决策参考 发表于 2013-8-7 08:21:46

如何引导农村主干立足本职岗位,发挥作用

       村主干,是农村建设的主舵手,是党委、政府联系广大农村群众的桥梁和纽带,在社会主义新农村建设中发挥着坚实力量。如何引导农村主干立足本职岗位,发挥作用,是我们一直思考的问题。
    一、当好村干部,要有“背靠大树好乘凉”的全局思想。村干部队伍的素质、能力、作风,直接关系到社会主义新农村建设的大局和农村社会的和谐稳定。各级党委、政府每年都从服务民生、促进发展的角度出台了一系列的政策和法规,梅列区委印发《关于加强村级组织建设的实施意见(试行)》并出台了一系列配套政策,村干部如何用好用活政策是关键。华西村等先进典型的发展经验告诉我们,村庄发展的黄金时期稍纵即逝,对于那些想干事、会干事、干成事的村干部,只有时刻牢记大局意识,站在全局的高度来看待问题、分析问题、解决问题,才能正确把握村庄发展方向。在具体工作中,村干部要当好党的政策“宣传员”,党与人民群众的“联络员”,落实政府决策的“办事员”,为群众解惑答疑,理顺情绪,推动各项工作落实,把精力多用在造福全村群众上。
    二、当好村干部,要有“书到用时方恨少”的学习态度。现阶段,知识的更新越来越快,但村干部工作头绪越来越多,工作压力越来越大,致使日常无暇学习,知识出现严重的透支现象,出现有的村干部语言苍白无力,工作长期无起色,创新不够,这种种现象,与村干部的知识更新不够有着密切的联系。要树立终身学习的理念,善于挤时间认真学习,弥补知识的不足,善于运用新知识,解决工作中的新问题,处理各种新矛盾,不断提高工作水平和质量。梅列区通过村主干培训班和学历班,让村主干联系各自的工作实际,坐下来读点书、听点课、交流点经验,让他们静下来回顾一下工作,思考一些问题,理清一下今后的工作思路。
    三、当好村干部,要有“众人拾柴火焰高”的团队意识。村干部共事是一种缘分,在重大问题上讲集中统一,在本职工作上讲自身责任,在其它事情上讲团结合作,相互尊重,相互通气,心平气和才能把村里的事情办好。有些村主干认为自己年龄大、党龄长、工作经验丰富,就搞家长制、一言堂,个人说了算,把其他“两委”干部当配角。这是绝对要杜绝的现象,做村里的“一把手”,什么都管,什么权都揽,最终只会导致民主的缺失、村“两委”积极性的丧失。也有个别村主任认为自己有群众基础,是村民选出来的,忽视党支部的领导地位,遇事不与村书记商量,擅自决策,从而造成“两委”的对立、争权,影响了村里事业的发展。村干部要在人格上相互尊重,让每一位“两委”干部人格上有独立性;要在观点上相互包容,注意发挥班子成员在各项决策中的参谋助手作用,遇事要多商量、多沟通,善于倾听大家的意见和建议,特别是要敢于听取不同意见,并加以分析研究,做出符合全村整体利益、长远利益的正确决策。
    四、当好村干部,要有“民心向背定成败”的危机意识。当前,《中华人民共和国村民委员会组织法》将农村变成基层民主的前沿阵地,村民的民主意识日益增强,村干部一届三年,党员群众的认可度和满意度成为决定村干部当选与否的关键。村支书、主任是由党员、群众选出来的,但不是一家之长,更不是一族之长,处理问题要一碗水端平,公道正派,不能以权谋私,不能优亲厚友,不能嫌贫爱富,不能搞宗族派性。村里大事小情在决策上一定要按照民主议事程序和相关制度规定办事,该开的会一定要开,该让群众知道的一定让群众知道,该履行的程序一步也不能差。区委、区政府专门下发《关于加强换届后村级班子制度建设的通知》,严格规范村务管理内容,特别是“四议两公开”的决策程序,要始终把群众利益放在第一位,要多为群众着想,办事要公开透明,要敢于接受群众的监督,做到让绝大多数群众满意,给自己办事找个规范的思路,同时也是给自己找一个护身符。
    五、当好村干部,要有“为官一任富一方”的责任意识。村主干要潜下心,仔细分析查找本村存在的问题和群众最关心的、急需解决的事项,本着从实际出发,工作量力而行的原则,谋划制定任期工作目标,争取每年都为群众办几件看得见、摸得着的好事、实事。要牢固树立“兴一方经济、富一方百姓、促一方发展”的信念,围绕本村实际,寻找带领群众致富的好项目、好产业,寻找村庄发展新的增长点,用实际行动切实改变村庄面貌。
    六、当好村干部,要有“比学赶超争先进”的竞争意识。树立“比激情、比信心、比运作、比实效”的“四比”竞争意识,在干事创业中学经验,在实地考察学习、现场点评会、项目竞赛、交流研讨中找差距,在互看互比互学中找优势树信心、找差距添措施、鼓干劲促发展。逆水行舟,不进则退,有些村的先天优势好,发展后劲足,有些村地理位置不佳,要打破陈旧观念,去除发展思路狭窄、总是埋怨穷山恶水,基础太差,条件不成熟,无发展资源,无发展资金的错误认识。新任村主干要明确发展目标,富裕村资源充足要争取跨越发展、薄弱的村要懂得找优势争取突破常规发展,比总量是别人留下的,比增量才更具挑战,这样也是“真英雄”,才能得到人民群众的拥护。
**** Hidden Message *****
    八、当好村干部,要有“百姓口碑铸丰碑”的奉献精神。村干部上任后,要履行自己的竞职承诺,为老百姓办实事办好事。华西村的党委书记吴仁宝总结了八个字:有福民享,有难官当。他说,华西村40多年来,干部提倡的就是这八个字,你能做到有福民享,老百姓也不会让你的生活苦到哪里去,你能做到有难官当,当你遇到困难时,老百姓也会和你一起克服。并且吴仁宝坚持“三不”原则,不拿全村最高的奖金,不拿全村最高的工资,不住全村最好的房子,让华西村成为闻名中外的华夏第一村。廉洁自律是村干部不可越过的“高压线”,坚持勤俭节约、不吃不拿、不贪不占,对于集体的、来路不正的钱物不伸手,不抱侥幸心理。不该拿的一分也不要拿,不该接受的吃请绝不参加,更不能化公为私,侵占集体和群众的利益。 (作者为梅列区委常委、组织部部长李永松)
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