党政信息的收集、撰写与上报

山野幽居 发表于 2013-12-24 00:30:00

党政信息工作是机关工作的重要组成部分，提高党政信息的产出率、命中率，是每位信息工作人员应具备的素质和能力。我就党政信息的收集、撰写、上报等相关工作浅谈一些心得和体会，以飨读者。<o:p></o:p>一、对党政信息的总体认识<o:p></o:p>（一）党政信息的概念。我们通常所说的党政信息，是指由党政机关采集，通过特定载体反映与党的建设、经济、社会管理及公共服务相关的活动情况或数据方面的信息。党政信息应同时具备三个要素：首先，它是由党政机关通过合法途径采集整合的信息；其次，它是与党的建设、党务管理、公共管理、公共服务及依法行政相关的信息；第三，它是借助特定载体显露的信息。<o:p></o:p>（二）党政信息的特点。大致可归纳为四个“性”:一是指导性。党政信息反映的是领导意图、社情民意。从某种意义上讲，党政信息是正式公文的补充，其指导作用显而易见。二是真实性。真实是党政信息的生命。党政机关的信息来源较为正统，而且在编发时一般要经过三次审核，因而可信度比较高。三是保密性。大家知道，有些党政信息涉及到党和国家的秘密，是不宜公开的。因而党政信息的传输和运作不是一个完全开放的阵地。这也是党政信息网区别于其他信息网络的一个显著特征。正因为如此，在收集、传递、处理党政信息时务必注意内外有别，增强保密意识。四是时效性。及时、迅速是党政信息的又一鲜明特点。党政信息一般不登载时过境迁的内容。<o:p></o:p>（三）党政信息的功能。党政信息是决策的依据，是领导的“耳目”，是沟通上下关系的桥梁和渠道，其作用、效果往往是大块头的报告所不能取代的。其功能概括起来就是两句话八个：“下情上达，上情下达”。<o:p></o:p>二、党政信息的采集和来源<o:p></o:p>（一）采集原则。关注三点把握三向。即抓住重点，剖析难点，把握特点；向上明方向，左右看动向，向下明倾向。<o:p></o:p>（二）采集思路。一是分析领导需求，明确服务方向。党政领导的决策必然遵循一定的科学性，因此，信息工作人员必须研究领导科学，掌握领导决策过程的各个要素。在这个前提下，才能较准确地了解领导决策需求，明确服务方向，做到心中有数，举措得当。使所提供的信息，研究的问题符合领导决策的需要，真正发挥党政信息的服务作用。在实际工作中，领导同志需要什么样的信息，不可能去问领导同志，这给信息服务带来一定的盲目性。但如果信息人员能够经常站在领导角度研究问题，认识问题，久而久之，在一定的客观环境里，领导同志思维的重点是可以预测和掌握的。二是模拟领导思维，把握服务的尺度。党政信息工作人员要成为领导科学决策服务的得力助手，就要从领导者的角度出发，模拟领导的思维方式和思维习惯，对准备搜集的信息要点或已经获得的待加工信息进行分析综合，并模拟领导处理这些信息的思维过程和可能选择。通过这样的模拟，来把握自己信息服务的尺度，在动手筛选、加工获得的信息并报送后，再与领导处理的实际结果进行对照；凡是领导同志对信息的批示，搞信息的同志都要做认真的分析研究，看事前模拟是否准确，误差大小，从中摸索规律，把握信息服务的尺度。三是研究领导思路，提高服务的层次。党政信息工作人员要成为领导科学决策服务的得力助手，就必须研究领导的工作思路，包括阶段性工作计划，中长期发展规划。研究党政领导的决策思路，实施思路，有目的地把党政信息的服务工作与领导的思路实现对接，从而提高党政信息服务的水平和层次。<o:p></o:p>（三）采集的主要渠道。等信息不行，必须找信息。发现信息点是关键，而灵敏的信息意识又是寻找和发现信息点的关键。经常有从事信息工作的同志反映，身边都是平平常常的业务工作，哪有那么多具有价值的信息呢？党政信息从哪里来呢？简单说也就是15句话，供大家参考。那就是：文件堆里挖信息；翻阅材料筛信息；讲话稿中捡信息；领导口中理信息；联系上下摸信息；会议之中捕信息；参与活动追信息；重大事件抢信息；深入基层拾信息；关注新闻抓信息；掌握规律掏信息；情况反馈传信息；跟踪问效知信息；与外联系通信息；利用网络选信息。<o:p></o:p>1、在文件和材料中发现信息。