浅谈办文、办会、办事的几点体会
本帖最后由 c0LX4 于 2013-12-7 09:43 编辑 <br /><br /><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 我今天讲的内容是“办文、办会、办事的几点体会”。之所以选择这样的专题，就是因为办文、办会、办事是文秘工作主要任务，也是公务人员、机关工作人员做好工作具备的基本能力和根本手段。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 文秘工作，也就是办公室工作。每一个单位、每一个部门都有文秘工作的存在。各个办公室，都为对应的组织和工作机构服务。概括来说主要有四大职能：参谋助手、综合协调、督促检查和后勤保障。这些职能都是通过办文、办会和办事来实现。可以说办公室主要干的就是办文、办会和办事的工作。另一方面，不论你在那个股室，从事什么职位，工作任务的完成，也都是通过办文、办会和办事来实现。从某种意义上说，办文、办会和办事的能力就是工作能力的重要表现。而且我们每个工作人员知其然而不知所以然的都在办文、办事，所以我们有必要在这个方面和大家相互交流，相互学习，相互提高。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 首先讲讲办公室工作特性。只有懂得办公室工作的特性，才能了解办公室办文、办会、办事的特点和要求。办公室工作有四个特性：</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 一是关键性。办公室居于枢纽位置，是参谋部，智囊团，是中枢机构，是核心部门。各级办公部门是各级领导的左右手”。“办公室处在承上启下的地位，在一个单位中具有特殊的地位和作用，它的工作好不好对全局乃至全糸统的影响很大。”我们所常说的办公室是“窗口”，是“门户”，是“脸面”，也就是这个道理。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 二是服务性。办公室是服务机关。我们常说，办公室是“三服务”，为领导服务，为股室服务，为干部群众服务。细化来讲也就是工作协调服务，办公环境服务，后勤保障服务，职工福利服务等等。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 三是综合性。办公室与各股室的工作都要涉及到工作的各个方面。我们经常讲，我们是“万精油“，什么知识都要懂一些。虽然专业要求不精不深，但要了解各个专业，不说外行话，不办外行事，不写外行文章。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 四是被动性。办公室工作是根据领导工作的需要来开展的。对于偶发的、临时性的，很多事先是不能预料的，什么时候出现，自己不好安排，也无法事先安排。在很大程度上是被动的开展工作。有些事是突发性的工作，即有规律，也无规律的工作特性。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 办公室工作的特性，就要求我们办文、办会、办事做到四个必须，这也是办文、办会、办事的总的要求。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 一是必须高标准、高质量。办公室的工作都是粗中见细、小中见大的大事，影响深远、责任重大。另一方面，办公室工作代表了一个单位、一个部门、甚至一个系统的工作。这就要求办公室办文、办会、办事必须高质量、高标准、不能出现任何的差错和失误。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 二是必须体现领导的意图。办公室是为领导服务的。这就决定了我们的工作是从属性的工作，必须以领导的满意度为工作标准。我们必须要学会领会领导的意图，按照领导的要求进行工作，做到到位而不越位。为领导决策实施服务不能参与决策；协助办理不能包办代替。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 秘书的水平永远是超越不了领导的水平。如有些人所说，领导讲的都是秘书写的，只要把秘书配硬。当个领导什么的谁都敢当。他只看到了秘书给领导服务的一面，而没有看到秘书的服务从属的一面。只有好的领导才有好的秘书。那个领导讲话材料写的好，那是领导的要求高。只有高水平的领导才能提出高的要求。领导的水平决定着秘书的水平。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 三是必须熟悉多方面的工作情况。办公室工作涉及方方面面，涉及到各个领域，办公室工作人员必须熟悉各方面的知识和经验，成为多面手。就要对各方面的工作都要掌握和了解。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;">四是必须把握工作规律。办公室工作虽然千头万绪，但也有规律可寻。我们要善于总结，勤于思考，从普遍性的问题中发现规律，把做零碎的、杂乱的工作心得化为系统的经验，把感性的经验变成理性的认识。下面我讲三个方面的内容：</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> </span><strong style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;">第一：关于办文</strong><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> “办文”主要办两个方面的“文”，一个是材料起草，另一个就是公文的处理。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><strong style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 一、材料起草</strong><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 材料起草很重要。