通江调查札记（二）

王思铁 发表于 2014-4-5 21:24:06

本帖最后由王思铁于 2014-4-5 21:25 编辑 <div align="left">   十年前，以日记形式撰写的《通江调查札记》原载《西部时报》，现分载本博与大家分享。 王思铁 3月29日早饭后，我们乘车赶往洪口镇。在镇办召开了座谈会，片区工委和镇上的领导介绍说，洪口镇1.14万人、其中农业人口1.04万人，2003年人均纯收入960元。按照县委、县政府的统一部署，开展了村社财务、债务清理，目前已经接近尾声。村村都有负债，负债最多的永安坝村200多万元，原因是修学校超计划50万元，以村社名义在县城、万源等地借高利贷替农户交税费140万元。全镇有古宁寨、阎家垭、铺丝坪村不通公路；还有4户农户住窝棚、岩洞，1户无房户由镇政府出钱租房给他家住。全镇缺水，包括场镇供水也困难。我们正在座谈，只见一位衣衫褴褛、步履维艰的老大娘推门走了进来。镇上的同志可能是担心会影响座谈，就把她请走，我赶紧又把她请进屋来坐下。老大娘叫王光秀，今年63岁，永安坝村3社人。她一家5口人，病残的70多岁的老伴万作凯，患有精神病的34岁的三儿万德书，另外还有两个12岁、9岁的孙子，是大儿子万迅走失后留下的。王大娘一边流泪一边泣说，“’98年县上组织劳务输出到新疆，万迅也在其中，可他在去的途中走失了。那年冬天，家里卖一头肥猪，准备买粮过年。正在卖猪收款时，社长从买猪人手里把380元肥猪钱全都抢了过去，抵交我家的税费。我们一家又哭又求情，好说歹说，最后他才把钱还给了我家。我家房子坏了，早就批了几方木材，准备维修。林业站的人时不时来检测，那次社长又把三儿叫去站起不准动。没过多久，万迅媳妇丢下两个孩子改嫁走了。”避坑落井、雪上加霜，“这几桩事凑在一起，三儿受不了打击就疯了。发疯严重时，就连爹妈都要打。有一次，把我和来看我的他姐，打得头破血流的……”说到这里，王大娘更是老泪纵横，泣不成声。镇上的同志介绍说，万迅走失后，县民政每年补助她家1000元钱，直到万迅的两个孩子长到18岁，父母老死；镇政府又从’98年起免掉了她家的税费。王大娘又说，“我只认得镇上的李镇长（李秀华），他对我家好。这些年，每年都是他去学校打欠条，让我的两个孙子读书；又打欠条帮我家买种子、肥料，到年终再从那1000元补助中扣抵。”我问王大娘今天来找李镇长有啥事，她神情沮丧地说，“我家快没粮吃了，家里只有一夹背稻谷（约40来公斤）；没盐吃了，又缺钱买。去年的1000元，估计多少还剩一点，来找李镇长帮助取来买点盐巴和口粮。”见到这情景，我的眼睛都湿润了，真没想到，解放都这么多年了，老区人民还这么苦，连吃盐都成了问题！我急忙摸出100元钱送给王大娘，要她去买点食盐和口粮，以解燃眉之急。王大娘急忙站起身来双手接住，感激之情溢于言表。李镇长送王大娘出门回来，我们又座谈了一会儿，就去看洪口镇中、小学。小学教室是新修的，每间教室挤得满满的，课桌坐凳都是学生自备的。学生寄宿房很旧，床挨床，一床住两个学生，有的住了三四个。座谈会上，校长王宗义说，“一费制”后，每生只交125元，比原来减了135元，但教育发展困难大。我随意找了一个叫向诚的学生了解情况。12岁的向诚说，我读5（2）班，班上79个同学；我的姐姐向静读初三，我和姐姐的学杂费有部分是借的。一周回家一趟，回去要做农活。我们看了洪口中学，与小学的情况差不多。教师住房很紧张，有的还是危房。我告诉镇上和中学领导同志：学校发展再有多大的困难，也要避免乱收费啊！说到这里，我对他们说，我到巴中调研前看了省纪委、省监察厅发的一个通报，在’01年至’03年间，通江中学乱收费490多万元，通江实验小学也乱收费43万多元。由此，分管的副县长和这两所学校的校长，都受到了行政处分。他们都说，知道了这事，不会乱收费的。回到镇上吃中午，已是一点多钟了。饭桌上，大家围绕扶贫边吃边聊，其中有三件事给我印象极深。一件是自力更生修路。洪口镇3年内修了大大小小48条村、社公路，总里程96公里，没得到国家一分钱的补助。古宁寨村地处偏僻，8个社1000多人口。不通公路前，每年1000多头肥猪、20万公斤粮油山货、25万公斤土豆运不出去。’