关于湘潭市城区市民思想道德体系建设的实践
摘要：思想道德建设是整个民族的精神支柱和精神动力，集中体现状着精神文明的性质与方向，提高全民族的思想道德素质是建设有中国特色社会主义的需要，是培养“四有”新人的需要，在社会主义市场经济条件下加强思想道德建设具有突出的重要性与紧迫性，思想道德建设主要包括思想建设，理想建设，道德建设，纪律建设等四个方面，思想建设是精神文明建设的基础，理想建设是思想道德建设的核心，道德建设是思想建设的主要内容；纪律建设是思想道德建设的保证，加强思想道德建设是“以德治国”重要思想的要求，是实现经济社会全面发展，建立富强，民主，文明的社会主义国家的重要保证。关 键 词：思想道德建设；品德建设；市民素质；湘潭市；社会主义思想；个人品德；爱国主义；集体主义；
一、重要意义
国际国内形势的新变化、新情况和新任务，给我国的思想道德建设带来了新的机遇和新的挑战，建立社会主义思想道德体系成为一项现实而紧迫的战略任务。
1从经济上，积极应对经济全球化挑战，完善社会主义市场经济体制，全面推进小康社会建设，实现中华民族的伟大复兴，迫切需要建立健全社会主义思想道德体系。
当人类社会跨入21世纪的时候，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。全面建设小康社会，最根本的是坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力。面对市场经济的深入发展，建设社会主义思想道德体系的任务非常繁重。在社会主义条件下搞市场经济，有利于解放和发展生产力，有利于提高综合国力和人民生活水平，有利于促进人们的观念变革，使社会主义的优越性进一步发挥出来。同时，市场经济自身的弱点和消极方面也会反映到人们的精神生活中来。我们始终强调把思想道德建设放在突出位置，思想道德建设也取得了积极进展和明显效果。但在发展社会主义市场经济条件下，建立健全社会主义思想道德体系是一项长期而艰巨的任务，也是对我们的重大考验。伴随市场经济的深入发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化；一些涉及群众切身利益的矛盾呈现出新的特点；受拜金主义影响，一些人价值观发生扭曲，社会上存在道德失范，诚信缺失，假冒伪劣、欺诈活动猖獗的问题；一些地方封建迷信、邪教和黄赌毒等丑恶现象沉渣泛起；在前进道路上还会遇到各种可以预料和难以预料的困难、风险和突发事件。统一思想的任务很重，凝聚力量的任务很重，维护稳定的任务很重。如何从社会主义初级阶段的实际出发，大力弘扬和培育民族精神，建设社会主义精神文明，建立与发展社会主义市场经济相适应的社会主义思想道德体系，更好地把全国各族人民的意志和力量凝聚起来，万众一心为实现全面建设小康社会的宏伟目标而奋斗，是必须认真解决的重大课题。
2从政治上，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，坚持社会主义的发展方向，迫切需要建立健全社会主义思想道德体系。
发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。中国是世界上最大的社会主义国家，正在不断发展、日益富强。西方敌对势力加紧以各种手段和方式对我国施行西化、分化的政治战略，企图颠覆中国共产党的领导和中国的社会主义制度。他们的这种政治图谋是绝不会改变的。在坚持改革开放、加强对外经济文化交流的同时，要十分注意警惕和防范敌对势力的渗透、颠覆活动。这是我们在新时期建立健全社会主义思想道德体系时需要深入研究的重要课题。中国正在进行完善和发展社会主义制度的自我变革。实践告诉我们，社会主义思想道德建设做好了，我们的事业就能更好地发展。反之，如果社会主义思想道德建设软弱，抓得不紧，错误思潮泛滥，人们的思想乱了，人心散了，就会产生严重的后果。在这个意义上，建立社会主义思想道德体系深刻体现着社会主义政治文明建设的要求。
3从文化上，把握先进文化的前进方向，弘扬和培育民族精神，切实加强精神文明建设，迫切需要建立健全社会主义思想道德体系。
全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中，并在很大程度上通过社会主义思想道德体现出来。建立社会主义思想道德体系要牢牢把握先进文化的前进方向，即必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论在意识形态领域的指导地位，用"三个代表"重要思想统领社会主义思想道德建设。同时，建立健全社会主义思想道德体系，将有助于发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化；增强中国特色社会主义文化的吸引力和感召力。作为社会主义思想道德核心内涵，民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑。社会主义思想道德体系把弘扬和培育民族精神作为核心任务，纳入思想道德建设全过程，将有效保证全体人民保持昂扬向上的精神状态。面对全面建设小康社会奋斗目标和人民群众日益增长的精神文化需求，建立社会主义思想道德体系的任务更加紧迫。
二、基本原则
