机关工委2011工作总结及2012工作安排
围绕中心服务发展创先争优锐意进取全面提升机关党的建设科学化水平
----古城区机关工委2011年度工作总结
今年以来，我们根据市级机关工委下达的工作目标和区委中心工作任务，围绕服务中心、建设队伍两大任务，在机关全面开展了“创先争优，服务发展，建功立业十二五”主题实践活动，强化思维观念、工作载体、方式方法上创新，积极探索“五五机制”即：五项举措、五位一体、五个结合、五路先锋、五定督导管理工作模式，激励机关广大党员干部奋发向上，不断增强机关党组织的创造力、凝聚力和向心力，致力实现机关党的建设工作“两个走在前”的工作目标。
一、力挺创争“五项举措”，着力提升机关党的建设科学化水平。
一是抓好“三效一创”机制。围绕履职效率、管理效能、服务效果和创新创优。以“三对照三检查三明确”为主线，即：对照工作领先的要求，检查岗位目标履行情况，进一步明确工作定位；对照服务率先的要求，检查服务态度、服务质量，进一步明确服务措施；对照发展争先的要求，检查工作任务的完成情况，进一步明确发展目标。将奖惩与政绩紧密挂钩，科学制定奖惩标准,严格以政绩定奖惩,以奖惩体现政绩。区级机关会同效能办每月进行一次机关巡查活动，年底进行全面考核检查。
二是抓好思想理念转变工程。建立完善机关中心组学习制度、基层党支部学习制度、党员干部学习管理制度和年终考评奖惩制度，不断完善学习的制度化、规范化、科学化，努力形成理念在学习中凝聚、人才在学习中涌现、事业在学习中发展的生动局面。以开展“四讲四抓”（讲党性、讲法治、讲廉洁、讲发展，抓宣教、抓培训、抓公开、抓综治）为载体，教育引导机关党员干部自觉分清“四个重大是非界限”。 4月8日下午，区委举行社会管理创新培训班，学习掌握社会管理与创新的最新理论知识，进一步提高社会管理的能力和水平。市委党校马列教研室杜同琳副教授和科技文史教研室主任唐继宏副教授，分别讲授了“社会管理与社会创新”及“媒体导控与媒体沟通”两个专题。4月15日下午，邀请市公安局副局长公方才同志作社会维稳工作专题讲座，机关80名党员干部参加。上半年 举办机关各类党务培训班3期，培训机关党员干部180人次。
三是抓好机关党员干部管理机制。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》、《中国共产党党内监督条例》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法》,坚持德才兼备、注重实绩、群众满意的用人机制,并对政治上靠得住、工作上能力强、作风上过得硬在创先争优活动中做出突出贡献的党员干部及时充实到机关党务干部队伍中来，给予重用。根据机关党务干部的变动及时调整党务干部，全年先后调整三批共28名基层党组织负责人，确保机关党的工作有效运转。
四是抓好机关党员“三十佳”评比活动。从去年开始，我们在机关开展了：机关十佳个人、十佳部门、十佳创新成果评比活动，比谁的服务态度好、比谁的服务质量优、比谁的服务效率高，不断提升机关党员干部的业务技能、工作水平和服务质量。通过设立党员先锋岗，亮出党员身份等活动，使机关党员自觉发挥先锋模范带头作用，引领其他工作人员，使机关行政效能和服务质量有了较大的提升。去年机关工委在全区七个机关直属党（工）委评比中获得第一名。
五是抓好机关党务规范管理制度。以强化党和政府机关为人民做事、请人民监督、让人民满意工作为导向。实行机关党务管理工作“43210”工作管理模式。切实做到了工作有守则，执行有遵循，管理有依据，监督有标准。
二、融入创争“五位一体”，着手提升机关党的建设科学化水平。
机关党工委始终坚持“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”十六字工作指导方针，着力在推进工作创新、增强生机活力上下工夫，使机关党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的引领作用。创新了以机关党工委总负责—机关创先争优活动领导小组办公室抓督促指导—各党总支（支部）单位创先争优活动领导小组具体落实—机关部门单位党组织针对不同岗位实施分类指导—各基层党组织和广大共产党员积极参加的“五位一体”的管理模式。