对于领导来说，他是领导者行使职能、推动工作、实施决策的重要手段。对于办公室工作人员来说，写材料是文秘人员的看家本领和核心能力。我们讲办公室的首要工作就是参谋助手，参谋助手的重要载体就是文字材料，就是把我们的意见和建议通过起草材料转变为领导的决策和部署，把我们个人的真知和见解通过起草材料转化为集体的决议和政策制度。这就是常说的“以文辅政”。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 办公室工作既要紧密联系群众，又要紧密联系领导。如何联系，我看最便捷的、最深入联系领导的途径就是文稿起草。只有在文稿起草的过程中，在领导对材料反复修改的过程中，我们才实现了与领导工作上的勾通，思想上的交流。我们注意到这样一个现象。一个单位，能够得到领导重视和关注的是材料写的好的人，提拔进步快，能够得到重用的是材料写的好的人，能够被上级部门发现，调入上级部门工作的也是材料写的好的人。从县直单位领导班子中，从事文秘工作提拔的占的比重较大，所以我们文秘人员和机关工作人员都要把写材料作为第一要务，下苦工钻研和学习，才能以文立身，以文立业，以文定前程。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 写材料是一项很艰苦的工作。写材料需要创造，创造就要付出智慧，就要付出艰苦的努力。我认为，“再会写材料的人，也没有好写的材料”。每一个材料都要细心琢磨，都要费尽思量。为别人奉献智慧是最苦的事情”。大家都知道《红楼梦》的作者曹雪芹在回顾《红楼梦》创作历程的艰辛时感叹；“字字看来皆是血，十年辛苦不寻常。”可见写材料自古就不容易。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 写材料的过程，是文秘人员研究问题，提高自己工作能力和学识水平的过程。说句老实话，我就一个高中毕业水平不怎么会写材料。但我长期在办公室工作经常写材料，先后经历了多任领导，在办公室写材料的过程中，通过领导修改，反复向领导们学习，使自己的写作能力得到了不断的提高。我常常告诫自己，一定要珍惜为领导服务的机会，服务就是学习，是全方位的学习。通过给领导写材料，我们能够学习领导的思维方式、工作方法和从政经验，能够提高我们的写作能力。领导是我们最好的老师。所以我们写材料，就要有不怕吃苦的精神，再一点写材料要有一个“敢”字，无论材料写得好与坏，首先要敢写，要把写每一份材料作为学习的机会。只有这样我们才能不断进步，也才会感受到成功的快乐和喜悦。如果不动脑，不敢写或者照抄照搬，对领导安排的材料敷衍了事，自己的写作水平永远也不会提高，这是我所经历的切身体会。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> </span><strong style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;">下面我谈五点具体的感受：</strong><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 首先，要熟悉文体要求。文秘人员起草的材料主要有两大类型，一大类型就是我们常说的公文。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;">公文，是公务文书的简称。公务文书是党政机关、社会团体、企事业单位以及其他社会组织行使法定职权、处理日常事务时经常使用的一种文体。公文有其特定的撰写程式和行文格式，是传达党和国家的方针政策、发布党规政令、指导和商洽工作、请示和答复问题、报告情况、交流经验的一种重要文字工具。这就是公文的概念。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》（1996年5月3日起施行）规定，全国党的机关公文文体主要有决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要等14个种类；国务院办公厅发布、自2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》规定，国家行政机关公文文体主要有命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等13个种类。其中，决议、指示、公报、条例、规定为党的机关公文专用，命令、公告、议案为行政机关公文专用。每一种文体都有自己的适用范围、写作要求、固定格式和语言特点。写这类材料可以说是“带着框架拟文”。要严格按照文体要求去写，如果文体一错，全盘皆错。我们初写材料的人都会犯这样的毛病，把报告写成散文。对于文体的格式和要求，各类秘书工作书籍网上都有。主要注意相似文体的辨析：要把布告、公告和通告区分开来；把报告和请示区分开来；把函和报告区分开来；把决议和决定区分开来，把通知中的“批转”和“转发”区分开来。这里我不多讲，有兴趣大家看看这方面的资料。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 另外，我们文秘人员为领导服务，要代为单位和领导起草一些正式公文以外的文稿。常见的有讲话稿、述职报告、致辞、主持词、理论文章、序、贺信等等。有时还要撰写一些消息、通讯等新闻稿件。这些材料也是领导活动的一部分。领导秘书承担这方面的任务更多一些。这些文稿也有各自的文体的要求，但是相对于公文来说，要求没有那么严格，能够给文秘人员更多自由发挥的空间。文秘人员的写作水平主要体现在这一方面。<br><p></p></span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 第二，要深入研究工作。