01年8月中旬的一天，农户为缴税费、学生学杂费，村社干部组织农民抬猪卖，400多头肥猪在抬的过程中就闷死了18头。230多斤的肥猪，李镇长一个下午就帮农民背了两头，背最后一头时还打着电筒下山。那年冬天开始到’02年底，古宁寨村组织村民筹集炸药钱，投工投劳修通了18公里村、社公路。公路通了，但接主干公路的凡家沟桥又不通。从’87年以来，村民过河被河水淹死了10多人，去年春就淹死了3人，其中有个还是学生娃娃。夏天村委就开始组织村民修漫水桥。总投资11万元，群众自筹4万、镇政府补助3万，村干部用房子抵押贷款4万。年底漫水桥也通了。路通、桥通，带来了农民增收，全村人均纯收入从原来的700多元增加到’03年的980元。二是镇村债务重。镇上净债务380万元、村级510万元。今年，在县委、政府组织的全县财务清理中砍掉高利息230万元、砍去不合理支出4万元。三是乡镇干部苦。李镇长说，现在乡镇干部最苦的是抓发展。乡村债务重、农民债务也重，洪口镇很穷，什么都没有，谈发展困难重重。扶贫也苦，因为老百姓穷，当干部的又一时解决不了他们的困苦，所以农民苦身、干部苦心。李镇长说，我有时也发脾气。去年腊月二十七那天，都快过年了，一个姓张的债主带了五六个人来镇政府找我讨债。要搬我的办公用具，要抱我的被盖。我就躲，往家里躲。那五六人就跟着我，到我家里坐着不走，要吃、要住。我忍不住就发气了。我们问为什么欠债主的债？李镇长说，是’97年镇上借了他5000元来缴税费。从洪口镇出发，我们到永安坝村11社看了4户农户：刘官仲、刘进平、刘作、刘彦胜。在刘彦胜家里座谈了一阵子。刘彦胜62岁，一家4口人，他和58岁的妻子路正香，儿子和儿媳。儿子、儿媳外出打工，老两口在家种田。我们问到他家的债务、税费？刘大爷说，目前还有1500元贷款。’87年修房子贷信用社1000元，到现在还有400元未还，’99年5月贷扶贫款500元、今年2月11日儿子刘用夫妇外出打工又贷600元作路费。我们要他把凭据找来看一下。500元扶贫款是’99年5月23日贷的，编号为182号，到2004年5月23日应还款，利息2.4%。问到扶贫款发展什么项目？刘大爷说：“我用来抵交税费了”。他还说，“‘97年税费最高，那年我们社每人400多元。”从永安坝到铁溪，要经过万源市的竹峪镇，到竹峪镇已是下午5点过了。我们在镇上步行一阵子，顺街了解了一些情况，就去到了居委会文书任国荣家里。据任国荣介绍：镇上680户2000来人，其中属于原来镇上的居民户只有200多户、800余人。其余的多数是农民在镇经商，他们中租房的约100户、购房的约100户、买地建房的有180户左右。这个镇已有一定规模，分为通江街、教师街、线子街、新街和干部街。这里是农副产品的集散地，早些年主要是交易当地生产的香菇，现在是组织周边县的香菇、山货特产来交易。到铁溪镇天早已黑了，吃过饭我们同铁溪工委书记杨永超、以及镇上的其他同志，在会议室闲谈了约两个半小时。大家谈得最多的是通江革命史、当今的贫困、扶贫的政策，群众的自力更生精神、老区的光荣传统等。杨书记说，02/03年，铁溪8个乡镇修了村社公路460公里，我们组织乡（镇）干部到信用社贷款620万元。当晚，在镇招待所里，与县扶贫办的阎主任探讨当前的扶贫政策，一直谈到3点过钟。 3月30日冒着雨，我们到了什字乡田坝村回龙滩社。这里建了一个移民新街，新街规划22户，已搬进14户。每户住房一楼一底6间，畜圈在外。基础设施部分由乡政府组织建设。漫水桥11.5万元，县上扶贫资金补助6万元，余下的5.5万元由乡党委书记、乡长、乡财政所长各贷款1万元，村上干部各贷5000元解决。水泥地坝由乡上补助220吨水泥。搬迁户住房一套造价约为4.5万元，其中买钢筋、水泥、砖以及匠人工钱约花2.5万元，由移民扶贫等资金补助；另外买木材、河沙等需2万元，农户自筹。自筹部分每户在信用社贷款5000元。据乡长张大梁介绍，香菇生产形成了规模，每户可以生产香菇6000袋，年收入九千元至一万二千元。移民新街成立了“大巴山食用菌专业协会”，目前有300多名会员。雨，接着下个不停。我们去到田坝村的八柳坪社，这个社37户156人，101亩耕地。几年前，这里还是个穷社。