念好山字经 致富奔小康
念好山字经 致富奔小康——广元市朝天区发展核桃林产业的探索中共广元市朝天区委广元市朝天区人民政府
广元市朝天区地处秦巴山脉南麓，幅员面积1613平方公里，全区林业用地面积158万亩，森林覆盖率58.3%。全区辖25个乡镇、214个村，总人口20.71万，其中农业人口18.93万。境内山高坡陡，沟壑纵横，峡谷密布，是典型的盆周山区县、国家新时期扶贫开发工作重点县和“5.12”汶川特大地震重灾区。近年来，区委、区政府立足山区自然条件和资源优势，遵循“生态建设产业化，产业发展生态化”的发展理念，坚持“唱山歌、走山路”，确立了“一亩良田稳温饱，十亩山地奔小康”的工作思路，紧紧抓住天然林保护、退耕还林、灾后重建等机遇，以山区林业综合开发为抓手，大力推进以核桃为主的林产业发展，努力把山地变成农民增收致富的“宝地”，走出了一条盆周山区县生态林业富民的特色发展之路。一、主要成效近年来，特别是党的十七届三中全会作出“发展林业产业，繁荣山区经济”的重大战略部署以来，区委、区政府抓住以核桃为主的林产业不放松，既促进了农民增收致富、繁荣了山区县域经济，又改善了生态环境，为建设长江上游生态屏障作出了积极贡献。（一）增加了农民收入。截止2011年，全区发展核桃基地达25万亩630万株，人均拥有1.2亩核桃。全区农民人均纯收入4585元，其中核桃纯收入达2000元以上。目前，全区核桃收入万元以上的农户4200余户，其中4万元以上的种植大户有100余户。（二）壮大了县域经济。2011年，全区地区生产总值首次突破20亿元大关，实现25.48亿元，是地震前2007年的2.4倍。全区核桃产量突破万吨大关，达到10360吨，实现产值5.1亿元；依托核桃林产业，发展特色旅游收入达到1.2亿元；培育以经营核桃产品为主的个体私营户38家。林产业对县域经济的贡献率达到12%。（三）改善了生态环境。自实施天然林保护和退耕还林“两大工程”以来，通过发展核桃产业，实现坡改梯6.3万亩，绿化荒山15.8万亩，治理水土流失面积52.1平方公里，全区森林覆盖率提高了8.6个百分点，生态环境得到明显改善。2011年，朝天区荣获“四川省建设长江上游生态屏障先进集体”称号。二、基本做法区委、区政府高度重视林业产业发展，成立了区委书记、区长任组长的核桃、森林蔬菜产业发展领导小组，出台了《关于突破性发展核桃产业的意见》，组建了专门机构和核桃、森林蔬菜研究所，编制了核桃、森林蔬菜产业发展规划。坚持一届接着一届干，始终不渝做好山区林业产业发展这篇文章，并把基地、市场、品牌有机地联系起来，使以核桃为主的山区林产业得到长足发展。（一）坚持因地制宜，突出比较优势。朝天区山高坡陡，土壤贫瘠，十年九旱，农业基础条件差。农业生产方式多为广种薄收的粗放经营，经济效益低下，地方经济十分落后。如何让老百姓增收致富，如何立足山区特点发展县域经济，是历届区委、区政府面临的重大课题。区委、区政府经过深入的调查研究认为，朝天区过去发展受到制约的主要因素是山，但新形势下朝天区加快发展的优势和潜力也是山。主要比较优势在两个方面：一是朝天区地处南北交界地带，独特的土壤和气候条件非常适宜核桃生长，群众历来有种植核桃的传统，出产的核桃品质优良，在市场上享有美誉；二是朝天区地处川陕结合部，宝成铁路、京昆高速、108国道穿境而过，交通区位优势明显，农产品运输销售方便。区委、区政府尊重群众意愿，立足地方实际，把发展核桃为主的林产业作为农村经济发展的突破口，咬定青山不放松，大力发展林产业，开始了把“穷山”变“富山”的拼搏。（二）坚持农户主体，实行多元投入。为破解发展山区林产业的资金制约，朝天区在认真实施好“两大工程”的同时，坚持发挥农户的主体作用，制定落实多种激励政策，引导农户投劳投资。近年来，全区投入财政资金及各类项目资金3.6亿余元，带动农户和其他民间资金投入达10.3亿元。一是制定扶持政策。