文稿是推动工作、解决问题的一种载体和一种工具。材料写的好不好，关键是工作研究的透不透、深不深。认识的深度，决定了材料的高度。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 我们起草材料就是要深入的调查研究。主要要研究三个方面的问题，一是要研究上情。就是研究政策。我们提出的观点、办法和措施，要符合国家的法律规定和上级部门的要求。同时要熟知水电专业术语，不写外行话。二要吃透下情。就是要研究我们的工作现状，特别要研究工作中存在的问题。问题看准了，才能提出符合实际的对策和措施，才能找准解决问题的办法。三要了解外情。就是借鉴外地在解决同样问题上的成功经验。用外地的经验来完善我们的对策和措施。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 第三，体现领导意图。我们起草材料是代领导表达观点，必须充分表达领导的思想和主张，体现领导的风格和特点，反映领导的能力和水平。一要站在领导高度。为领导写就要站在领导的高度，写出来的材料才有深度、有厚度。我们起草材料时要“身在兵位，敢为帅谋”，学会“提拔自己”，善于“关起门来当领导”。深刻领会领导思考问题的角度，想一想如果我是领导会怎么讲。这样写出来的才符合领导身份和角色。二要把握领导思想。起草材料要通过领导的谈话、文章、批示，特别是脱稿讲话，把领导对同一问题的看法和见解串联起来，并加以丰富和完善，提炼出鲜明的论点、提高与领导思想的贴合度。三要体现领导个性。讲话中多用具有独特风格、体现领导个性的语言和表达方式，会增强吸引力和感染力。熟悉领导的性格气质，留意领导的个性风格，揣摩领导的思维方式和用语习惯，善于用领导的语言阐述领导的意图。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 第四，要善于提炼观点。一篇好的材料必须有观点、有内容、有层次。观点就是对事物的看法和态度。材料写的好不好，就看有没有人能记住、忘不了的话。这些话就是观点，有观点就是有思想。提炼观点有三个方法：一是在观察中进行概括。二是在调研中进行归纳。三是在实践中进行总结。如我局今年的工作思路，经杨局长提炼为“138”，即一个中心、三项活动、八项工作，一目了然，即记得住又忘不了。这是对我们多年工作的总结和高度概括，对我们现在和将来都具有很强的指导性。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 第五，驾驭语言文字。语言是交流的工具。公文语言有三个特点：一是平实。二是简洁。三是准确。要达到这三点，要求我们多学、多看、多写，铸造自己的写作硬功。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 在这方面伟人毛主席曾经讲过“一天不读报是缺点；三天不读报是错误”。小平同志讲的“发展是硬道理”，“稳定压倒一切”。江泽民讲的“三个代表”、胡锦涛讲的“发展是第一要务，稳定是第一责任”、“科学发展观”、习近平在党的十八大提出的“中国梦“，可以说再没有比这更高度的概括了？也没有比这更能让群众记住的精典言词了？而且成了历届领导的治国方略。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 写材料还有结构的问题，还有材料与观点统一的问题，等等，由于受时间的限制不在展开讲了。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><strong style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 二、如何办公文</strong><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 办公文归纳为把好“五关”。第一是把好政治关，第二是把好政策关，第三是把好事实关，第四是把好格式关，第五是把好语言关。 </span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 第一，要把好政治关。办理公文首要是把好政治关，因为公文是有规范体式和法定效力的，不能出现政治错误。盖着大红章发下去，是有法律效力，绝对不能出现政治问题。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 一是不能违反或不符合党和国家的法律法规。也就是说发的公文不能与法律法规相抵触。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 二是公文里面不能出现姓名、职务、排序上的错误。这个如果出错了也是政治问题。比如说单位领导排名是有严格排序的，不能按想象来排列。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 三是公文里涉及到一些权限的问题，我们也不能简单的草率。有些公文要求财政部门给予财力保障，编制部门要增加编制。组织部门要配备干部这就超越了权限。办公文首先要有政治意识，要把好政治关，不管是公文起草人员还是审核公文的领导，这是第一关。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 第二，要把好政策关。政策必须前后一致，左右一致，不能是前一个人是这一条规定，后一个人又是另一条规定。当然，有时候政策需要调整，但必须保证政策的一贯性。不一致的政策发下去了，下面就会无所适从。后果严重的可能会损害一部分人利益，可能会引发社会稳定的问题。我们在公文审核和起草方面要有很强的政策观念，必须要把政策的前后左右都考虑周全。绝对不能因为我们的公文下发而引发政策执行上的混乱，引发社会稳定的问题。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 第三，要把好事实关。事实包括数字、引文、人名、地名，还有公文涉及的一些事情的事实，都必须要把好关，不能出任何差错。