更加坚定不移地推进绿色发展
党的十八届三中全会精神进一步显示出党对经济社会可持续发展规律的深刻把握。我们要更加坚定不移地走绿色发展道路，调整产业结构，加强生态建设，提升发展质量，建设美丽怀来。推进“2+5”发展战略，加快结构转型。按照市委“产业发展生态化、生态建设产业化、生活方式低碳化”的部署，明确了“2+5”发展战略，即加强园区建设和县城建设，做大做强葡萄和葡萄酒、高新技术、现代物流、生态农业、休闲旅游五大主导产业，推动产城互动，全面提升县域经济发展质量。在县城建设上，按照“规划超前、功能完善、特色彰显、活力迸发、管理科学”的发展思路，拉开一水（官厅水库）三城（沙城、东花园、狼山）的组团式城市布局。在园区建设上，加快“两园”建设步伐，明确功能定位，沙城开发区加快与县城的产城融合，东花园新兴产业示范区重点打造高新技术产业园区。葡萄和葡萄酒产业重抓产区品牌和产品品牌建设，建设“中国第一、世界知名”的中高档葡萄酒产区。高新技术产业加快集群化发展，现代物流业紧抓北京批发市场外迁的机遇，依托区域和交通优势，完善以基地、园区和市场为核心的承接平台，构建面向京津、辐射西北的现代物流体系，带动第三产业转型升级。生态农业注重集约节约、循环发展，大力推广以金农有机、庆金柱养殖、长福肉猪等为示范的一大批种养结合型循环经济发展模式，提高农业综合效益。旅游产业要加快与北京的线路对接和资源共享，加快长城文化宫、国际温泉城、“金沟”等重点项目建设，打造集旅游观光、休闲度假、养老健身于一体的复合型产业。
实施“四大行动”，加强生态建设。守住生态红线、坚持绿色发展、实现绿色崛起是怀来唯一的选择。今后，要继续强化“生态就是发展生命线”的理念,把绿色作为怀来的城市名片，始终把生态建设放在优先发展的战略地位。今年以来，我们大力开展大气污染防治、环境综合整治、农村面貌改造提升和植树绿化四大行动，在强化工业企业治理、机动车污染防治、调整能源结构、加强环境监管等方面做出全面部署。今年，重点做“减法”，由县领导牵头、成立12个工作小组，以壮士断腕的勇气和决心，整治提升煤炭物流产业，突出抓好国省道两侧可视面、县城及周边、主要景区和重点村镇的污染治理和环境整治，彻底解决影响全县环境质量的污染问题。明年，我们将借助我老秘网市和北京联合申办冬奥会的机遇，做好“加法”，集中力量打一场生态建设的人民战争，开展大规模的“增绿”行动，实现与北京绿化的无缝对接，全面改善生态环境。
加强京怀合作，提升发展质量。坚持对接北京不动摇，是怀来发展的必由之路。我们要牢牢把握建设首都经济圈机遇，不断适应首都产业、资源、生态、生活等现实需求，强化同城发展理念，努力开创互利共赢、多元发展的区域合作新局面。今年，我们整合政府、招商、法律、科研等方面资源,建立完善信息采集筛选、专业团队对接、联席会议调度、全程跟踪服务等机制，强化央企投资动向的针对性研究，加强与昌平、海淀、延庆、门头沟等县区的合作，全力打造北京城市功能疏解地、北京创业承接地、首都农副产品供应地和休闲旅游目的地。明年，我们将进一步优化完善与华夏幸福基业的合作机制，以东花园区域为重点，打造京北国际生态新城，共同推动总投资30.8亿元的重点项目建设，把东花园建成“张家口的小深圳”，使怀来真正成为全市承接京津的桥头堡、科学发展的排头兵。
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