只要留心，凡是过手的文件和材料，都可以从中发现信息。特别是看领导讲话，要注意从信息的角度研究问题，一般领导讲话的结构都是“目前的形势和我们的任务”，信息则要注意搜集领导关心的这个问题的深层次情况和外延情况，深层次情况是指问题存在的严重程度，问题产生的原因分析，解决问题的意见和建议，外延情况是指外地对该问题有没有好的解决办法，别人有哪些经验值得自己借鉴等。另外，看了领导讲话，知道了领导对什么工作进行了布置，信息就应该注意收集各地各部门的贯彻落实情况、贯彻落实过程中存在的问题等。<o:p></o:p>2、从老百姓生活的点点滴滴中发现信息。党政信息工作的性质要求信息员要有强烈的社会责任感，关注民生疾苦，面对社会不公正、不公平的现象，要有打抱不平之心。但信息工作不是材夜思**，要从研究工作的角度进行研究和反映。也就是说要出于公心。信息员在走街穿巷、走亲访友，甚至出差在外的时候，都要用信息的眼光去观察客观事物，研究社会现象，从中发现信息兴奋点。比如吃盐的时候要想到盐务工作情况，坐公共汽车的时候要想到城市公共交通情况，看见有人打架斗殴要想到社会治安情况，看到农民播种要想到种子安全问题，看到中学生谈恋爱要想到中学生青春期教育问题。一句话，信息员要充满信息想象力。<o:p></o:p>3、从新闻媒体披露的新闻中发现信息。看电视、报纸，浏览互联网，只要留心，都能发现信息点。但新闻媒体上的内容不能直接报送，只能作为一种启发，通过工作途径重新组织材料。一般来讲，新闻多是对一个具体事件、具体问题进行报道，信息应该对倾向性的问题进行分析，从更深层次进行反映。<o:p></o:p>三、党政信息的分类及写作要领<o:p></o:p>（一）动态信息。写清时间、地点、人物、采取的措施、取得阶段性成效。<o:p></o:p>（二）经验信息。一是简单交待背景和目的；二是具体介绍主要做法；三是介绍成效。<o:p></o:p>（三）问题性信息。把相关问题来龙去脉交待清楚，找出问题的根源和实质，并点明造成问题的责任对象，并说明请求上级解决什么问题。<o:p></o:p>（四）建议信息。建议性信息是为领导提供决策服务最直接的一类信息，很受领导欢迎。它一般包括提出问题、分析问题、解决问题三个部分。提出的问题不宜太大，应当是比较具体的问题；分析问题要力求条理清楚，理由充足，切中要害，为提出建议作好铺垫；解决问题要提出具有可操作性的建议，力戒原则笼统。<o:p></o:p>（五）决策反馈信息。一般是指贯彻落实上级或本级重要会议精神的党政信息。一是开头交待清楚是贯彻落实什么会议精神。二是针对会议要求解决的主要问题，把本部门的安排部署逐一交待清楚就可以了。<o:p></o:p>四、如何编写党政信息<o:p></o:p>（一）主题要凝炼。大凡一篇文章，都有明确的主题思想。信息作为短文，一条信息只能围绕一个中心思想，主题思想必须更集中、更明确，绝不能贪大求全、面面俱到。一条信息能不能引起党委领导重视，有无使用价值，关键要看其主题思想如何。主题明确了，信息的基本骨架也就形成了。具体来讲，要做到“三个集中”：一是反映的事情要集中。信息一般采用一文一事的写法，力求清楚、透彻，不能说东又说西，什么都想说，什么也说不清。如果信息素材中涉及到意思完全不同的两件事，且两件事都值得写，那就分两条信息处理；涉及若干相近或相关的事情，应择其最突出、最典型的事情去写，其余的省略或不写。二是论述的观点要集中。一篇信息应只讲一个观点，阐述时应力求用简短的语言讲清、讲透，与观点有关的话就说，无关的话或关系不大的话就不说或少说。为说明观点而引用的论据、例证、数字等也都应精选。尽量减少道理式的语句，更不要高谈阔论、旁征博引。三是语言材料要集中。围绕主题选择语言材料，能用一句话说清主题、讲清观点，就不用两句、三句，与主题密切相关部分应详写，与主题关系不大的就要一笔带过或者略去。即使是需要详写的内容也要力求精简，禁绝一切大话、空话。<o:p></o:p>（二）立意要新颖。一则好的信息本身就应是“没注意到”的新东西。因此，编写信息时必须突出一个“新”字：一是观点要新。应着力去发现新的思想、新的观念或新的见解，即使反映的是老话题，也应当有自己的独到之处。