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 第四，要把好格式关。公文的格式是规范的，有统一的规定。不是想怎么来就怎么来，在这方面我们要严格按照国家行政机关公文处理办法来处理。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 一是公文的抬头，就是红头文件的红头是有规定的，红头和下面的盖章必须是一致的。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 二是文种不能混用，就像我刚才说的，请示就是请示，报告就是报告。不能叫请示报告，不能把请示写成报告，更不能下行文当成上行文使，给上级机关发通知是不行的，文种是绝对不能混用的。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 三是上行文主送机关必须是一个。有很多同志不懂这个规矩。如报一个请示，只能给分管这项工作的领导报一份请示，不能每一个领导都送，那就会出问题。有什么问题呢？就是不同领导的批示可能不一致，最后执行谁的？造成了领导之间的不协调，给上级机关造成了矛盾，最后你自己无所适从，哪个领导的指示你能不执行？不能说合我意的执行，不合我意的不执行。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 下行文必须是下一级的管辖的机关，发文不能发下两级。只能发下一级管辖的部门。再一个就是发文机关的署名不能遗漏。如果是几个单位联合发文，那么落款就是几个单位署名，按规定的顺序排列。在简称和全称方面要一致，要么用规范的简称，要么用全部规范的全称，都没有问题。还有一个是发文的日期，发文日期必须是最后一位领导签发的日期，不是我们在起草公文时候的日期。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 格式里面还有很多要求，这里不一一讲了。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 第五，要把好语言关。刚才在讲起草材料的时候讲到了语言的问题，那么我们在讲公文语言的时候就特别强调准确、简洁，不要啰嗦。我们的公文都要求简单、明确一些。还有最重要的一点是做好校对，不能出现差错。校对差错我们经常会遇到的问题，国家报刊书籍一般差错率在万分之二以下。但对一些关键的地方绝对不能出现差错。比如标题、人名、地名、时间等等。<br><p> <strong> 第二：关于办会</strong></p></span><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 会议是指导工作的重要方式。早在原始社会就有氏族民主议事会。现代社会会议成为人们信息交流的重要方式。党政机关开会都是围绕决策来进行的。会议大慨有五个方面的会议。一是了解情况的会议。如调查会、汇报会。二是实行决策的会议。如党代会、人代会、政协会，全委会、常委会，党组会。三是安排部署工作，统一思想的会议。报告会、动员会。四是工作落实过程中的会议。督查会、促进会、现场会、汇报会。五时工作完成之后的会议。总结会，表彰会。另外还有一些开工仪式、竣工仪式等等庆典活动都可以归到会议的范畴，当然还有很多类型的会，如座谈会、评审会、培训会、支部生活会等等。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 有一个调查统计，领导者和管理者的工作时间一般有30%左右甚至有的高达85%的时间是在会议中消耗掉的。还有一个资料介绍全世界每天至少有五千万个会议，而美国每天有一千一百万个会议，居世界之首，并不是只有我们中国的会议多，也不是我老秘网县或部门的会多。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 一个完整的会议办会的程序有三个方面，19项工作。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><strong style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> （一）会前准备</strong><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;">。（5项）</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 一是制定会议方案。二是下发会议通知。三是起草会议文件。四是做好会务准备，包括会场布置、座次安排、会标、茶水、灯光、音响等。五是作好生活安排。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><strong style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> （二）会中服务。（10项）</strong><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 一是组织好人员报到。二是开好预备会议。三是写好会议主持词。四是组织好大会发言。五是作好会议记录。六是安排好分组讨论。七是组织好现场参观。八是编好会议简报。九是回收好会议材料。十是做好与会人员返程的服务事宜。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><strong style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> （三）会后收尾（4项）</strong><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 一是搞好财务结算。二是搞好会务总结。