对推动建宁县域经济跨越发展的几点思考
随着《海峡西岸经济发展规划纲要》的深入实施，以及《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》的落实，向莆铁路、建泰高速公路等交通基础设施项目的实施，建宁迎来千载难逢的发展良机。我以为要借发展之势、谋发展之策，重点做活以下5篇文章,全力推动建宁在新一轮县域经济竞争发展中实现跨越崛起。一、做活新型工业文章。无农不稳，无工不富。一是加快发展以无患子为原料的生物能源、生物化工产业。着力以无患子为原料的生物化工、生物能源产业，通过10年左右的努力，力争在全县建立30万亩无患子种植基地，建成以沐浴露、洗发液、洗手液、果蔬清洁剂、洗面奶、牙膏、清洁皂等各种洗涤用品生产线和生物柴油提炼生产线，使无患子产业产值达100亿元，实现税收10亿元。二是加快发展以优质水为原料的纯净水、酒类和饮料产业。立足建宁县水质优良、水量丰定的资源优势，加快项目招商，积极推进纯净水、酒类和饮料产业的发展，力争通过20年的努力，全县纯净水、酒类和饮料产业产值突破100亿元。三是加快发展以建宁县优质农产品为原料的绿色食品加工产业。围绕建宁县莲子、黄花梨、猕猴桃、竹笋等农产品的优良品质，扶持壮大闽江源、文鑫、孟宗等农业龙头企业，借鉴加多宝与广药集团合作的例子，着眼引进知名的市场营销、市场推广类的企业，通过高位嫁接，提升优势，力争通过10年的努力，使建宁县绿色食品加工产业产值达到50亿元。四是加快发展以领军企业入驻为带动的新型产业。围绕领军企业带来“洼地”效应和集聚效应，善于“无中生有”，盯住大型领军企业，策划一批大项目，搞好央企、民企、外企对接，通过引进几家领军企业，进而带动形成新的支柱产业。
二、做活智慧农业文章。立足建宁县土地肥沃，气候湿润，农民勤劳聪慧的优势，以溪口智慧农业园区建设为示范，带动建宁县农业上新台阶。一是突出智能化管理。运用移动信息先进技术，在农业园区建设生物智能传感器及管理系统，打造网络数据平台、远程管理操作平台，实现农业的动态监测智能化，同时配合农产品物流、加工、野外农业实验站等智慧农业科技，推进智慧生产、智慧流通、智慧销售，实现农业自动控制、过程管理、产业拉动、效率经营、持续发展，并以此为带动，在全县范围内不断提升建宁县农业的智能化水平。二是突出“五新”成果应用。借助院县合作之机，利用省农科院的技术力量，在智慧农业园区推广新肥料、新农药、新品种、新技术、新农机具。率先在智慧农业核心博览区开展莲子、黄花梨、黄桃、猕猴桃、水稻、无患子等农业新品种选育，示范推广农业生产中的一些新型农机具、新农药以及农业耕作新技术，并组织开展相关培训，进而带动农业“五新”成果在建宁县的广泛应用，以提升建宁县农业生产效率和农业现代化水平。三是突出农业休闲观光。依托智慧农业园区的特色农业浓缩景观示范园和观光长廊休闲农业体验区，借鉴广东燕南飞、江西三清山田园牧歌、福清天生农庄等农业园区成功的运作模式，高标准建设优质精品果园、智能型“家居菜园”、花卉园林创意盆景园、工厂化食用菌栽培园、农耕文化展示中心，高档次推进集旅游配套服务、观光休闲、商务接待于一体的现代度假服务中心项目建设，积极发展农业休闲、农业观光、农业旅游度假，着力打造全省乃至全国知名的农业度假胜地。
三、做活旅游产业文章。建宁旅游资源丰富，被列为全省十大新兴旅游县之一。下一步，我们将积极融入大武夷旅游圈，大力实施《加快旅游产业发展的实施意见》，全力推动旅游发展驶入快车道。一是彰显旅游特色和主题。立足旅游发展定位，大力弘扬红色旅游、生态旅游和田园观光旅游三大主题。在金铙山景区，着力开发野营、蹦极、滑翔、溜索等运动类、体验式的旅游项目，把它打造成全省知名的户外运动、健身基地。在农业观光景区，积极推广果树认养、QQ农场、电话菜园等可参与程度较高的互动式农业旅游项目，以吸引和带动更多的固定游客群。二是强化旅游营销和运作。改变传统的降价促销方式和硬性广告宣传，学习借鉴乌镇利用电视剧《似水年华》开展营销推广、杭州西溪湿地借助贺岁片《非诚勿扰》宣传、张家界通过《阿凡达》策划推出旅游线路等成功经验，敢于请高人、聘名人来搞好旅游策划、旅游运作。着力借助广播电视、新闻报纸、网络微博等媒介，通过一些事件营销、影视植入、网络营销等方式，达到“润物细无声”的营销效果，不断提升建宁县旅游的知名度。三是完善旅游要素和服务。