在十五届县纪委二次全体（扩大）会议上的讲话
在十五届县纪委二次全体（扩大）会议上的讲话
同志们： 这次十五届县纪委二次全体（扩大）会议是县委决定召开的一次重要会议。为了开好这次会议，县委常委会专题传达学习了中央、省市纪委全会精神，对今年的反腐倡廉工作进行了认真研究。刚才，静福书记回顾总结了去年的纪检监察工作，安排部署了今年工作任务，我完全同意，请各级各部门切实抓好贯彻落实。 市纪委对开好这次会议十分重视，市纪委副书记XXX专程莅临我老秘网县指导会议，我代表县委表示热烈的欢迎和衷心的感谢。2013年，全县各级党组织和纪检监察机关认真贯彻落实中央、省市县委关于反腐倡廉建设的各项决策部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，以加强政治纪律为核心严明党的纪律，以落实中央、省市县委各项规定为切入点狠抓作风建设，以防控廉政风险为重点加强权力制约监督，严肃查办违纪案件,切实维护群众利益，党风廉政建设和反fubai工作取得了新成效，为推进全县经济社会转型跨越、科学发展提供了有力保障。今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革的开局之年，也是深入实施“十二五”规划的关键一年，做好今年的反腐倡廉工作，对于促进和保障各项工作任务的全面落实具有十分重要的意义。下面，我根据县委常委会讨论意见，讲四个方面的问题。 一、必须认清当前形势，切实增强紧迫性和自觉性 面对新形势、新任务，我们既要在把握变化中形成共识、主动适应，又要在深刻领会中认真贯彻、全力落实，不断增强反腐倡廉建设的紧迫感和责任感。一是准确把握新要求，思想上要警醒。党的十八大以来，习近平总书记先后60多次讲到反腐倡廉建设问题，提出了一系列新思想、新观点和新要求，特别是在十八届中纪委三次全会上发表重要讲话，对党风廉政建设和反fubai斗争的形势进行了深刻分析，明确指出，滋生fubai的土壤依然存在，反fubai形势依然严峻复杂，一些不正之风和fubai问题影响恶劣，亟待解决。强调要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反fubai斗争进行到底。同时指出，党的作风建设必须一步一步深化下去，一抓到底，坚持不懈；必须严明党的组织观念、组织程序、组织纪律；各级党委（党组）切实担负党风廉政建设主体责任，各级纪委（纪检组）承担监督责任，再次表明了我们党改进作风、惩治fubai的坚强意志和坚定决心。省委王三运书记、市委陈伟书记对全省、全市党风廉政建设和反fubai工作提出了具体要求。全县各级各部门及领导干部一定要认真学习，深刻领会，切实增强政治敏锐性，思想上要警醒，行动上要统一，全力落实、常抓不懈。二是清醒认识新形势，行动上要有力。党的十八大以来，中央、省市就加强党风廉政建设和反fubai工作，从作风建设入手，先后出台了一系列纪律规定，紧盯时间节点，开展明察暗访，加大追责力度，公开通报了一批典型案例，严肃查处了一批违纪人员，这种狠抓作风建设的力度不会减弱，还将持之以恒地抓、长期抓。全县各级党组织特别是领导干部一定要保持清醒头脑，打破长期形成的惯性思维，自觉强化约束，坚决克服侥幸心理和麻痹思想，切实做到令行禁止、落实有力（风清气正）。三是紧密联系新情况，整改上要坚决。从我老秘网县反腐倡廉建设的实际情况来看，一些乡镇、部门对党风廉政建设重视不够，认识模糊，主体责任落得不实、不到位；少数乡镇、部门对资金使用监管不力，项目审批程序不规范，各项财经纪律执行不严格，截留、挪用等现象仍然存在；部分党员干部特别是领导干部对纠“四风”问题认识还不到位，组织观念淡薄、纪律松弛，执行中央、省市县委规定打折扣、搞变通，公车私用、公款吃喝等顶风违纪的现象依然存在；落实惠民政策缩水走样，一些损害群众切身利益的问题仍然没有得到有效解决；一些乡镇、部门对党员干部教育管理松懈，失之于宽、失之于软的现象比较突出；反腐倡廉制度体系还不完善，防控廉政风险的措施还不够有力，等等。全县各级党组织和领导干部要进一步增强政治意识和责任意识，落实措施，狠下决心，出重拳，下猛药，坚决整改，扎实推进反腐倡廉建设。 二、必须抓住关键环节，切实增强实效性 关于今年的反腐倡廉工作任务，刚才静福书记已经讲得很具体、很到位，我再重点强调以下五个方面：一要持续抓教育。要坚持把廉政教育作为重要基础来抓，着眼从精神上“补钙”、思想上“除尘”、党性上“防腐”，深入学习、铭记、遵守和维护党章，教育引导广大党员干部坚守党纪政纪的红线，把牢为官做人的底线，坚决破除特权思想、特权行为，切实把人民赋予的权力用在为人民谋福祉上。