学习内容上，要重点学习中国特色社会主义理论体系，党章、党的十八大报告和十八届三中全会决定，全国及省市“两会”政府工作报告，习近平总书记系列重要讲话精神，中央编发的其他学习篇目和资料。在学习方法上，坚持集中学习和个人自学，做到学有所悟、学有所用。在学习目的上，要把为民务实清廉的价值追求植根于思想和行动中，切实增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性和坚定性。全体党员干部，特别是政府党组成员要俯下身子、敞开心扉，到群众家门口、到普通干部当中，通过发放征求意见表、民意测验、座谈会、交心谈心、网络沟通等多种方式征求意见，要畅通意见渠道，注重意见质量，让每一条意见都直指问题要害，让每一条意见都能够帮助我们解决问题、改进作风。（二）带头在查摆问题、开展批评上下功夫。一要态度端正，认真剖析。要以高度的政治责任感，端正活动态度，根据群众反映、领导同事提出的问题，对照“为民务实清廉”要求和党章、廉政准则，对政府党组成员、办公室班子成员和党员干部在“四风” 方面存在的问题进行深刻剖析，使查摆问题更准确、更深入。二要实事求是，正视问题。对于收集到的问题进行逐一梳理，本着实事求是的原则，既不夸大事实、恶意中伤，也不回避问题、一团和气，要对照党章党纪中查找“四风”的问题，要从群众反映突出的问题中查找脱离群众的问题，敢于亮短揭丑，敢于触及灵魂和思想。三要对照检查，批评改进。要坚持自己动手撰写检查材料，逐一列出“四风”问题的典型案例、脱离群众的具体表现，并通过专题民主生活会、组织生活会上进行深刻的自我批评，客观真实反映个人思想动态和工作作风，拿出勇气接受批评，拿出决心纠正改进。要开展好“入党为什么，为党做什么”讨论活动，特别是政府党组成员，要带头以普通党员身份参加所在党支部的讨论。（三）带头在整改落实、建章立制上下功夫。检验教育实践活动的成效，关键在于各项问题整改落实情况和群众满意情况，要通过具体的整改方案、有力的整改措施和长效的规章制度让绝大多数群众满意。一要细化整改方案。要结合查找的问题、收集的批评建议制定重点突出、具体细化的整改方案，公布整改事项、制定整改措施、明确整改期限，敢于接受群众监督和组织检验，坚持从群众最不满意的问题改起，从群众最期盼的事项做起。二要抓好整改落实。坚持边学边查边改，对有条件整改的问题立即整改；对一些较为突出、涉及面广的问题，要认真研究，创造条件，集中治理。整改结果要及时向群众公示，向组织备案。要经常性地开展整改工作“回头看”，重点看群众反映的突出问题解决的如何、效果如何、群众满意度如何，对进展不力、效果不理想、多数群众不认可的，要及时督促改进，以整改的实际行动和效果取信于民。三要健全规章制度。要注重总结教育实践活动中的好经验好做法，探索建立反“四风”、治顽疾的长效措施，并形成规章制度，做到远近结合、标本兼治，以刚性的制度巩固活动成果，实现群众路线、作风建设制度化、规范化、长效化。四、要用抓铁有痕的力度，确保教育实践活动取得实效这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高，为了确保活动取得实效，县政府党组和县政府办分别制定了活动方案，并明确了活动时间进度要求，大家要切实增强责任感和紧迫感，加强领导、明确责任，精心组织，具体指导，把开展好教育实践活动抓紧抓好。（一）要明确责任。县政府党组成立了由我任组长，学耀同志任副组长，各党组成员为成员的教育实践活动领导小组。县政府办也成立了相应的工作班子，负责做好具体组织和服务工作。大家要按照工作职责，切实增强责任感和紧迫感，对各环节的工作，一项一项认真研究、一件一件落实到位。在“规定动作”方面要突出把握一个“为民”重点，牢固“务实”准则，坚守“清廉”红线。在“自选动作”方面要突出改革意识，出快招、出成果，突出民生意识，出实招、出成绩，突出服务意识，出狠招、出成效。（二）要统筹兼顾。要把开展教育实践活动与推动中心工作有机结合起来，处理好教育实践活动和本职工作的关系，分配好时间和精力，统筹兼顾、合理安排，切实做到两手抓、两不误、两促进。县政府党组制定了教育时间活动时间进度表，政府党组成员要根据这个进度表，结合今年对政府领导工作实行清单式管理的要求，把要开展的具体教育实践活动进一步明确到《县政府领导2014年工作计划表》中，真正实现教育实践活动与中心工作同步推进，同步实现精细化管理。县政府办要结合推进“工作无差错、业绩创一流”竞赛活动，确保实现办公室“零失职、零差错、零容忍”的工作目标。（三）要从严督查。督促检查是推进工作落实的重要手段，也是以往开展集中教育活动的重要经验。这次教育活动，市委派出督导组，对我老秘网县政府党组教育实践活动进行全程督导，县委也派出督导组，对县政府办教育实践活动进行全程督导。我们要自觉接受督导组的督促检查，认真听取督导组意见，如实反映问题和情况，根据督导组意见认真落实整改。办公室内部要建立督查考核制度，对不按规定开展活动的组室和人员，要坚决督促整改。同时，县政府党组成员要坚持分类指导的原则，深入分管部门、分管领域、教育实践联系点，深入干部职工，深入村组群众，把准实际情况，共同研究部署，督促和指导各级各部门开展好教育时间活动，不折不扣落实中央、省、市、县委的要求，确保活动不出纰漏，不走过场，取得实效。同志们，今年是改革创新的破题之年，我们面临的任务异常繁重。我们要把教育实践活动作为经济社会发展的“助推剂”，以更大的勇气解决“四风”问题，以更大的胆识推进改革发展，以全新的理念服务群众，以教育实践活动的成效促进发展、取信于民！
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