心耕 发表于 2012-12-18 21:40:58

坚持以科学发展观为指导推进党办工作

党委办公室是一个地方高效、有序运转的中枢。我认为,党委办公室是四大部,承担四大职能。四大部即:领导决策的“参谋部”,协调上下左右的“协调部”,机关办公、生活的“保障部”,处理各项政务、事务和各种矛盾的“不管部”。四大职能即:参谋政务、管理事务、服务上下、协调各方。党委办公室要全面履行四大职能,做到优质服务,必须坚持以科学发展观为指导,进一步解放思想,开拓创新,优化服务,扎实工作,确保领导满意、机关满意、基层和人民群众满意。

一、坚持与时俱进,进一步提升参政设谋水平。当前,随着世界多极化、经济全球化步伐的加快,随着信息化时代的到来,决策环境更趋复杂,领导科学决策的难度越来越大。党委要做到科学决策,需要凝聚各方面的智慧,需要借助外脑和智囊团,需要党委办公室进行及时、全面、正确的参谋服务。参谋政务是党委办公室的首要职责。参谋政务水平的高低,决定着党委办公室工作的优劣。党委办公室要勤思考,勤参谋,为党委政府科学决策当高参,设大谋。要与时俱进,结合不断发展变化的新形势、新情况,创造性地进行参谋。参谋要突出前瞻性,既要想领导之所想,更要想领导之未想,多打信号弹,少放马后炮,不做事后诸葛亮。参谋要有深度,有高度,力求参在点子上,谋在事发前。要紧紧围绕党委的工作中心,集中精力就经济结构调整、新型工业化、项目建设、新农村建设、“三年塑城”行动、体制机制创新、现代服务业等重大决策部署,有针对性地开展调研活动,形成一批有价值、有见地、有分量的调研成果,为经济社会发展建言献策、当好参谋。要不断提高参谋政务水平,充分发挥参谋和助手作用,推进领导决策科学化。

二、坚持实事求是,进一步提升督促检查水平。党委作出决策后,各级各部门就要按照党委的安排部署,一项一项工作抓落实,一件一件事情抓到位。如果决策得不到贯彻落实,那么再好的决策也是一纸空文。党委决策的落实,关键在于党委办公室抓好督查,使各项工作有条不紊地扎实推进。党委办公室要实事求是,真查实督,促使党委的决策和安排部署落到实处,真正形成全局一盘棋。在督查落实过程中,党委办公室要着重做好三个方面:一是要自己带头。党委办公室既要管事,更要做事,而且要做得出色,努力成为其他部门和单位的标杆。不管是领导交办的事,还是群众托办的事,不管是职责范围内的事,还是临时安排的事,都要认真干好,不能马虎应付。要做到干一件成一件,以扎实的工作树立党委办公室的权威。二是要落实责任。要建立健全责任机制,做到以制度管人、以制度管事。要建立健全工作责任制、责任追究制,形成一级抓一级、级级抓落实的工作格局。三是要加强督查。党委办公室要履行好督查职能,紧紧围绕党委政府的重大决策和工作部署,群众关心的热点、难点问题,领导批示件的落实等方面抓督查,坚决查处有令不行、有禁不止的问题,做到紧急事项跟踪督、主要事项重点督、难办事项反复督,确保事事有着落,件件有回音。

三、坚持突出特色,进一步提升接待服务水平。接待服务是党委办公室的一项重要工作。每当有重宾接待、重要活动、重大会议,通常是由党委办公室牵头负责。可以说,服务工作无小事。党委办公室做好接待服务工作,既是政治任务,也是展现一个地方良好形象的重要窗口。对上级领导、外地客人特别是重宾的接待服务要周密考虑,精心安排,提前做好方案,考虑到方方面面的因素,力争服务工作精益求精,不出任何纰漏和失误。接待服务过程中,要突出当地特色,如我们衡东,要充分发挥罗帅故里、土菜名县的优势,可以安排宾客参观罗荣桓元帅故居,品尝衡东土菜。要以人性化、特色化的服务,确保来宾满意,加深来宾的印象,为经济社会加快发展积累宝贵的人脉资源,为扩大招商引资、加快项目建设、推进富民强县打下坚实的基础。

四、坚持科学运作,进一步提升综合协调水平。党委办公室牵头抓总,在协调各方、凝聚力量上可以有大作为,发挥重要作用。党委办公室要强化协调工作,讲究协调艺术,促使广大干部群众心往一处想,劲往一处使,努力营造团结合作的氛围。在协调过程中,要注意充分听取方方面面的意见,充分发挥有关方面的职能作用,充分发挥有关方面的积极性和创造性。要通过办文、办会、值班等工作加强协调,促使广大干部群众讲大局,紧密团结在党委的周围,积极服从并服务于改革、发展、稳定的大局。特别是对一些涉及部门较多,容易出现推诿扯皮现象的问题,党委办公室要加强协调,明确和细化部门责任,充分发挥基层和部门的作用。要加强上下的沟通联系,协调各方关系,为工作开展创造良好的环境。要通过细致的工作,消除部门之间可能出现的误解,打通部门之间的隔阂,搞好上下左右的衔接。总之,党委办公室要切实增强综合协调意识,讲究综合协调艺术,发挥综合协调作用,提高综合协调能力,使各个层次的力量凝聚起来,使各个方面的能动性调动起来,使各级各部门集中精力抓经济建设,抓社会发展,抓民生改善。
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