以更大信心、勇气和智慧全面深化改革
<DIV align=left><FONT color=rgb(0,0,0)><FONT style="BACKGROUND-COLOR: rgb(251,252,251)"><P style="TEXT-ALIGN: justify; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(251,252,251); TEXT-INDENT: 21pt; MARGIN: 0pt 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 14px/24px 宋体; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px" class=p0><SPAN style="TEXT-INDENT: 21pt">党的十八届三中全会作出全面深化改革的重大战略决策。将改革蓝图变成现实，是摆在我们面前前所未有的艰巨任务。完成这一艰巨任务，对我们每个人特别是党员干部既是难得的机遇，又是严峻的考验，需要我们拥有更大的信心、勇气和智慧。</SPAN></P>
<P style="TEXT-ALIGN: justify; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(251,252,251); TEXT-INDENT: 21pt; MARGIN: 0pt 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 14px/24px 宋体; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px" class=p0>全面深化改革要有实现目标的更大信心</P>
<P style="TEXT-ALIGN: justify; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(251,252,251); TEXT-INDENT: 21pt; MARGIN: 0pt 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 14px/24px 宋体; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px" class=p0>全面深化改革，首先要有实现目标的更大信心。这个信心不是盲目的自信，而是源于对历史和现实的准确了解，源于对未来改革大趋势的准确把握。</P>
<P style="TEXT-ALIGN: justify; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(251,252,251); TEXT-INDENT: 21pt; MARGIN: 0pt 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 14px/24px 宋体; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px" class=p0>——改革的巨大成就与丰富经验，为实现目标奠定坚实基础。从党的十一届三中全会到今天，改革已经走过35年的历史进程。从农村到城市，从乡镇企业崛起到国有企业改革，从走向社会主义市场经济到发展社会主义民主政治，改革大潮改变着城乡面貌，也改变着国人的思想观念；提升着人民的生活水平，也提升着人民的精神境界。中国成为世界第二大经济体的事实，客观展示改革的巨大成就。经过多年实践，改革已经积累了十分丰富的经验，为全面深化改革预期目标实现奠定了坚实的物质和思想基础。</P>
<P style="TEXT-ALIGN: justify; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(251,252,251); TEXT-INDENT: 21pt; MARGIN: 0pt 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 14px/24px 宋体; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px" class=p0>——全面深化改革顺应民意，为实现目标赢得强大支撑。经过30多年改革磨炼，人们对体制转换的物质心理承受能力空前增强，面对社会深层矛盾，社会大多数人认为改革只能推进，不能后退；改革只能深化，不能停滞。毋庸置疑，人民群众从根本和总体上拥护改革，依然期盼通过改革实现国家富强、社会和谐与个人幸福。他们仍然是全面深化改革的强大动力。</P>
<P style="TEXT-ALIGN: justify; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(251,252,251); TEXT-INDENT: 21pt; MARGIN: 0pt 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 14px/24px 宋体; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px" class=p0>——全面深化改革大势所趋，为实现目标提供倒逼动力。经过35年的改革，改革到了最后攻坚的阶段。毫无疑问，转变发展方式，产业转型升级，经济结构调整，遇到的大多是体制不适应的掣肘；贫富差距、城乡分割、fubai现象、干群矛盾等社会问题存在的深层原因，也在于体制改革不到位。当今社会的问题和矛盾，发展的难题与出路，都在倒逼着重点领域的改革深化，倒逼着体制机制的转换。一切表明，全面深化改革在当代中国大势所趋，实现全面深化改革的目标任务具有强大内在动力。</P>
<P style="TEXT-ALIGN: justify; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(251,252,251); TEXT-INDENT: 21pt; MARGIN: 0pt 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 14px/24px 宋体; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px" class=p0>——全面深化改革蓝图绘就，为实现目标开通光明坦途。在历史的关键时刻，党的十八届三中全会就全面深化改革提出完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，部署经济、政治、文化、社会和生态文明领域改革的目标任务，提出到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟、更加定型的阶段性目标，并对全面深化改革作出15个方面的系统部署。改革蓝图已经绘就，只要有攻坚克难的勇气，有统筹兼顾的智慧，有人民的全力支持，改革的预期目标就一定会变成现实。</P>
<P style="TEXT-ALIGN: justify; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(251,252,251); TEXT-INDENT: 21pt; MARGIN: 0pt 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 14px/24px 宋体; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px" class=p0>全面深化改革要有攻坚克难的勇气</P>
<P style="TEXT-ALIGN: justify; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(251,252,251); TEXT-INDENT: 21pt; MARGIN: 0pt 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 14px/24px 宋体; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px" class=p0>经过多年艰苦努力，能给大多数人带来利益的改革基本进行完毕，而剥夺或者削弱既得利益的改革今天势在必行。必须承认，这些既得利益体制的堡垒已经空前坚固，攻坚的任务空前艰巨。还要承认，自我剥离权力和利益的手术会引发难以忍受的阵痛，也因而最为难做。应当看到，传统既得利益和新生既得利益形成强势集团，改革面临的新情况、新问题、新矛盾不断出现，改革环境和改革问题的复杂程度前所未有。实现全面深化改革目标任务，需要有攻坚克难的更大勇气。勇气源自何方，则是我们值得深思的重要问题。</P>