要根据目前存在的问题，坚持把法纪教育、警示教育结合起来，不断创新方式，增强教育针对性，把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划，贯穿于党员干部教育管理的各个环节，特别是对发现的苗头性问题，要敢抓敢管，绝不能装聋作哑、充耳不闻，坚决克服“老好人”思想；不遮掩、不搪塞，大胆批评，坚决纠错，从思想源头上筑牢防治fubai的基础。二要持续改作风。加强作风建设是反腐倡廉的治本之策。近年来，我们不断深化“干部思想作风建设年”活动和效能风暴行动，在作风建设上取得了明显成效，但作风问题具有反复性和顽固性，必须经常抓、长期抓。要结合开展党的群众路线教育实践活动，着力解决和纠正“四风”方面存在的突出问题。要把坚定理想信念作为作风建设的首要任务，教育广大党员干部牢记党的宗旨，正确处理公与私的关系，坚持公款姓公、一分一厘都不能乱花，公权为民、一丝一毫都不能私用，真正做到公私分明、克己奉公、严格自律。要持之以恒地抓好中央、省市县委关于改进工作作风密切联系群众等各项规定的贯彻落实，持续加大对党员干部作风问题的查处力度，对有令不行、有禁不止，越“底线”、碰“雷区”的人和事，要严肃查处，绝不姑息。要进一步修订完善各项制度，健全改进作风常态化机制，使作风建设的制度体系更具体、更完备、更有操作性。三要持续建机制。要紧紧抓住重点领域、重要岗位和关键环节，在狠抓落实、严格执行中完善制度，不断提高反腐倡廉规范化、科学化水平。近年来，我们从上到下已经有了一整套有效管用的规章制度，都有非常明确的要求，但从各方面暴露出的问题来看，目前最为突出的是制度落实不到位。各乡镇、各部门要认真对照检查，凡是法律、法规、制度明确规定了的，必须严格执行；凡是与制度规定不符的，必须立即纠正；需要完善的，要深入调研论证，尽快加以完善。持续加大制度执行的考核力度，对制度落实不力、放弃原则、严重失职的，必须严肃查处，坚决追究责任，切实维护制度的权威性和严肃性。四要持续强监督。加强监督、关口前移，是有效预防fubai的根本措施。全县各级领导干部都要树立有权必有责、用权受监督的意识，敢于监督、善于监督，积极回应群众关切，有效解决存在问题。要进一步完善施政行为公开制度，健全权力运行制约和监督体系，特别是对重大项目安排、重要人事任免、重大经济活动和大额度资金的使用，要实行事前、事中、事后全程监督，真正让权力在阳光下运行。要进一步加大对乡镇党政“一把手”和部门、单位主要负责人的监管力度，继续推行“先审计评估、后任职使用”制度，深入开展“联审联考”，特别是对审计出的问题，要跟踪督促、限期纠改。要加强对各项惠农政策落实的专项监管检查，确保及时足额兑现到农户手中，全力保障群众切身利益。要加强对各项资金使用情况的管理和监督，特别是重大项目、重大资金的审计监督，防止挪用、截留等违纪问题发生。要加大对重要岗位、重点行业、关键部位的监管，加强干部轮岗交流，探索建立对关键岗位、重点单位定期抽查、重点检查等制度办法，确保关键环节得到有效监管。同时，加强人大、政协、司法、社会监督和舆论监督，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力监督力量，从源头上预防fubai。五要持续严惩治。惩治是最有力的监督，是最具震慑力的教育，也是最有效的预防。要坚持有腐必反、有贪必肃，加大力度，严肃查处发生在领导干部中的贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职案件，查处司法执法人员徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私案件，严肃查处违反政治纪律的案件，严肃查处群体性事件和重大责任事故背后的fubai案件，严肃查处商业贿赂案件，严肃查处在惠农资金发放、征地拆迁等过程中损害群众切身利益的fubai问题，不论涉及到谁，都要一查到底，决不姑息。要注重从震慑和警示作用的发挥上做好以案示教、以案育人，切实加强对党员干部的日常监督管理，抓早抓小，全面掌握干部的思想工作生活情况，对苗头性问题要采取约谈、诫勉谈话等办法，早提醒，早发现、早纠正，防止小毛病演变成大问题。 三、必须严明组织纪律，切实增强严肃性 组织纪律是维护党的团结统一的力量源泉，也是党员干部拒腐防变的有效保障。