凌澄 发表于 2014-4-22 10:59:56

协助党委委加强党风廉政建设主要存的问题和困惑

协助党委委加强党风廉政建设主要存的问题和困惑一是在角色上如何准确站位?中纪委《关于纪委协助党委组织协调反fubai工作的规定(试行)》第二条明确指出:“纪委在同级党委的领导下,按照同级党委和上级纪委的总体部署和要求,协助同级党委研究、部署、协调、督促检查反fubai各项工作”。也就是说在党风廉政建设和反fubai工作上,主角是党委,纪委的定位是“配角”,是党委的参谋和助手。但实际工作中,纪委往往是挂着“配角”的名,做着“主角”的事,造成角色错位,究其原因,一方面是因为党风廉政建设和反fubai工作几乎涉及到所有领域,哪些工作是必须由党委主抓的,哪些是需要由纪委组织协调的,有时不能很好地区分;另一方面,纪委作为同级党委的组成部分,决定了必须在党委的领导下开展工作,必须要完成同级党委布置的任务,难以完全做到“到位”而不“越位”。二是在履职上如何精准把握?准确履职基于对工作的了解。“三转”之前,在协助党委抓好党风廉政建设方面,很多工作都由纪委“亲力亲为”,既当“运动员”又当“裁判员”的“经历”带来的好处就是对很多工作了解深入,能够准确把握重要内容和关键环节。“三转”之后,纪委职能转变为“监督的再监督、检查的再检查”,很多事不再“冲上一线”,随着时间推移,原先熟悉的工作将不再熟悉,可能会因为抓不住重点、把不准分寸,出现说外行话、做外行事等问题,影响执纪、问责和监督的效果。三是如何形成抓党风廉政建设工作的整体合力?党风廉政建设和反fubai工作是一些复杂的系统工程,需要各方面的大力协作与配合、支持与保障。在实际工作中,要防止部分单位表面上配合,实际上敷衍塞责、应付了事,工作缺乏积极性和主动性,不认真履职尽责;有的单位把“一把手”应该承担的党风廉政建设责任直接推给内设纪检监察组织,变成了上级纪委机关与下级纪检监察组织之间的直接联络,影响工作的深入开展和具体成效。这些问题并不能简单地通过纪委问责、追究等手段来解决,需要同级党委的高度重视大力支持,才能形成抓好党风廉政建设和反fubai工作的整体合力。
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