三是搞好材料合订存留。四是会务用品的归还和整理。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 我们遇到的会议可能没有这么多的程序。但办会一般主要做好三点：就是制订方案、把握重点、注意细节。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><strong style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 第一 制订方案</strong><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 制订方案就是前期谋划。凡事有谋则胜，不谋则败。开会也一样，方案制定的好，会议就不会出现纰漏，会议才能圆满成功。制定方案要注意三条。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 一是要周密的思考，不遗漏任何一个环节。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 二是要明确责任，每一个环节，每一项会务的工作，都要明确到人。有人来落实，有人来检查、有人督促落实。不能出现遗漏。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 三就是要沟通衔接。制定方案能够便于请示汇报，也便于沟通衔接。审定方案的过程是我们的意见建议变成领导决策的过程，也是和领导沟通协调的过程。一个会议有很多的议程，需要领导的审批和决定。比如说会议确定几个发言人，确定哪几个发言人，不是想定谁就定谁，是要报批的。比如说分组讨论，怎么编排分组也不能说你想怎么定就怎么定，都要上报领导批示。同时领导在审定方案的时候也就知道了他自己在会议中所承担的任务。就会做好自己的准备工作。</span><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"></span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><strong style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 第二 把握关键</strong><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 把握重点是一条重要的工作方法。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 办会重点是什么？我认为在三个方面不能出现问题。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 一是议程的衔接。会议方案确定以后要尽快和参与会议的各个方面做好衔接工作，让每个参与会议的人知道自己该干的工作，干到什么程度。会议的议程和主持词一定要一致。会议主持人是会议的组织者，主持词统领整个会议。开会最重要的就是主持词。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 二是会议的通知。通知会议也是组织会议的关键环节。会开始了人到不齐，如同备下酒席没有人吃一样。我们通知会议一般要通知一次，落实人员一次，就是要保证会议通知到人。现在有这样的一个现象，有些单位或应参会人员，一方面抱怨会多，另一方面责怪没通知会议。没有通知到的单位或应参会人员就会给领导反映，为什么不通知我们，甚至责怪发通知的单位或工作人员。通知会议要通知好会议的时间、地点和要求。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 三是音响的调试。一般的大会没有扩音设备不行，大型的会议一定要保证电力的供应。没有电就没有了音响，无法实现语言的交流。甚至出现领导在重要讲话时突然中断的尴尬局面，这些都要求我们会议组织者要有预测方案。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><strong style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 第三 关注细节</strong><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 细节特别重要，有一句话叫做细节决定成败。一个活动、一次会议，是由无数个细节够成的，有很多的细节，我们关注那些细节呢？我看要关注和开展的活动有关的细节，关注影响成败的细节。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> </span><strong style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;">第三：关于办事</strong><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 任何机关都是办事机关，办事是机关的重要职能。我们讲为人民服务。这是我们党的根本宗旨。我认为就是为人民、为单位办事，办实事、办好事。办事是我们做具体工作的过程。办事也是干部素质重要表现。“会不会办事”是重要工作能力的体现。会办事，就是把好事办好，把难事办成，把不放心的事办放心；不会办事，就是把好事办砸，把简单事办复杂，把放心的事办得不放心。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 根据我多年的实践体会，“办事”比“办文”要求更高，难度更大。办文一次不成功，还可以重写或反复修改，自己反复修改达不到要求，其他同志和领导还可以伸出援助之手；办事只能成功，不能失败，办成什么样就是什么样，别人补救就来不及，办“砸了锅”是没有挽回余地的。