如何做好监理工作的思考
上世纪八十年代末，公路工程监理制在改革开放的大潮中应运而生，经过二十多年的探索，逐步形成了“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的四级质量保证体系。工程监理制的实施，对促进工程质量水平的不断提高发挥了不可估量的作用，公路建设的每一项发展成果，都凝聚着监理人员的辛勤汗水。监理行业内部也存在管理水平不一，人员素质参差不齐等诸多问题。面对这种状况，谈如何做好监理工作，不是一个简单的话题。在此仅我就感触较深的几个问题，谈谈个人的看法，供同行参考。1.提高业务水平，增强责任意识监理是工程建设的管理者，应当具备较强的管理能力、较高的技术水平，整体素质应当高于被管理者。但是目前监理队伍的现状还达不到这样的水平。要提高监理队伍的整体素质，作为监理单位，一是要通过培训和学习以及在实践中加强培养，不断提高监理人员的技术水平和能力，另一方面要加强教育引导，增强监理人员的责任意识。作为监理人员，当务之急一是要从自我做起，加强学习，不断提高提高技术水平和管理能力。做一个合格的监理，应当有掌握足够的理论知识和丰富的实践经验，这就需要我们不断地学习和积累。在工作中学习，其实是一种难得的机会。要真正做好监理工作，有很多东西需要学习。首先是要熟悉图纸，学习相关的技术规范和技术标准，这些东西必须熟记在心，在工作中才能运用自如。除此之处，对上级下发的各种文件也要认真学习，以便及时了解上级对工程实施过程中的具体要求，便于组织落实。在工作中学习一定要有提前量，在每一项工程开工之前一定要先熟悉设计图纸和相关的技术规范和验收标准，对重点内容认真做好笔记，不要等到工程施工开始了还不知道应当怎么做，甚至工程要验收了才去翻书本。二是要增强责任意识。监理工作能否到位，质量控制是否有效，主要是取决于现场监理人员的责任心。一个人水平再高、业务再精，但做起事情来是草草从事或敷衍了事，没有责任心，什么工作都不可能做好、做到位的。只有责任心强的人，才会有质量意识、服务意识，才会有良好的职业道德，才会不断提高自己的业务素质，才会主动监理、敢于管理，才能真正做到严格监理，热情服务。因此，有无责任意识是能否做好监理工作的根本。2.以质量管理为中心，处理好质量与进度的关系监理工作的任务是“五监控、二管理、一协调”， 即质量、进度、费用、安全、环保监控，合同管理、信息管理，协调与相关单位关系 。作为监理单位，这几项工作缺一不可，而作为现场监理人员，其主要任务是质量控制和进度控制。质量是永恒的主题，离开了质量，就谈不上什么进度控制、费用控制。现在安全管理也是监理的一项重要职责，而安全也是建立在质量基础上的，如果工程质量低劣，那工程势必存在安全隐患，也就无法保证安全。因此，质量控制是监理的中心工作，必须牢牢抓住。但是，质量和进度是对立的统一，决不能顾此失彼。在现实工作中，处理这种关系出现偏差的现象是比较常见的。我们经常可以看到这样的现象，工程施工的初期，不论业主还是监理，为了打开工作局面，建立自己的威信，质量控制往往都比较严格，以抓质量为主，这时进度往往被忽略。有些施工单位会故意减缓进度以避开严厉的监管。到临近工期时，拼命地抢工期，催进度。施工单位在这时也会甩开膀子大干快上。在这种情况下，质量就不可避免的要受到影响。这正是，抓质量前紧后松，抓进度前松后紧。这种现象我认为是不正常的，我们在工作中一定要防止出现这种现象。质量控制应当一如既往，始终如一，不能时紧时松。抓质量时，不能有故意刁难、拖延工期。工期紧张时，也不能以牺牲质量为代价。3.以事前、事中控制为重点，减少事后控制对工程质量、进度的控制手段可分为事前控制、事中控制、事后控制。事先控制是以预防为主，也称主动控制，主要工作包括施工方案审查、技术交底、原材料试验检测、检查施工条件是否具备以及上一道工序的交接验收等等。事中控制是施工过程中采取的各种控制措施，包括旁站、巡视、抽查、整改等内容。事后控制主要是工程完工后的检查验收及对质量问题、质量事故的处理等，也称为被动控制。在这个问题上，监理人员往往存在一些不同的认识。不少人认为，监理主要是看结果，不看过程，不管你怎样施工，结果合格就验收，不合格就返工。这种认识显然是错误的。基于这种认识，事前控制和事中控制往往被忽略，许多质量隐患不能及时发现、及时处理，以至最后返工，造成损失。因此，我们在工作中，应该特别注意把事前和事中控制作为重点，这就要求我们要充分重视施工前的各种文件资料审查、施工材料检测以及施工过程中的巡视、抽查、旁站等工作，并通过这些活动，及时发现问题，及时进行处理，把隐患消灭在萌芽状态，尽量避免造成停工、返工，减少国家或施工单位的损失。要真正做好这些工作，其实并不容易。需要我们放弃“轻控制、重检验”的被动监理方式，改变“松、软、懒”的不良习俗，做到“腿勤、手勤、嘴勤、脑勤”。“腿勤”就是要多跑工地，多巡视，多旁站，及时发现问题。“手勤”就是要发现问题及时做好记录，对抽检的数据资料要及时整理上报。“嘴勤”就是要对施工的基本要求，要对监理员和施工技术人员及时告知，对检查中发现的问题及时向相关人员反馈，及时向领导反映、上报。“脑勤”是要积极开动脑筋，找出措施和办法，以使你职责范围内的工程质量、进度等始终在你的掌控之中。4.严格履行监理程序，严惩不正当施工行为这里所说的监理程序主要是工序交验程序，施工单位自检合格→报验申请→监理检查验收→验收合格→同意进入下一道工序。这是现场监理最重要的工作，也是施工单位质量管理的一个最基本程序。但是在工地上违反工序交验程序的情况总是时有发生，足以说明施工队伍的质量意识淡薄。对这种行为，必须运用监理指令、计量签认等手段予以坚决制止。不正当施工行为主要是指野蛮施工和偷工减料等严重损害业主或国家利益的施工行为。这种现象在工地并不常见，但是决不能放松警惕。尤其是那些容易实施这种行为的工序，如钢筋安装、锚杆施工、大体积砼、仰拱回填等工序，一定要认真检查，加强巡视和旁站。一旦发现，坚决予以严惩。否则必将留下质量隐患甚至给社会带来危害。公路工程建设是一项重要的基础设施建设，是一项关系到国计民生的公共事业。坚持推行工程监理制度，是这项伟大事业能够顺利发展的基本保证。认真履行好监理职责，充分发挥我们在工程建设中的重要作用，为国家的公路建设做出贡献，是我们努力追求的目标。
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