近年来，我们在落实党的组织纪律方面主流是好的，但仍然存在一些不容忽视的突出问题，主要是少数领导干部个人主义、自由主义严重、目无组织纪律，借跑项目之名去旅游、去办私事，公车私用，甚至家属亲朋一起用；部分乡镇、部门在处理项目资金分配等一些应由县委、县政府决定的重要问题时，不请示、不汇报，擅自作主或先斩后，出了问题就找组织怎么办；有的领导干部只对个人负责而不对组织负责，跟组织讨价还价，口无遮拦，说怪话、泄私愤、放慢气；有的乡镇、部门领导班子既有民主不够、个人说了算问题，也有集中不够问题，班子成员各自为政，互不买账，互不服气，内耗严重，等等。全县各级党组织和领导干部一定要正视这些问题和现象，进一步增强党性意识，严格遵守组织纪律，切实以严明的纪律规范从政行为，凝聚组织力量，保障科学发展。一要以坚强的党性树牢组织观念。讲党性是一个领导班子、一名领导干部最起码、最基本的要求，只有增强党性、增强组织观念，才能在纷繁复杂的形势中坚定立场、把好方向。全县各级党员干部要切实强化党的意识，牢记自己的第一身份是党员，第一职责是为党和人民工作，自觉摆正个人与组织的关系，摆正公与私的关系，坚持用党性锤炼自己、纯洁自己，用党章规范自己的一言一行，真正做到敬畏组织、相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，依靠组织力量干好工作、成就事业。二要以严肃的态度落实组织制度。组织制度是党员干部必须遵守的规矩。全县各级党组织和领导干部一定要严格执行，切实遵守民主集中制、党内组织生活等党的组织制度。特别是乡镇、部门主要负责人一定要增强组织观念、程序观念，该请示的必须请示，该报告的必须报告，决不能我行我素、自行其是，决不能遮遮掩掩甚至隐瞒不报。三要以有力的措施加强组织管理。党组织功能的实现、作用的发挥靠的就是有效管理。全县各级领导干部特别是主要领导干部一定要实施正确的组织管理，准确表达组织意图或个人意图，该以组织名义出面的就不要以个人名义出面，该以个人名义出面的就不要以组织名义出面，该集体研究的就不要擅自表态，该征求意见的就不要省略程序，不能把个人意见强加给组织，不能用个人决定代表组织决定，确保党内组织生活的正常化、健康化。全县各级党员干部要正确对待组织管理，对党组织忠诚老实、言行一致、表里如一，讲真话、讲实话，执行党组织的决定不讲任何条件、不打任何折扣。四要以严格的标准执行组织纪律。“不以规矩，不能成方圆”。全县各级党组织要全面落实责任，敢抓敢管，严格执纪，平常有问题就要及时批评，板起脸来批评，不要等到犯了错误才批评，使纪律真正成为带电的高压线。各级党员干部特别是领导干部要进一步强化纪律观念，强化制度约束，严格按纪律规定办事，正确处理自由与纪律的关系，切实把各项纪律要求内化于心、外化于行，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等不良现象。要加强对组织纪律执行情况的监督检查，对问题突出的要启动问责机制，追究责任，坚决纠正执行纪律失之于软、失之于宽的状况，真正做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。**** Hidden Message *****
正确处理自由与纪律的关系，切实把各项纪律要求内化于心、外化于行，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等不良现象。要加强对组织纪律执行情况的监督检查，对问题突出的要启动问责机制，追究责任，坚决纠正执行纪律失之于软、失之于宽的状况，真正做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。 ，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等不良现象。要加强对组织纪律执行情况的监督检查，对问题突出的要启动问责机制，追究责任，坚决纠正执行纪律失之于软、失之于宽的状况，真正做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有 追究责任，坚决纠正执行纪律失之于软、失之于宽的状况，真正做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。 内容不错就是老了点有所启发 “不以规矩，不能成方圆”。全县各级党组织要全面落实责任 在十五届县纪委二次全体（扩大）会议上的讲话 [ 坚决纠正执行纪律失之于软、失之于宽的状况 坚持守纪律讲规矩不动摇、不松懈 这个材料不错,很值得借鉴,学习了 条理清晰，标题内容精炼，学习了 条理清晰，标题内容精炼，学习了。 这个材料写的真不错。值得学习
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