公务员收入之真相（转）
本帖最后由 筑梦 于 2014-1-27 08:56 编辑近来，有关公务员工资待遇问题的讨论在社会上引起广泛关注。一些公务员在网上吐槽工资太低，甚至离职退出公务员队伍，相反，在普通大众的印象中，公务员工资高，待遇好，甚至有媒体引用某权威机构报告称，在其他条件相同的条件下，低职位公务员工资高于企业相当人员。《东方早报》1月15日刊发评论员文章，将在媒体上抱怨收入低的公务员形容为“撒娇哭穷”。
事实究竟怎样吗？
笔者作为一名工作三十年的公务员，我想说说普通公务员的真实的生存状况。本人八十年代初从农村考上大学，当时高考录取率不到4%，能考上学校可谓凤毛麟角。1985年毕业之后分配在湖南中部一个乡镇当上了“国家干部”。三十年来工作勤奋上进，工作单位从乡镇到区（当时县与乡中间的一个层级，后来“撤区并乡”了）到县机关，然后到市级机关工作，30岁的时候当了副科长，成了机关近100人中最年轻的副科长，36岁当了科长，当时也是机关最年轻的科长。在同时代同起点的同事看来我还算是佼佼者。正如《上海观察》刊发的《公务员队伍开始动荡了吗?》一文所说的，一辈子的副处及以下职务，是市（州、旗）机关大多数公务员的归宿。我所在的是行政执法机关，公务员多，处级职数少，所以干到正科就到了天花板，科长当了十二年，快五十年岁至今还是科长。湖南省从很多年前就实行了财政工资统发，每月财政将工资加上津补贴一同打到每个公务员的工资存折上，我现在是2643.68元。这就是一个工作三十年还算优秀上进的公务员的每月收入，那些与我一同参加工作至今还在县市乡镇工作的同事，还不到这个数。
这么一个工资收入水平，不在公务员队伍中的人或许都不会相信，他们认为一定还有其他福利。事实上，湖南省早在2006年实行公务员工资改革时，省纪委等部门下发文件，明确公务员除享受国家规定的工资和津补贴外，各单位不得发放或者变相发放任何福利。过去我所在的单位过节的时候还能发个几百元的过节福利，从前两年开始，就一刀切，真正干干净净了。
这么一个工资收入水平，在本地，正好和请个保姆的工资相当。因为我两个亲戚因为家有老人或者小孩，前不久都在家政公司请了保姆，每月的工资就在2200至2600元。可是，保姆的工资是包吃住以后的纯粹收入。
曾经有一次，我和几个老家都是一个地方的同学在一起吃饭，他们几个毕业后都在本地银行部门工作，职务也和我差不多。席间他们说公务员好，问我一年工资收入多少，我麻着胆子说我一年还不到五万元（其实离五万还差的远），他们先是不信，继而是一脸的惊讶，然后说我们一年十万还是有的（事实上是远远不止）。十多年前，在银行工作的同样也是干部，拿和我们同样的工资，甚至我曾经有机会调去银行工作。从此之后，我和非公务员的人在一起，绝对不谈工资，一来人家根本不信，二来那样真的伤了自尊。
不知道我这样晒工资晒收入是不是也是“撒娇哭穷”？是不是我这样的“低职位”公务员的工资水平高过了企业相当人员？
基层的公务员水平如此，中央国家机关的公务员工资水平又如何呢？