今年3月5日，承办古城区“激情跨越，创先争优”2011年干部职工长跑比赛。通过比赛进一步增强了机关党员干部实现全区“十二五”发展目标和创建文明城市的责任感和使命感，推进创先争优活动。4月初、11月先后组织机关干部600人次参加锦屏山防火巡查，清明节前后，及时向机关党员干部发出文明祭奠倡议。4月28日，区级机关工委又积极组织区属机关单位在朐阳门广场成功举办“争创群众满意的窗口服务单位 ”公开承诺暨签名仪式。机关部委办局、院行社等60个单位800人参加。5月7日，参与“我参与、我奉献、文明行动在古城”集中活动启动。 启动仪式上区级机关工委代表机关发出创建全国文明城市倡议书，积极响应市、区的号召，积极融入到创城工作中来，以满腔的热情，踏实的行动，为使港城更加文明美丽、为使古城的环境更加和谐宜居，贡献出机关党员干部的智慧和力量！
5月14、28、6月25日，分别在古城蔷薇河畔洪门大桥、锦屏路和蔷薇大桥西段，组织区级机关事业单位的近220名志愿者开展了保护母亲河及路段整治活动。 5月21日，会同文明办开展了“百名领导干部带头进社区（村）解难题”集中活动。全区机关60个机关事业单位180名领导干部带队到36个社区（村）开展活动，以“洁净、有序、文明”为目标，充分发挥机关事业单位职能作用，集中力量开展专项整治活动，提升城市规划建设管理水平。6月24日，在白虎山革命纪念亭承办全区“传承红色古城，共建文明家园”创建文明城市推进会暨第六个党员奉献月系列活动。
三、优化创争“五个结合”，着眼提升机关党的建设科学化水平。
一是把创先争优与提高服务水平紧密结合。在“创先争优”活动中注意对社会主义现代化建设各项事业激情的培养，不断增强自身在日常工作中的敬业精神，真正激发对自身事业的热爱，以此推动自身工作实质性进步和服务水平的提升。11月初，组织区属机关单位在朐阳门广场成功举办“争创群众满意的窗口服务单位、文明行业 ”图片展。为了激发干部职工工作积极性，10底，成功举办全区第六届男子篮球赛。
二是把创先争优与队伍建设相结合。结合机关党建工作实际，围绕“科学发展、争创一流、群众满意”的工作导向和“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”的活动目标，努力强化党员干部队伍素质，加快完善“党员干部教育基地”和科技人才培训基地”建设。
三是把创先争优与基层村（居）联系点创先争优活动结合起来。充分发挥机关党组织、机关党员干部模范先锋作用，以民生工程“四最”为活动载体，即：民生工程实施最多、质量最优、时间最短、效益最好。切实做到上下联动，“思想统一、工作同步、干劲同力、节奏同拍、考核同评”，全方位的做好机关和基层村（居）联系点党的各项工作。
四是把创先争优活动与党员志愿活动相结合。将机关党员组建成城市管理组、法治宣传组、困难帮扶组、环保创建组等志愿者服务队，定期组织党员志愿者服务队开展活动。
五是把创先争优活动与开展机关党务工作规范化建设创建活动相结合。 真正做到每项工作有部署、有检查、有落实、有成效,完成任务善始善终，以实实在在的成效体现了共产党员的先进性。
四、引领创争“五路先锋”，着实提升机关党的建设科学化水平。
机关党工委在开展“五路先锋”行动中，注重在“学”字上下功夫，在“干”字上求实效，引导机关党员干部树立“正视问题是勇气、揭露问题是党性、解决问题是能力”的观念。树立开拓创新精神,想别人不敢想的事,做别人做不了的事,使自身才能活力进一步迸发。
——围绕创建学习型党组织，争做学习的先锋。通过经常性地教育引导党员干部加强学习、加强实践、加强党内生活锻炼，自觉学习党章、遵守党章，增强党员意识、党性观念，继承发扬党的优良传统和作风，永做党的传人。
——围绕服务中心工作，争做推动科学发展的先锋。以围绕服务中心、建设队伍两大任务，找准切入点，力求在开展活动中发挥作用，将能否完成本单位各项任务、推动“四个文明”、促进社会和谐等作为评价机关党组织成效的主要标准。充分运用网络、视频、手机短信等现代信息技术和手段，开辟党建工作新平台，提高机关党建工作信息化、科学化管理水平。
——围绕改进工作作风，争做服务群众的先锋。推行密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，培塑了一批立足本职、乐于奉献、争创一流、服务基层、服务群众的机关党员干部典型人物，更好地促进党性保证党的作风建设。机关工委每年定期走访贫困村、困难户；积极参加文明城市创建工作。