因此，我们应下工夫探索办事的基本规律，力求做到：不论办任何事情，上级指示的、领导交办的，下级请求的、同事委托的，包括我们自己的私事，都要办得明明白白，不是稀里糊涂；都要雷厉风行，不是拖拖拉拉；都要严谨细致，不是粗枝大叶；都要有始有终，不是虎头蛇尾；都要严格有序，不是杂乱无章。这样才能受得起重托，担得起重任。才办得好事。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><strong style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 一、办事的原则。</strong><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 办事我看有四条原则。一是按法规办事。二是按程序办事。三是按规则办事。四是按职责办事。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><strong style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 一是按法规办事</strong><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;">。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 现实生活中，不论是法律规定、纪律规定，还是其他规定，有时看起来与道德、人情相违背，但必须严格遵守，不能背道而驰。实践一再证明，只要能够坚决按法规办事，许多难办的事情反而不难，许多矛盾反而好解决了。否则，就不能把事情办得很好，甚至还会办糟；或者虽然把一件事情办成了，但却把规矩给毁坏了。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;">在办事的过程中，要时时提醒自己，始终把党的路线方针政策、国家的法律法令、单位的规章制度作为工作的基本依据。不该办的事情坚决不能办。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><strong style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 二是按程序办事</strong><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 程序是科学，程序是规律，程序是经验的总结。按程序运转，分层次处理，是做好机关工作的重要一环。程序坚持得好，可以减少矛盾，提高办事效率，否则会贻害无穷。办文、办会要按程序去做，办事更要按程序去办。特别是一些重大问题、敏感问题，一定要慎重从事，该请示的要请示，该汇报的要汇报，该研究的要提交研究，不能擅作主张，随意处理。否则，就很难有好的效果。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><strong style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 三是按规则办事</strong><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 游戏有游戏规则，办事有办事规则。规则就是大家共同遵守的具体规定。有的规则有明文规定，有的规则没有明文规定，是人们约定俗成的东西、常识性的东西。不论哪种规则，都是应该严格遵守的，否则，就很难把事情办圆满。按规则办事，就要对事情的规则清楚，否则，就会犯常识性的错误。古人讲：“入境问禁，入乡问俗，入门问讳。”只要稍微认真些，失误是完全可能避免的。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 大家大概都还记得我国1993年申办奥运失败的故事。那次失败，虽然原因众多，但违反规则也是一个重要原因。在我们精心摄制的申奥宣传片里，有老人提着鸟笼闲逛的镜头，这的确是反映了北京老百姓生活的典型情景，却不知恰恰犯了一个世界性的大忌：保护动物。在外国人看来，把自由的鸟类关在笼子里是无情的伤害，再好的笼子也是伤害。这就破坏了环境保护的原则，投反对票的人自然就多起来。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><strong style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 四是按职责办事</strong><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 按职责办事一个是要尽职、一个是不能越职。尽职就该自己办的事情办好，不能推托给别人。另一方面，要按职级尽责、谨防“多管闲事”。也就是说，一级管好一级的事，一级尽好一级的责，不乱插手职责以外的事。“不要把一切问题都自己扛”。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><strong style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 二、如何把事办好</strong><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 凡早也是要办，晚也是要办，不如早点去办；</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 凡主动也是办，被动也是办，不如主动去办；</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 凡也可以去办，也可以不办，不如可能地去办；</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 凡冷淡也是办，热情也是办，不如热情地去办。