本人的小孩2010年某重点大学英语专业毕业，工作三年之后，去年通过国考幸运地进入某部委成为一名令人羡慕的中央机关公务员。据统计，这两年国考参加人数逾150万，而录入到部委机关的不到1500人，名副其实的千里挑一。她在这个部委的外事部门工作，工作压力大，晚上加班是常事，几乎没有正常下过班，有时我问她工作忙不忙，她说她只有忙和很忙两种状态；工作要求高，必须在外事活动中兼任翻译，到机关不久就出国参加了一次大型的国际会议。可是她的工资呢？也许没人相信，她现在每月的工资竟是2790元，外加住房补贴每月800元（至今还没发，据说是一年发一次）。除此之外，没有福利，也没有宿舍！她和一同学合租了两居室五十多平的房子，每月每人平摊房租2300元。也就是说，她现在的工资交了房租后剩下不到500元。这么一个工资水平，在伟大的首都，刚好可以维持基本生存，至于买房，以她这样的工资和我们这样的公务员家庭，想都不敢想。她有时抱怨工资太低，我只好安慰说，你在这么重要的部门，代表了国家形象，每件事都关乎国家利益，不能在乎钱多钱少，钱不够还有父母这个“坚强后盾”。她有时开玩笑说，她现在是为了父母的面子在工作。
可是，公务员的这个工资状况社会上普遍不被理解。腾讯网在一期“今日话题”中，针对有公务员反映“收入7年没涨”，这位编辑称“匪夷所思”，“近7年中国的GDP增长迅猛，各行业的平均收入也在快速上升，在全国都恐怕找不出一个‘收入7年没涨’的行业，公务员的工资水平又比较稳定，公务员中的个体工资水平理应随行就市，怎会‘7年没涨’？”。是啊，这七年，物价涨了多少，如果我不是公务员，或许我也不信公务员“收入七年没涨”。事实上，公务员的工资由基本工资和津补贴以及奖金组成，其中基本工资包括职务工资和级别工资，其标准全国统一。比如我是正科，我现在的基本工资是1308元，其中职务工资510元，级别工资798元。如果不提升职务，职务工资就不会变，只能靠每两年晋升一档级别工资，比如今年我的级别工资可以从798晋升到847，增加49元。公务员年度考核称职发当年12月份基本工资的奖金。试想，一个公务员的工资每两年上涨不到50元，你能感觉到自己的工资有增长吗？事实上，十年前我们单位旁边的早餐店一碗米粉一块五，那时我的月收入是两千多，如今一碗米粉早就涨到七块了，我的工资还是两千多。
在我国，所有纳入国家行政编制的党政群机关工作人员都统称为公务员。在这支数量庞大的公务员队伍中，聚集了我们各个时代的精英。他们中80%以上都像我一样，或许一辈子都是科级及以下职务的普通公务员。这些普通公务员如今正面临着收入少，待遇低，标准高，管理严，社会骂，这样一个尴尬境地。不管承认与否，这都是一个不争的事实。某些网络推手将社会普遍存在的fubai现象都笼统加于公务员身上，将“公务员”一词变成了fubai和灰色收入的代名词，殊不知，fubai都是和权力联系在一起的，绝大多数的普通公务员其实就是办事员，哪有什么权力去fubai？有权力的领导又怎会冒违纪的风险为这些普通公务员去弄灰色收入？另外，认为公务员待遇高的一个普遍理由是每年的“国考热”，他们看不到“公务员热”的真实原因一是我国有“学而优则仕”的传统，二来“公考”规则透明公开，三是大学生就业压力大。有些人认为公务员“撒娇哭穷”是受不了中央的反fubai举措，我认为恰好相反，普通公务员对中央的反腐决心举双手赞成，因为所有的贪官都是居于要职的有权力的人，与位于金字塔底端的普通公务员是两个群体。
普通公务员的生存状态也是民生的一部分。我有一同事，是从部队转业到我们单位的，老婆患有尿毒症，有一对双胞胎的女孩在上学，为了生存，业务时间偷偷开“摩的”，赚几个钱贴补家用，更多有门路的人不得不搞点第二职业，这些都是公务员工资太低的无奈之举！我们这些普通公务员不求发财，不求特权，只希望通过自己的合法工资收入就能过上有体面有尊严的生活。
借用一句话，只希望有一个可以希望的未来。 作者：鼓台山
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