“吃”的方面，进一步提炼、开发出具有建宁特色、反映地方风格的旅游食品。“住”的方面，着力推进星级宾馆建设，不断提升游客接待能力。“行”的方面，加快推进旅游大厦建设，建成游客接待中心和大型旅游购物广场，组建专业的旅游交通车队，确保游客出行通畅。“游”的方面，不断完善景区的标志和标识，开发互动性、参与性强的旅游项目，使游客在参与性、互动性的娱乐项目中得到难以忘怀的深刻体验。“购”的方面，除了继续挖掘建宁县特色农产品外全力开发出适销对路、展示建宁特色的旅游商品。“娱”的方面，借鉴桂林的“印象刘三姐”、深圳东部华侨城的“天禅”、都江堰的《道解都江堰》等，组织一批有地方特色和内涵的配套文艺节目，以丰富游客文化生活。
四、做活城市经营文章。利用城区良好的形态，把城区当景区来建，打造富有特色的闽江正源第一城。一是提炼城市风格。学习泰宁城市建设经验，借助新一轮城市规划修编的机会，聘请建筑专家、人文专家，认真研究建宁县城市整体风貌和城市特色，对历史特色建筑的形式、元素、符号、材料、色彩、工艺、气质等要素进行整合，并结合建宁古建筑的青砖、粉墙、黛瓦、翘角和窗棂雕刻等具有典型特色的江南建筑风格，提炼出符合建宁的建筑风格特色，并在全县范围内强制推广运用，通过一任接一任地坚持和传承，使建宁的城市风格更加凸显。二是塑造城市精神。大力挖掘建宁县的莲文化、红色文化和慈航文化，加强对建宁历史文化遗产的研究、开发和利用，同时，注重消化和吸收外来文化中的有益成分，积极发展城市文化事业，提高市民的科学文化素质，逐步形成和发展具有特色的建宁城市文化，并促其渗透到城市建设和社会生活的各个领域和各个环节，以不断丰富建宁的文化底蕴，提高整个城市的文化品位。进一步明确城市各片区功能定位，使片区功能定位准确，格局进一步优化，城区功能不断完善，城市形象煜煜生辉。三是美化城市环境。依托建宁县独特的城区地形地貌，抓好“一河两岸”生态景观和夜景工程建设，形成“水清、岸绿、景美”的城市新景观，打造“城在水中、水城相依、城水相融”的独特景观，凸现了城市浓郁的江南水乡特色。加强对东山、龙宝山、高沙洲等城市重点地区、重要节点、城市轴线的控制和引导，抓好东山历史休闲主题公园建设，打造市民新的城市休闲胜地。亮化方面，重点对濉溪河两岸、城市中心区段以及标志性建筑物进行亮化，力求把建宁的夜景打造得更有特色、更具魅力。绿化方面，做好城市绿地建设，尽可能扩大绿地面积，力求做到地面地上，室内室外，常年如春，四季有绿，常年有花，使城区绿化覆盖最大化。净化方面，既加大对大街小巷的环卫保洁，也加强城市出入口、濉溪河两岸、城市水体、城乡接合部等重点地段的环卫整治，进一步提升城市的整洁度。
五、做活三产发展文章。通过政策引导、资源整合、龙头带动、项目建设，努力实现第三产业总量扩张、结构优化、比重提高、层次提升。一是壮大商贸物流业。紧紧抓住建宁即将成为海峡西岸南连北接、东联西续的交通枢纽优势，围绕对接沿海、辐射内陆和吸纳周边物流集聚的定位，加快实施“两城（商贸城、闽赣省际物流城）”、“两中心（公路运输物流中心、生产资料配送中心）”等重点项目，促进商贸物流业驶上快车道。商贸服务业方面，加快推进商贸城一期、二期和南方国际家居城项目建设，加快推进新华都、永辉等大型超市和倪氏家居等重点商贸企业的入驻，尽快在水南新区集聚人气、商气。物流业方面，抓住快速铁路、高速公路即将开通的有利时机，加快启动生产资料配送中心、火车站区物流项目，推进闽赣汽车城建设，完善“公路港”配套设施建设，引导现有快递公司、电子商务公司等第三方物流业态进驻物流园区，促进物流企业集聚发展。立足建宁县特色农业和特色资源开发，加快农产品区域化、专业化、集约化经营步伐，建立和完善农产品流通服务体系，建设现代粮食物流体系和鲜活农产品冷链物流系统，带动物流业加速发展。二是培育新型流通业态。依托现代营销方式，积极发展电子商务、网络购物，引导铙纸、闽江源绿田、文鑫等实体企业开辟网上商城，加快推进一批电子信息项目建设，着力打造电子商务平台，提升流通业层次和水平。加快发展交通运输、邮电以及通讯、金融保险业，以及信息咨询、中介服务等新兴产业，构筑城市为中心的区域购物中心、乡镇级的商业服务中心和自然村的三级服务体系，真正把建宁县建成闽赣省际现代综合型物流集散地和海西物流业重要节点。 ●潘闽生
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