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><strong style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 1</strong><strong style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;">、急事稳办</strong><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 所谓急事稳办，是指越在紧急情况下，越要稳住心态，不能遇事急躁，处事毛糙，乱了章法，慌了手脚。越是处置紧急事情，越要追求办事的一次成功率。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;">遇事不慌，稳中求快，实现速度和效益的统一，是急事稳办的本质要求。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><strong style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 2</strong><strong style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;">、大事细办</strong><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"></span>**** Hidden Message *****<span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"></span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 人生在世，谁也不可超凡脱俗，首先面临的是俗务缠身。办好俗务，是办好事务的基础和前提。古人讲，陋室不扫，何以扫天下？人们首先搞好衣食住行等，然后才能从事其他社会活动。所以，我们一定不要小看私事在人生长河中的地位作用，私事办好了，对事业是促进，办不好就是障碍。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; line-height: 30px;"> 今天就办文、办会、办事跟大家交流一点心得体会。总的说办文、办会、办事都是一件很辛苦的事情，“办”中间一个力，两边一点汗水、一点心血。办文、办会、办事需要我们付出艰辛的努力，需要付出很多的智慧。真正办好了，我们也就会取得成功。我讲的这些都是一点粗浅的体会，不妥的地方，请同志们批评指正。谢谢大家。</span><font color="#000"><font face="Simsun">主讲：</font></font><b>马尚清</b><br> 这篇文章写得很实在，没有什么华丽的词语，但讲述很到位和准确。 常常有点滴体会，但没有全面的认识，你写出来了，有相见熟视的感觉，赞一个！ 优秀是一种习惯习惯的力量是巨大的。很多不良作风难以根治的原因在于积习难改，多少好作风大行其道的力量也在于习与性成。习惯既可以是一个人的得力帮手，也可能成为一个人最大的进步桎梏。 心理学研究发现：一个人每天95%左右的行为都在按部就班。养成一种好习惯，是一辈子都用不尽的投资；养成一种坏习惯，则可能是一辈子都还不清的“债务”。任何习惯都不是偶然形成的，它有一个产生、发展的过程，所谓“习以为...习惯的力量是巨大的。很多不良作风难以根治的原因在于积习难改，多少好作风大行其道的力量也在于习与性成。习惯既可以是一个人的得力帮手，也可能成为一个人最大的进步桎梏。
心理学研究发现：一个人每天95%左右的行为都在按部就班。养成一种好习惯，是一辈子都用不尽的投资；养成一种坏习惯，则可能是一辈子都还不清的“债务”。任何习惯都不是偶然形成的，它有一个产生、发展的过程，所谓“习以为常、习焉不察、习与性成”就是这个道理。养成一个好习惯，是坚持学习改造的必然，是长期实践磨砺的结果；形成一个坏习惯，同样也是个潜移默化、日积月累的过程。像层层陪同、大吃大喝、讲排场比阔气等不良作风，之所以能顽固生存下来，一个重要原因就是习惯成自然。
好习惯的形成过程，本身就是对坏习惯的摒弃。《诗经》有云：“靡不有初，鲜克有终”，是说一件事开始容易，但坚持做到最后很难。让好作风成为习惯，必须见微知著、防微杜渐，把好第一关，警惕第一次，坚决守好思想防线，不以“下不为例”为借口，不因“盛情难却”而笑纳。
没有行动就没有成功。加强作风建设，不能满足于坐而论道，必须结合实际融入实践。试验证明，一种行为重复21天以上便可形成习惯，重复85天便会形成稳定的习惯。但改掉一个习惯就要相对难上许多，一旦思想松懈、条件成熟，旧习惯又将出现反弹，甚至变本加厉。好习惯的养成不可能一蹴而就，需要持之以恒，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，稍一松懈就可能前功尽弃。同样，改掉一个坏习惯，如果没有锲而不舍的精神、刮骨疗伤的勇毅，很难彻底铲除。
亚里士多德说过：“优秀是一种习惯。”作风建设是否深入人心，能否取得成效，标志之一就是看各级党组织和党员干部是否能养成让群众受益、被群众认可的好习惯。我们应让追求优秀成为一种习惯，。
我虽也在办公室干了十多年了，但是这样系统的总结和心得，是不多的。所以，总结，也是一种提高。 遇事不慌，稳中求快，实现速度和效益的统一。学习也是一种提高。 办文、办会、办事都是一件很辛苦的事情，“办”中间一个力，两边一点汗水、一点心血。办文、办会、办事需要我们付出艰辛的努力，需要付出很多的智慧。真正办好了，我们也就会取得成功 办公室的办文、办会、办事就是秘书的基本职责，说的好 恩，写的非常好的一篇文章，学习了 努力学习，付诸实践。