创建文明城市要推进志愿服务机制化常态化
志愿服务是指志愿者（义工、志工）志愿贡献个人的时间及精力，在不计任何物质报酬的情况下，为改善社会服务，促进社会进步而提供的服务。志愿服务是现代社会文明程度的重要标志，是群众参与精神文明创建的有效途径，在全国文明城市测评体系的重点工作中占有举足轻重的分量。近年来，我老秘网市在新一轮创建全国文明城市活动中，在市委市政府和市文明委的重视下，志愿服务工作以社会主义核心价值体系建设为根本，以弘扬雷锋精神为核心，大力倡导“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，全市志愿服务坚持与群众性精神文明创建活动紧密结合，各级志愿者组织发挥优势，紧跟时代，广泛开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为主题的志愿服务活动，为创城工作作出了重要的贡献。
“深化群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务，推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化”，是党的十八大作出的一项重要部署。我认为，在深入贯彻党的十八大精神，全力推进全国文明城市创建的态势下，推进我老秘网市学雷锋志愿服务机制化、常态化，要把着力点放在四个突出上。
一、突出基本队伍建设。队伍建设是深化学雷锋志愿服务的前提。目前，市里建立各类学雷锋志愿服务队2157个，依托全省志愿者招募注册系统，全市已注册志愿者14.7万人。其中市区注册志愿者4.9万人，占人口总数的13.04%。今年，将根据中央文明办和省委文明办的工作部署，重点抓好四支队伍建设：一是由市委组织部、市直党工负责组织各级党组织成立党员学雷锋志愿服务队；二是由市委文明办牵头组织文明单位成立文明单位学雷锋志愿服务队；三是由市住建局牵头各社区成立以物业公司、居委会为主的社区志愿服务队。通过结对加接力的方式，把各种志愿服务力量引向社区，在社区普遍设立志愿服务站点。四是加强网络宣传队伍建设。市委文明办在新一届申报市级以上文明单位中组建1500名网络文明传播志愿者骨干队伍，开展网络文明传播志愿服务工作，要定期举办网络文明传播志愿服务培训，每季度对网络文明传播志愿者工作情况进行量化考核和工作通报，推进网络文明传播队伍建设规范化、制度化。各分会、各协调小组、各级文明单位（学校）从实际出发，采取观摩、讲座、实地考察、观看影像资料、专题讨论、示范操作等有效形式，对志愿者进行相关知识和技能培训，提高志愿者服务意识、服务能力和服务水平。
二、突出运行机制建设。运行机制建设是学雷锋志愿服务持续开展的保证。依照国家民政部颁发的社会志愿者注册登记制度等相关规定，不断建立健全志愿服务工作运行机制，使志愿服务纳入加强法制建设和社会管理创新进程。一是借助全国城市文明程度测评体系和全国志愿服务工作测评体系，把学雷锋志愿服务活动作为经常性工作纳入精神文明建设全局，建立把志愿服务工作列为城市文明程度指数和文明单位（文明社区、文明村镇）测评重要内容的考核推动机制。二是依托三明市志愿服务招募注册系统，建立健全登记注册、组织培训对接需求的管理运行机制，活动记录、星级认定、评选先进的表彰激励机制，定期表彰一批志愿服务的优秀组织和先进个人。三是开展志愿服务调查研究工作。依托市三明学院精神文明建设研究中心、市委党校、市社科联和市建设文明建设研究会等理论研究力量，针对我老秘网市志愿服务工作全面开展的新情况新问题提出新思路和新举措。定期召开学雷锋志愿服务研讨会和工作推进会，认真总结志愿服务工作成功经验做法，培育典型，表彰志愿服务先进，加强志愿服务基地管理和志愿服务品牌创建工作的交流，积极探索和建立形成志愿服务的组织领导机制、考核推动机制、管理运行机制和表彰激励机制。
三、突出重点项目建设。重点项目建设是学雷锋志愿服务常态化和具有生命力的关键。继续打响志愿服务“三关爱”（关爱他人、关爱社会、关爱自然）这个品牌，结合三明实际，重点抓好四项工作：一是突出“人文关怀 美丽心灵”主题，推进关爱老幼弱残志愿服务常态化。今年春节前后，三明市社会志愿者协会和各县（市、区）志愿者分会组织开展的“志愿服务·快乐返乡”春运志愿服务活动，就赢得社会广泛好评。我们要在现有工作的基础上，进一步把关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人志愿服务项目整合起来，以社区志愿服务为主，采取固定帮扶等方法，加大工作力度，扩大覆盖范围，增强活动实效，形成扶危济困、扶弱助残的社会氛围。二是突出“美丽三明美丽心灵”主题，推进生态文明志愿服务常态化。开展关爱母亲河、家园清洁、低碳节能系列志愿服务活动，以保护山岭、森林、大气、耕地、生物、江河等为重点，以环保宣传、知识竞赛、植树造林、植绿护绿、污染防治等为志愿服务内容，着力引导人们增强关爱自然、节约资源、保护环境的意识，着力引导人们共同建设天蓝、地绿、水净的生态三明、美丽三明。三是抓好重要节庆日和主要公共场所志愿服务活动。在精心组织、认真实施五一、中秋、重阳、国庆、12.5国际志愿者日等重要节日期间和林博会等大型活动的志愿服务的同时，继续组织好车站、医院、主要交通路口、窗口行业、主 ●刘明辉
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