一些部门和单位上报的信息，在内容上、思想上不与时俱进，老生常谈，诸如计划经济等过去一些不适时宜的指导思想还经常出现在信息上，跟不上时代的步伐。二是内容要新。改革和建设进程中会涌现出大量的新情况、新问题，也会发现不少新经验、新做法，信息内容应当反映这些新东西，使其为发展服务。在处理和编辑信息中发现，有些部门和单位把过去同期上报的信息进行一下简单的调整又作为一条新信息报送上来，无任何新意可言。三是角度要新。同一份信息材料，从不同的角度去观察、分析，会得出不同主题，产生不同的认识效果。要努力根据信息内容和当时的中心工作，选择最新、最佳的角度，给人以新的启示。<o:p></o:p>（三）结构要严密。信息一般控制在300字左右，必须结构严密、辞意简洁。一篇信息采用何种结构方式，应视主题需要而定，可采用固定的结构方式，也可几种结构方式交叉使用，关键使信息上下左右贯通，布局合理匀称。目前常用的大体有以下几种方式：一是倒悬式。这种写法把信息最核心、最紧要的先列出来，统领全篇。此类信息的开头语往往就是信息的标题和主题。如“百里杜鹃采取四项措施确保150户民房恢复重建、38个村级组织活动场所、1所学校重建的“特殊党费”项目建设按时按质按量完成”。短短的一句开头语就把整篇信息的标题和主题反映出来。二是综合式。围绕一个中心议题，综合介绍各部门各单位的情况，把各部门各单位有特色的东西集中在一篇信息里，通常用于综合反馈各部门各单位对上级决策贯彻落实情况等。如，“从2008年秋季学期起，我老秘网区对农村独生子女当年考取高中阶段学校、国民教育全日制大学专科和大学本科的学生分别发放奖学金。发放标准为：考取高中阶段学校的，一次性发放奖学金1000元；考取国民教育全日制大学专科的，一次性发放奖学金1200元；考取国民教育全日制大学本科的，一次性发放奖学金2000元。2008年，我老秘网区共有114人享受到该政策。”这条信息就根据各单位报送的信息进行综合加工而形成的。三是罗列式。在一篇信息里几种情况、几个经验或几个问题并列起来。这种写法一般用于介绍经验、列举问题。行文之间常用“一是、二是、三是”序号或用“；”连接表示层次。四是直叙式。用一两句话简要说明情况或问题，类似“一句话新闻”。如“为进一步提高抢险救灾和处理突发事件的能力，切实维护社会稳定，保护国家和人民群众的生命财产安全，百里杜鹃将从<st1:chsdate w:st="on" year="2012" month="4" day="15" islunardate="False" isrocdate="False">4月15日起</st1:chsdate>，招收应急民兵100人，组成一支120人的常驻应急民兵分队。服役期间，每人每月将获得误工补贴和训练执勤补贴800元。”这类信息经常在简讯中刊登。<o:p></o:p>（四）层次要清晰。信息篇幅短小，一般不分段落，一段成篇，必须语言紧凑、表述清楚，给人以完整的印象，使人弄清楚事情的来龙去脉。所以我们说，获得信息素材之后，首先要对材料进行梳理，根据主题要求，考虑先说什么，后说什么，必须按着一定的顺序去写；其次要注意各部分内容之间是什么关系，有什么内在联系，用一定的逻辑关系贯穿起来。如，对于有层递关系的内容，一般要本着“由小到大、由近及远、由易到难、有浅入深”的顺序来写，有时可使用“不但”、“而且”、“甚至”等词贯连；对于有并列关系的内容，几部分应平等排列，有的可用“一、二、三、四”或者“首先”、“其次”分隔，也可以用“；”。此外，对于叙述事物的信息，也必须按着一定的顺序写。如，有的以时间为序，有的以事物发生、发展的过程为序，有的按事物的因果关系为序，等等。总之，只有注意层次性，并把各个层次根据一定的逻辑关系排列起来，贯穿起来，信息文稿才会简练、明快、清楚。<o:p></o:p>（五）格调要庄重。党委系统信息是为党委领导服务的，其内容都比较严肃。因此在语言的应用上必须端庄、郑重、平实、明快，“宁质毋华”。一是要采用规范化的书面语言。句子多用陈述句和祈使句，少用或不用疑问句、反问句；词语要规范，少用或不用口语、方言等。如，表示时间用“目前”、“当前”，不用**** Hidden Message *****