<P style="TEXT-ALIGN: justify; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(251,252,251); TEXT-INDENT: 21pt; MARGIN: 0pt 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 14px/24px 宋体; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px" class=p0>——勇气源于敢于牺牲自我的党性修养。改革就是社会利益格局的调整改变，改革就是社会各个阶层群体利益的得失。显然，我们今天的改革越来越指向权力的限制与行使，指向当下的既得权力和利益。在这样的情况下，愿意不愿意自我剥夺权力和利益，愿意不愿意壮士断腕，是对领导干部党性修养的准确检验和严峻考验。无私才能无畏。只有以无私的党性修养，才能激发出我们壮士断腕的勇气；只有无私无畏地敢于牺牲自我，改革才能获得人民的支持，改革举措才能顺利实施，改革的目标才有可能实现。</P>
<P style="TEXT-ALIGN: justify; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(251,252,251); TEXT-INDENT: 21pt; MARGIN: 0pt 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 14px/24px 宋体; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px" class=p0>——勇气源于敢于直面困难的胆略魄力。随着改革的深化，改革越来越触及到既得利益者的利益，改革阻力越来越大，改革风险越来越多，改革的难度越来越强。面对阻力、风险和困难，就需要我们勇于面对，善于化解；面对改革的目标任务，就需要我们具有破旧立新的魄力，大胆地试，大胆地闯。</P>
<P style="TEXT-ALIGN: justify; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(251,252,251); TEXT-INDENT: 21pt; MARGIN: 0pt 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 14px/24px 宋体; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px" class=p0>——勇气源于实现民族伟大复兴的历史使命感。当代中国共产党人，肩负着实现中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。履行好这样的历史使命，需要通过全面深化改革破除制约经济社会发展的思想和体制障碍，建立起适应和推动科学发展的体制机制，不断实现中国特色社会主义制度的自我完善，为中国特色社会主义事业发展提供不竭的强大动力。我们要从当代中国共产党人使命感和责任感的高度，深刻认识全面深化改革对于实现国家富强、民族振兴和人民幸福全局的长远的战略意义。有了这样的思想自觉，我们就会鼓足攻坚克难的更大勇气，无私无畏，革故鼎新，敢于“破坏一个旧世界”，也敢于“建立一个新世界”。</P>
<P style="TEXT-ALIGN: justify; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(251,252,251); TEXT-INDENT: 21pt; MARGIN: 0pt 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 14px/24px 宋体; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px" class=p0>全面深化改革要有统筹兼顾的智慧</P>
<P style="TEXT-ALIGN: justify; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(251,252,251); TEXT-INDENT: 21pt; MARGIN: 0pt 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 14px/24px 宋体; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px" class=p0>当今中国，改革动力之强大是前所未有的，改革攻坚的难度也是前所未有的。攻坚是否取胜、进展是否理想，取决于是否有更强的改革智慧。笔者认为，改革智慧，来自科学理论指导，来自全党群策群力，来自人民献计献策，来自决策的科学化民主化。必须坚持以下三个“相统一”。</P>
<P style="TEXT-ALIGN: justify; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(251,252,251); TEXT-INDENT: 21pt; MARGIN: 0pt 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 14px/24px 宋体; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px" class=p0>——坚持党委领导与顺应民意相统一。各级党组织必须把握方向，注重统筹协调，切实履行改革的领导责任，制定贯彻落实的规划和计划，推出各个领域的改革方案和改革举措并坚定不移地变成改革实践。同时，改革的每个环节，都要征求群众意见，认真研究采纳，努力解决大多数群众最关心的问题，激发群众参与支持改革的积极性，最大限度增强推进全面深化改革的动力。</P>
<P style="TEXT-ALIGN: justify; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(251,252,251); TEXT-INDENT: 21pt; MARGIN: 0pt 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 14px/24px 宋体; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px" class=p0>——坚持统筹全局与兼顾各方相统一。要站在全局和长远发展的高度，进行超越各方利益的改革规划和方案、举措的顶层设计，坚持改革的整体性、协调性，使改革发展成果更多更公平地惠及最广大人民。同时，要努力兼顾改革相关各方的合理利益，多做“加法”，少做“减法”，通过改革冲破利益固化的藩篱，逐步理顺利益关系，形成公平合理的利益格局和利益获取机制，真正实现改革发展成果惠及人民，切实通过改革维护和发展最广大人民群众的根本利益。</P>
<P style="TEXT-ALIGN: justify; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(251,252,251); TEXT-INDENT: 21pt; MARGIN: 0pt 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 14px/24px 宋体; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px" class=p0>——坚持谨慎决策与大胆推进相统一。谨慎决策，也就是在各个领域的改革方案和改革举措出台前，一定要进行社会风险评估和可行性论证，考虑改革方案是否符合全会精神，是否符合本地区本部门的实际需要和可能，是否符合大多数人的利益和愿望；充分考虑相关方面的经济和心理承受能力，在决策过程中要充分听取相关群体和个人的意见，征求相关专家的意见和社会各个方面的意见。一旦决策出台，就要义无反顾，大胆推进，营造支持改革的舆论氛围和社会导向，用政治动员、利益协调、制度创新等方式，排除改革阻力，化解利益矛盾，达成改革共识，凝聚全社会力量，同心协力推进改革。</P>
<P style="TEXT-ALIGN: justify; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(251,252,251); TEXT-INDENT: 21pt; MARGIN: 0pt 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 14px/24px 宋体; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px" class=p0>作者：河北省委省政府决策咨询委员会委员，河北省社会科学院重点学科首席专家，邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观研究所所长、研究员</P></FONT></FONT><FONT color=rgb(0,0,0)><FONT style="BACKGROUND-COLOR: rgb(251,252,251)">王彦坤</FONT></FONT></DIV>
页:
[1]