近几年变化大，是因为调结构，一业为主、兼业经营。一业就是香菇，’00年周吕云、陈会兴、郭成岳三户开始种香菇，每户4000袋、纯收入3000多元。以后逐年发展，到目前已有35户种香菇。户均香菇收入5600元。兼业就是养猪、种中药材、油菜。去年，户均出栏肥猪收入600元、中药材收入1600元、油菜籽收入3800元。全社人均纯收入2800多元。74岁的周亲贤老人给我们谈起修公路时，颇为自豪。他说，这几年变化大啊！上前年（’01年）农业四五月间，天气也大（热），我家两头肥猪，每头700多斤。请了20多人，像抬丧一样运出去卖，半路上就闷死了一头。我们决心修公路，六月间动工，腊月间通车，没要国家一分钱。156人，每人投资150元买炸药、雷管等。其他的全部投工投劳。四公里半路，分成7段，一个月修一段；每段又按户数分成37小段，各户想办法完成。当时，有杨怀书等三户在外打工，都回来修路。我年纪大，也去动了半天，回来躺了4天。最多时有100多人上阵，乡干部也来帮忙，还自带饭吃，我们千感谢万感谢哟！公路通了，产业有了，外出打工的呢也回来了。前些年，一年少说也有一半的劳力在外打工，现在只有个别的在外打工了。我们去到33岁的张乾珍家，她给我们算起了去年一家的收入账：扣除成本，香菇收入8000元、出栏肥猪收入2000元、卖油菜籽收入1600元、中药材收入1400元。仅这几笔，全家人均就达2100多元。她还说，“社会总是穷的穷、富的富，市场经济由穷变富要靠自己去钻研哟，就是要想办法创收、挣钱。”我们问她，“那你家原来有好穷呢？”她说，“10年前的6月间结婚，24元的结婚证手续费都没有，给别人借来交，到年底才找钱来还。5元钱照张结婚照，拿不出钱啊，只好留下一个遗憾！”我们又问“你们家是怎么‘由穷变富’的？”她笑呵呵地说“开始我种天麻，我的丈夫做小生意。就这样逐步‘由穷变富’的！”到新文乡土墙坪村时，已经快中午一点了。乡上的同志说，就在吴健家吃中午。吴健夫妇很热情，忙着去张罗待承午餐。我们就趁机参观香菇生产，围着柴火座谈。乡上同志介绍：乡政府到县城72公里，土墙坪离乡政府三公里半。全乡7个村22个社，1246户5286人。’03年，乡财政收入17万元，农民人均纯收入1026元。农民人均税费54.26元，其中两工折款25元。税费最高的是春溪沟村126.26元，原因是地多人少。这个村土地贫脊，农民忒穷。全村只有两个社，人口最多时600多人，因为太贫困，近几年外迁的多，去年底只有368人。土墙坪村的香菇发展快，带动了农业结构调整。全村两个社、173户799人，有104户生产香菇。一社的吴刚、吴健两兄弟生产规模最大，吴刚家的年产量是3.6万袋，吴健家的3.38万袋，另外年产两万袋的还有7户。吴健今年28岁，高中毕业，任土墙坪村食用菌专业协会会长。吴健对我们说：前两年香菇生产就有一定规模，但是，分户生产、特别是分户销售，效益低。去年，乡上积极帮助我们组建食用菌协会，把香菇生产、加工、销售等连成一体，减少了中间环节、降低了成本、收入明显增加。全村仅香菇一项，人平就增收1500元。到达空山乡时，已是近晚上6点了。在林场招待所吃过晚餐，就在乡党委书记杨峥嵘的办公室座谈。谈了重点县、重点村的一些政策。据乡里的同志介绍说，空山有3个大坝连接一起，但无地下水，故名空山。它是通江最边远高寒的乡之一，离县城103公里。当年中国工农红军从陕西入川来在这里打了著名的“空山战役”，李先念、徐向前逝世后骨灰也洒在空山乡。乡政府门前有棵将军树，是棵大核桃树。传说，当时红军为了打“空山战役”，战士们欲砍这棵树，就在这时李先念骑马来碰上，说：这是老百姓求生存的树，不能砍。这样，树保留下来了。后人为了感激李先念的亲民思想，把树取名“将军树”，并在树前立碑纪念。空山乡有8个村、6000多人口，去年人均纯收入不足1000元，但一个省定重点扶贫村也没有。对此，县扶贫办的阎主任解释说，通江县贫困村太多，省定重点村指标少，县里在安排时，对像空山这样在实施秦巴世界银行贷款扶贫项目的乡，都没有安排。</div>

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