老猫发表于 2015-2-13 08:23:51

才发现原版在这里，上周的老秘周记搞错啦。置顶推荐，呵呵

默存发表于 2015-2-13 09:25:23

信息不同于文章，但必须写得一清二楚，十分明确，句稳词妥，得体通顺，让人不折不扣地了解信息的本意。因此，信息语言必须勤加锤炼。

helanxiaozhu 发表于 2015-2-13 09:45:09

非常感谢您的文章，于我受益良多，真诚感谢您的分享

哆啦咪 发表于 2015-2-13 09:55:17

信息报送工作的方法非常值得借鉴。

nanianjisui 发表于 2015-2-13 11:14:57

希望学而不思则罔，能够早日出徒，自己写一手好文章。

胡鹤恒 发表于 2015-3-25 09:40:44

党委系统信息是为党委领导服务的，其内容都比较严肃。因此在语言的应用要严肃

canghai003 发表于 2015-3-25 10:04:34

党政信息工作是机关工作的重要组成部分，提高党政信息的产出率、命中率，是每位信息工作人员应具备的素质和能力。

疯言疯语 发表于 2015-5-29 11:47:33

党政信息工作是机关工作的重要组成部分，提高党政信息的产出率、命中率，是每位信息工作人员应具备的素质和能力。

胡聪发表于 2015-8-5 17:04:09

写作的几个步骤
1.认真提炼主题
主题就是信息要表达的观点、思想。我们写任何一条信息，定主题是首要任务，要明确反映什么问题，说明什么观点，提出什么建议，达到什么目的。确定主题的关键就是提炼，要把握那些有新意的、有特色的、有借鉴的、有启发的、有探讨性的、有共性的内容。
2.精心安排结构
主题是灵魂，结构是骨架，主题确定了之后，怎么来表现，就是结构的问题。政务信息的结构比较文学作品、机关公文、新闻报道，要短小得多，却不容易把握，在写法上要避免素材的堆积。
3.仔细打磨文字
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信息编写要站在第三方的角度来反映开展的工作，树立实事求是的文风，不做“假大空”的文章。避免出现“了”、“很”、“特别”等文字，不乱提“战役”、“方略”等口号，语言要准确、朴实，避免套话和空话。
具体写作
这里着重谈谈信息标题与主体的写作方法：
（一）标题就是表明信息内容的短语。是信息的眼睛，在一篇信息中占据首要位置。因为一篇信息是否有份量，价值是大还是小，读者首先是从标题上作出估量的。一般情况下，标题有四种，数字型、词汇型、杂合型、短语型。
1、数字型标题数字最有说服力，这种类型的信息标题能充分表明信息本身朴实无华的特点，常用来说明事情的结果、结尾或一个段落过后所取得的成绩。这类信息标题制作，要在文中找出全篇信息最具关键性、代表性的数字，来表明信息的主题或基本含义。以达到直截了当，以点带面的效果。如：“沿滩区2010年将投入5900万元加强交通建设”、“九洪乡成功签订2300亩高粱产销订单”、“黄市镇整合项目资金1845万元实施省以工代赈项目片建设”等，直观明白，一目了然，不看信息内容就知道信息的中心议题。要避免出现“效果显著”、“形势喜人”“开门红”、“上台阶”等模糊的带有形容性的字词。此类信息标题一般在反映工作进度、工作成绩等信息中较为常见。
2、词汇型标题
这种类型的信息标题常用来说明事情的发展过程。从标题的逻辑性看，能统领全篇，不含糊其辞，真正能够起到一眼看去就明白这条信息要反映哪方面的内容，有什么重要的情况，所言之事的缓急程度如何等。在制作此类标题中且忌凭空产生，要通过对信息材料的分析、整理，找出其内在规律，得出正确结论，用有代表性的词汇来代替。遇到较长的词组，尽可能的把它加以压缩、简化，经过压缩达到标题内容不能再削减，表达这些内容的文字不能再精炼的程度。如：“沿滩区四举措落实新一轮就业政策”、“富全镇三措施推进特色农业发展”、“卫坪镇便民服务中心建设突出三个到位”、“王井镇大力推进三大园区建设”等标题可以直接看出整篇信息的基本框架、结构以及中心内容。一般避免出现“强化措施”、“认真做好”、“从几个面入手”、“多种形式”等不能明确表述信息内容的词句。此类信息标题一般在经验介绍、工作措施等信息中较为常见。
3、杂合型标题