区委、区政府出台了《关于进一步加强农业五大特色产业发展的意见》，区财政每年安排500万元产业发展基金，用于开展基地建设、综合管护、品种改良、技术服务、品牌推介、加工营销等工作。二是建立激励机制。对产业示范乡镇、示范村、农户及技术人员实施产业发展补贴，对个体、企业或集体连片造林给予补助，对创建为市级、省级、国家级农业产业化重点龙头企业的分别给予一次性奖励，对在核桃科研、品牌创建、项目引进等工作中有重大贡献的单位和个人给予重奖。三是充分整合项目。大力整合林业、扶贫等涉农项目，管好用好天然林保护、退耕还林、荒山造林、地震灾后植被恢复等项目资金，切实集中力量办大事。2008年以来，累计投入项目资金1.5亿元用于发展林业产业。四是广辟融资渠道。深入推进林权制度改革，规范有序开展林地流转，引导农户联保、小额信贷和扶贫贴息贷款。依托资源优势加大招商力度，积极吸引区内外企业和社会资本投入，已引进20余家私营业主租赁林地发展林业产业。（三）坚持典型示范，建设标准园区。按照“城园共融、城乡统筹、三产互动”理念，高水平规划、高标准建设、高质量施工，基本建成集现代林业观光、乡村生态旅游、核桃文化于一体，生产、销售、加工、科研体系较为完备的中子现代林业示范园区，辐射带动全区核桃产业发展。全区已建成核桃基地乡镇25个，建成万亩核桃产业乡镇8个，千亩核桃专业村55个，百亩核桃生产大户400户，规范建立了8个核桃产业专合组织，带动了2.75万户发展核桃产业，宣河乡核桃专业合作社已培育为省级示范专合组织。全面建成集食用菌新品种栽植、新技术研究、新科技转化为一体的羊木现代农业示范园区，有效引领林业产业由传统产业向现代产业的转变。目前，以木耳、香菇为主的森林蔬菜产业覆盖了全区18个乡镇，培育原料林基地55万亩，建成森林蔬菜专业村12个、1万袋以上的专业户200余户，辐射和带动全区农户每年发展袋料香菇2000万袋、椴木木耳1000万椴以上，有力推进了林业产业规模化、标准化、集约化发展。
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壮大绿色产业，实现全面小康，朝天区以核桃为主的山区林产业面临广阔的发展空间。按照朝天区《2011～2015核桃产业发展规划》，到2015年，全区核桃种植规模将达35万亩，产量实现3万吨，年人均核桃纯收入达到3000元以上，朝天将建成川陕甘规模最大的核桃交易集散地和全国知名、全省最大的核桃生产加工基地。以核桃为主的林产业将成为朝天人民增收致富、同步实现全面小康的支柱产业。
有思想，很有借鉴意义。
落实多种激励政策，引导农户投劳投资。近年来，全区投入财政资金及各类项目资金3.6亿余元，带动农户和其他民间资金投入达10.3亿元。一是 、香菇为主的森林蔬菜产业覆盖了全区18个乡镇，培育原料林基地55万亩，建成森林蔬菜专业村12个、1万袋以上的专业户200余户，辐射和带动全区农户每年发展袋料香菇2000万袋、椴木木耳1000万椴以上，有力推进了林业产业规模化、标准化、集约化发展。 让 江小白 来看看帖子里藏了啥好东西~~~ 广元市朝天区地处秦巴山脉南麓，幅员面积1613平方公里，全区林业用地面积158万亩，森林覆盖率58.3%。全区辖25个乡镇、214个村，总人口20.71万，其中农业人口18.93万。境内山高坡陡，沟壑纵横，峡谷密布，是典型的盆周山区县、国家新时期扶贫开发工作重点县和“5.12”汶川特大地震重灾区。近年来，区委、区政府立足山区自然条件和资源优势，遵循“生态建设产业化，产业发展生态化”的发展理念，坚持“唱山歌、走山路”，确立了“一亩良田稳温饱，十亩山地奔小康”的工作思路，紧紧抓住天然林保护、退耕还林、灾后重建等机遇，以山区林业综合开发为抓手，大力推进以核桃为主的林产业发展，努力把山地变成农民增收致富的“宝地”，走出了一条盆周山区县生态林业富民的特色发展之路。 山区农业发展要立足自身资源禀赋基础
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