铜陵秘书 发表于 2013-8-24 00:30:00

以户籍制度改革助推“中国梦”

  习近平总书记向世界宣示的“中国梦”,是新一届中央领导集体提出的重大战略思想,是党和国家未来发展的政治宣言,是全党全国各族人民共同的奋斗目标,是团结凝聚海内外中华儿女的一面精神旗帜,充分体现了我们党高度的历史担当和使命追求,包含着中华民族的复兴心结,是每一个中华儿女内心深处的集体意识。

  “中国梦”的内涵是什么?习总书记在不同的场合做出了丰富的、全面的、包容的阐释。即:“实现中华民族伟大复兴,是中华民族近代以来最伟大的梦想”,“国家好,民族好,大家才会好”,“中国梦归根到底是人民的梦,必须紧紧依靠人民来实现,必须不断为人民造福”。何时能实现这个梦?习总书记说了:“我们的奋斗目标是,到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入在2010年的基础上翻一番,全面建成小康社会;到本世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴的中国梦。”

  总而言之,“中国梦”既是中国的国家梦、中华民族的民族梦,也是全体中国人的人民梦。人民对民族复兴的期盼,对美好生活的向往,对人生出彩的渴望,将是实现“中国梦”的不竭动力。“中国梦”要实现的是国家富强、民族振兴、人民幸福的三位一体的梦。是个人、民族与国家共同奋斗、共同进步、共享成果、共赴荣光的梦。这个梦高而可攀,这个梦深而不晦,这个梦美且质朴。“国家强,民族兴,人民生活才会美满。”实现梦想的力量,就蕴藏在人民对美好生活的向往里,蕴藏在每一个普通劳动者的辛勤工作中。

  实现中国梦,创造全体人民更加美好的生活,任重而道远,要靠一个个实实在在的民生问题的改善,一个个人民福祉的玉成来实现。“以人为本”既是中国梦的终极关怀,也是实现这一目标的具体路径。铜陵近几年开展了各项社会管理制度的创新改革,尤其是为打破城乡二元结构壁垒,破除城乡居民身份差异以及所带来的享受公共服务不均衡的差异,我老秘网市从2011年开始,按照“统筹规划、自愿有偿、积极稳妥、综合配套、促进发展”的原则,在全省率先实行城乡一体化户籍制度改革,出台了户籍制度改革“1+12”政策,并及时兑现各项配套政策。经过近两年的实施,在教育、养老、医疗、低保、城乡就业、创业、培训、住房保障、义务兵优待安置政策等多方面实现城乡一体,取得明显成效。让学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,成为铜陵人民福祉的保障,让每一个铜陵建设者都从铜陵的发展中收获了自己应得的成果。

  “中国梦”的实现,需要贯彻落实党的十八大精神。党的十八大报告提出:“加快改革户籍制度,有序推进农业转移人口市民化,努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。”改革户籍制度是社会管理创新的重要环节,建立与社会主义市场经济体制相适应的新型户籍管理制度,是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的客观要求。铜陵正在进行的全域城乡一体化户籍制度改革,正是“中国梦”在铜陵的具体化、特色化和实践化。

  “中国梦”的实现需要通过户籍制度改革来促进社会公共服务的均等覆盖。目前,我老秘网市教育正由均等化向现代化发展,“均衡教育模式”在全省乃至全国都处于领先地位。在全省率先全面实施义务教育保障机制改革,逐步实现义务教育向学前和高中、职教双向延伸。目前全市共有进城务工人员随迁子女5000多人在各中小学就读;落实免费教科书和普通高中城乡一体化政策,仅2013年春季我老秘网市就有32462人享受了免教科书待遇;实施普通高校、中等职校和高中困难家庭学生资助政策,2012年7154名普高学生享受国家助学金资助,资助金额为453.55万元。到2015年,我老秘网市将全面免除中等职业学校学生学费。

  我老秘网市医疗卫生实现了城乡均等实施。对城乡居民(包括流动人口),开展健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重度精神病人管理类、卫生监督协管等10项基本公共卫生服务和15岁以下人群乙肝疫苗补种、麻疹强化免疫接种、农村妇女乳腺癌、宫颈癌检查、农村妇女增补叶酸、贫困白内障者复明、农村改水改厕等6项重大公共卫生服务项目。

  我老秘网市保障性住房实现了城乡统筹。保障性住房的覆盖面不断扩大,首次将农村居民纳入城镇住房保障范围,2012年全市共有32户享受该政策;同时每年专门从保障性住房中安排20%作为新就业无房人员和来铜务工人员居住房,2012年全市共有103人申请享受。

  铜陵,这个以悠久灿烂的青铜文化闻名于世,被誉为“中国古铜都”的一个依山傍水、景色秀美的江南小城,正涌动着希望、孕育着能量、散发着魅力,以其特有的青铜文化描绘着一幅幅令人憧憬的“中国梦”,那个承载着亿万人民美好幸福生活的“中国梦”,正照进古铜都人民的现实!我憧憬着铜陵用更多的奇迹演绎“中国梦”的精彩!□周 红

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