这种类型的信息标题是词句和数字并用，表述更全面、准确，通过标题就能知道事情发展的过程和结果。从标题的结构上看，更趋严紧性，逻辑性更强。如“沿滩区整合100余万元慰问全区困难党员群众”“仙市古镇元旦期间实现旅游综合收入49万元”。此类信息标题一般在综合性、突发性、动态性信息中较为常见。
4、短语型标题
这类信息标题不仅内容要有新意，而且标题要突破定式，给人以耳目一新的感觉。因为反映的信息事实新鲜，其内容所含事实往往不止一件。因此，在制作此类标题时，一要合乎语法，尽可能用主语、谓语、宾语齐全的完整句。二要适应人们的阅读习惯，要“顺”着写，一般不用倒装句，尽可能使其节奏明快，有可读性。如“沿滩区创新四书信访办理机制切实化解矛盾纠纷”、“沿滩区实施乡镇惠民效能考核着力解决冷、浮、庸、散”、“基层建议在加快农业产业化过程中应解决好四个方面的问题”等。此类信息标题一般在专题性、反映性、建议性等类型的信息中较为常见。
（二）主体是信息中叙述和展开事实的主干部分，也是决定信息质量和价值的关键部分。
从主体各部分反映的内容看，其基本结构形式有：①动态信息，包括下级贯彻落实上级某一重要指示精神的情况，机关的重要活动、重大部署、工作动态、敌情、社情、灾情、突发事件等，其主体部分的基本结构形式是：“做法——效果”，或“情况——处理结果”。②经验信息，即介绍可资借鉴、有推广价值的工作经验的信息，其主体部分的基本结构形式是“成果——做法——经验”或“做法——经验——成果”。也可把“经验”和“做法”揉在一起，使主体成为成果——做法（经验）两个部分，或是把“成果”写进导语中，主体就是“经验”或“做法”介绍。③问题信息，即反映领导机关需要关注或加以解决的各种问题的信息。这类信息主体部分的基本结构形式是“问题——原因——建议（意见）”，或“问题——原因”，或“问题——建议（意见）”。④意见信息，是指某地（单位）或某人对某些事情的看法和见解的信息，其主体部分的基本结构形式是“意见——理由”或“事由——意见”等。这里要强调的是，不论以上哪种信息，都力求短小精干，要在几百字中把一个问题讲具体、讲透彻、讲准确。要做到能几百字表达清楚的，不用一千字，能用一千字说明问题的决不用一千几百字。这也就是我们常说的多一字不要，少一字不行。
在主体的行文上，要把握好三个字。一是行文要“准”。内容反映要准确，观点归纳要准确，政策依据要准确，不能用个人观点代替政策。二是写信息要“全”，即信息的要素要全，时间、地点、数量，反映什么问题，已经做了什么事，这些要素不能少。三是文字要“精”。信息写作有句行话叫“砍头斩尾紧肚皮”，也就是说，信息写作一般不要引言，不用导语，这是“砍头”；结束时一般不要用“总之”，“总而言之”，这是“斩尾”；“紧肚皮”就是中间的文字表述要尽量减少文字、精练文字。
注意事项
1、实事求是，尊重客观事实。信息是为领导决策和指导工作服务的。因此，编写信息时必须真实准确，一就是一，二就是二，既不能夸大，也不能缩小。对一些关系重大的信息素材，还要经过核实，数字要准确无误，结论要符合实际，办法要切实可行。在这里假不行，模棱两可、似是而非也不行。编写信息做到实事求是，尊重客观事实，关键是要有高度的责任心，要有对事业、对工作高度负责的态度。
2、文字要讲究，条理要清楚。信息的编写要中心突出，有主有次，语言文字规范。实际写作时，要尽量避免和克服可能出现的一些通病（7忌）。一忌面面俱到。不要总担心说得不够全面，把摊子铺得很大，在大问题里套小问题，过于繁琐。二忌语言不够简练。编写信息要“惜墨如金”，凡与表现主题无关的话以及不必要的重复和解释应坚决删去。三忌穿靴戴帽，入题太慢。信息写作应直截了当，开门见山地把事实写清楚。四忌结构不合理。一般情况下，信息是把主要事实放在前边写，然后再分析原因，提出建议，以适应领导工作快节奏的需要。五忌详简不当。信息需要简练，但在表达上哪些需要简述、哪些需要详谈，要根据信息所表达的主题来把握。把握不好，就有可能详简不当，空洞无物，影响原意的表达。六忌使用语言和标点符合不准确。编写信息时要用词恰当，符合语法，逻辑严谨。切忌生造名词，乱加形容词。七忌行文不规范。在编信息时，引用人名、地名、机关名称不要随意简化，所用字体、统计数字、计量单位要统一规范。

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