——围绕维护社会稳定，争做促进社会和谐的先锋。切实加强政法部门的司法行政建设，带着浓厚感情依法解决好涉及群众切身利益的问题，保持党和政府同人民群众的血肉联系，健全党和政府主导的维护群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。机关工委紧密结合工作搞好文化、幸中两个社区平安创建工作。
——围绕党的基层组织建设，争做创建先进基层党组织的先锋。建设高素质基层党组织带头人队伍，按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，以提高抓党建、带队伍、促发展、保稳定的意识和能力为重点，加大对机关党务干部的培训力度，努力建设政治坚定、作风优良、业务精通的复合型、高素质党务干部队伍。
五、致力创争“五定督导”，着重提升机关党的建设科学化水平。
加强创先争优活动中的督导工作是深入开展创先争优活动工作，提高机关党的工作科学化水平的重要内容之一，同时，也是整个创先争优活动规范、有序顺利开展的重要保障。“五定督导”工作法其主要内容：
一定人员，组织保障到位。机关党工委通过及时组织督导组，负责对创争活动各阶段工作的周密、详实、细致的安排部署，推行督导工作“联系卡”制度。通过建立健全组织，设立“三查”考核机制。即：查是否制定有效方案和落实整改措施、查是否凸现整改成效、查是否建立创先争优活动的长效管理机制。做到“三满意”，即自我审视满意、组织督导满意和人民群众满意。
二定任务，明确工作责任。机关创争活动督导组人员坚持履职尽责，以高度的政治责任感和历史使命感，积极作为的姿态进入角色。超前学习领会创先争优活动和提升机关党的工作科学化水平的重大意义、指导思想、基本原则、目标任务；坚持把学习、提高和领会精神放在首要位置，努力吃透上情，掌握下情，有针对性地开展督导工作。对各个阶段、各个环节的具体要求做到熟记于心，确保创争活动不流于形式、不偏离方向、不敷衍了事；坚持防守和克服三种不良倾向：一是防止和克服重眼前，轻长远的倾向，建立长效机制；二是防止和克服重形式、轻实效的倾向，控制走过场；三是防止和克服重数量、轻质量的倾向，杜绝麻痹思想。
三定规章，活动统标化一。机关党工委及时界定督导对象、工作职责、工作重点等对活动开展的不同阶段分别提出具体要求，明确时间节点。制定完善创先争优活动定期督导通报制度。如：《学习工作情况反馈制度》、《督导工作例会制度》、《督导工作请示汇报制度》、《督导工作廉洁自律制度》等6项工作制度。便于督导组及时接受咨询，解答疑问，宣传党的政策，传播科学知识。并建立健全督导工作档案，将督导工作开展的基本情况、主要做法、活动经验和显著效果等及时收集归档，及时将机关开展创争情况纳入党员干部年底考核项目。各督导组通过科学划分督导时段，把握阶段节点，坚持时间服从质量，切实掌握督导政策，按照规范程序，严格认真把关，确保督导工作迅速及时、准确无误、重点突出、发挥作用，促进创先争优活动务实健康有序进行。
四定目标，把握工作方向。 各督导小组根据自己的分工，本着包干负责、分类指导、自查、互查和督查相结合的原则，按照每个阶段的目标和任务，结合各单位的实际情况，围绕机关的中心工作，找准各单位活动的切入点和着力点，突出重点，深入做好督导工作。
五定奖惩，强化督导动因。督导工作的态度决定创先争优活动的力度；督导工作的力度决定创先争优活动的程度；督导工作的程度决定创先争优活动的成果。通过“听、查、看、访、评”等形式，对各单位的活动进行全面了解，及时发现问题并提出解决问题的意见和建议。按照“抓两头促中间”的思路，对工作基础好、有培植潜力的单位重点指导培塑，作为创先争优活动的典型示范点。
搞好创先争优活动，切实把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果，提升机关党的工作科学化水平，有利于推进基层党组织和机关党员在服务经济社会又好又快发展上建功立业。
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