一把手应具备哪些能力
饶平县委副书记、县长 辜广生 党政正职领导干部是领导班子的“班长”,对一个地方、一个部门各项事业的发展起着十分关键的作用。十七届四中全会作出的《中共中央关于新形势下加强和改进党的建设若干重大问题的决定》,对干部选拔任用提出了一系列新的要求。结合学习十七届四中全会精神的心得体会,本人认为,作为新形势下的党政正职领导干部,除了具备过硬的思想政治素质外,还需具备以下五种能力: 一是思考能力。现在已进入知识经济时代,思路决定出路。一个领导者必须善于独立思考,善于分析问题。在具体工作中,对每项工作该怎么做,采取什么措施,如何抓落实,要取得什么效果,心中都要有想法、有思路、有独特见解,这样工作起来才会得心应手,忙而不乱。 二是创新能力。一名领导干部如果没有创意,老是照搬照套,因循守旧,或是“听口令做动作”,工作就没有先进性和创造性,其所领导的地方或部门各项事业发展充其量也只能是“不好也不坏”。这样的干部如果放在落后地区,要实现科学发展是不大可能的。 三是决策能力。决策是否切实可行,关键在于决策者对某一事物感性认识和理性认识的能力。感性认识与一个人的经历和知识积累成正比,而理性认识则体现在一个人看问题深不深,透不透。要看领导者决策前是否进行了前期调研和科学论证,是否广泛听取了群众意见,是否对以前的经验教训认真进行过总结分析,对未来的预测是否具有科学性、前瞻性,决策是否符合当地经济社会发展水平等客观实际。只有具备较强决策能力的领导干部,作出的决策才切实可行,才不至于成为执行不了的一纸空文或搞劳民伤财的工程。 四是执行能力。衡量一个领导干部执行能力的标准有两条,一是对上级决策的贯彻执行和交办事项的落实能否做到令行禁止、有办必有果;二是本级领导班子作出的决策部署是否切实可行,抓决策落实的措施是否有力,责任是否落实到位,决策实施过程出现的偏差能否及时纠正,决策的预期目标能否真正实现等。 五是影响能力。即个人的人格魅力和亲和力。有影响力的领导者,能够通过日常一言一行,潜移默化地影响其所带领的队伍,在干部队伍中树立起人格魅力和领导权威,进而获得下属及群众的认可。这样的领导干部,其所带领整个班子和团队的战斗力,所作决策的感召力,以及其对群众的凝聚力,都是十分强大的,开展工作常会收到事半功倍的效果。 在具体工作实践中,如何才能把具备以上五种能力的人才选配为党政正职领导干部呢?本人认为,在严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的基础上,要把好选人标准,突出“四个看”: 一看党性。党性修养是评判一名领导干部政治素质的重要方面。一个党性修养差的人,就算其能力很高,也不可能当好一把手。因此,对干部的选拔任用要严格把好政治素质关,重点看其是否对党忠诚,是否能够联系实际贯彻执行党的路线方针政策,是否树立了正确的世界观、权力观、事业观、金钱观,是否真正做到亲民为民、干净干事。 二看经历。党政正职领导干部是领导班子的核心,是团结带领整个班子开展工作的决策者和指挥者,必须具备良好的决策能力和驾驭复杂局面的能力。这些能力的培养或形成,不是单纯靠书本理论就能获得的,还需通过日常工作的不断摸索和长期积累。因此,在考察干部时,工作经历尤其是基层工作经历应作为一项重要条件,把经过多个岗位锻炼和经验丰富、作风务实的干部选拔到正职领导干部的位置上来。 三看实绩。评价干部的工作实绩,应突出量化考核,围绕各地工作实际,将有关工作目标责任进行量化分解,严格进行综合考核,并将考核结果作为选拔任用党政正职领导干部的主要依据。 四看口碑。俗话说“百姓心中有杆秤”。基层干部和老百姓对一位领导干部口碑的好坏,是对其素质和能力的综合评价,也是评判一个领导干部最直接、最客观、最有效的标准之一。在选拔党政正职领导干部时,要注重让群众参与评议,倾听群众意见,透过基层干部和百姓的口碑,把那些群众真心拥护、能够凝聚人心、真正干事创业的人选拔到正职领导岗位上来 写的不错,分析的很透彻。
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