改革开放以来，我国公民道德建设取得了显著成绩，思想道德领域的主流积极、健康、向上。但是，必须看到，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，人们的道德观念和行为方式发生了深刻变化，一些原有的道德规范不能适应新的实际，而新的道德规范还没有形成。因而一些领域和地方是非、善恶、美丑界限混淆、拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋长蔓延。经济活动中，掺假制假、以次充好、欺行霸市、偷税漏税、不讲信用等现象时有发生。这些都严重腐蚀着人们的灵魂，污染社会空气，阻碍市场经济的健康发展。适应新的形势，积极建立社会主义思想道德体系，确立全体社会成员共同遵循的价值取向和行为准则，已经成为当前加强社会主义文化建设的一项紧迫任务
（一）建立社会主义思想道德体系，必须适应社会主义市场经济发展的容观要求。
社会主义市场经济的发展，不仅为社会主义道德建设打下了深厚的物质基础，而且使人们的道德观念发生了深刻的变化。追求个人正当利益、重视个人价值、讲求效率、开拓创新、平等竞争。崇尚科学、尊重知识和人才的观念日益深入人心。特别是保护市场主体的独立经济利益，发展个性、表现自我得到了道德的认同。过去人们不敢追求个人的功利，表现自我，今天可以为个人的利益、名誉、肖像等个人权益而诉诸法律。同时，我们也必须清醒地看到，随着市场经济的发展，商品交换的法则也逐步侵蚀到社会政治生活和人们的精神领域，引发了见利忘义、权钱交易等丑恶现象，导致了国家意识、集体意识、互助精神、奉献精神的淡化，一些人的个人主义、拜金主义和享乐主义思想得以滋生和膨胀，例如，在经济道德方面，随意侵权，商业欺诈，掠夺性开发，特别是不讲信用，假冒伪劣，坑害消费者，违约毁约，赖帐不还等等，这些都严重影响了社会主义市场经济的健康发展和社会的稳定，社会主义市场经济从根本上说，是社会主义基本制度与市场机制的有机结合，是建立在社会主义基本制度之上的市场经济。求利、自由、平等、公平、竞争、等价交换、优胜劣汰等等，是市场经济的内在运作机理。因此，要保证社会主义市场经济的健康发展，就必须建立与社会主义市场经济相适应的思想道德体系，在坚持集体主义原则，坚持以为人民服务为核心的基础上，用与市场机制相适应的道德规范引导人们的经济活动和行为，承认市场经济活动中正当求利、勤劳致富、公平竞争等原则的合理性。与此同时，要根据市场经济活动所带来的社会生活的新变化、新发展来制定既具有广泛性、普遍性，又具有指导性、可操作性的具体道德规范，用以引导思想道德的健康发展，消除市场经济对人们思想道德观念的负面影响，形成具有中国文化传统和社会主义性质的、又适应市场经济发展要求的思想道德体系。
（二）建立社会主义思想道德体系，必须符合社会主义法律体系的基本要求。
社会主义法律和道德都属于上层建筑，都是对社会主义经济基础的反映，共同为社会主义经济基础服务，都反映了广大人民群众的根本利益和意愿。社会主义的法律和道德的调节对象、手段虽然不同，但它们所包含的基本价值取向必须互相适应，互相渗透。比如在市场经济活动中，必须遵守诚实信用、公平的道德原则。按照这些道德要求所反对的行为，在有关法律中都是明令禁止的行为。而体现在法律中的意识、原则或法律已经明确规定的内容，在道德上也应该予以肯定和支持。道德和法律分别调节人们的道德伦理关系和法律关系，二者之间有明确的分工，二者都不是万能的，因此两者必须互补，不可能指望它们中的任何一个来解决所有问题。法律和道德调节功能的实现机制也存在着差异，需要互补。目前，在我国的根本大法——《中华人民共和国宪法》中，已经吸收了社会主义道德的主要内容，许多具体的道德规范也已经通过立法程序转变为法律规范。但是，这方面的工作还跟不上构建社会主义思想道德体系的需要，必须继续加强道德立法和执法工作，依靠道德与法制的相互配合，规范和养成社会主义道德风尚，不断推进社会主义思想道德体系的形成和发展。要把思想道德的导向性体现在科学有效的社会公德管理之中，把基本的道德要求贯穿于各行各业制定的工作制度、行业规范、乡规民约和人们的日常行为规范之中，使自律与他律、内在约束与外在约束有机结合起来。
（三）建立社会主义思想道德体系，必须与中华民族传统美德相承接。
道德在社会形态上属于文化范畴，而文化的发展是有历史继承性的。中华民族素有“文明古国”和“礼仪之邦”之称，有着悠久而深厚的道德传统，深刻地影响着我们的民族生格、民族心理和民族精神，深刻地影响着广大人民群众的生活方式和精神追求，这是我们宝贵的精神财富。建立新的道德体系必须以原有的道德体系为背景和基础，必须吸收原有道德体系中或内容上或形式上的精华。承接中华传统美德，就是要以中华传统道德的背景为基础，把传统道德中符合今天要求、有助于经济基础健康发展的内容承接下来，把体现人类精神的具有永久通约性的“公德”承接下来。把这些优秀传统美德和革命精神推广到全体人民中去，使之成为人们的精神支柱，使社会主义思想道德体系既体现时代特点又具有鲜明的民族特色。一要发扬爱国主义民族精神，把热爱祖国，为把中国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而努力奋斗作为一项重要的道德规范，反对崇洋媚外、民族虚无主义和国家虚无主义；二要倡导集体主义的价值取向，在重视发挥每一个人的积极性、主动性和创造性的同时，倡导团结友爱、互助合作的团队精神，提倡一切以国家和集体的整体发展为重，识大局、顾整体，树立把国家和人民利益放在首位而又充分尊重公民个人合法利益的社会主义义利观，反对损公肥私、损人利己的行为，以及个人利益至上的极端个人主义；三要弘扬自强不息、艰苦奋斗的革命精神，大力提倡勤劳节俭、百折不挠的精神，反对铺张浪费、享乐主义的生活作风；四要树立实事求是的科学态度，倡导把实事求是作为做人做事的根本道理，在任何情况下，都要不唯书、不唯上、只唯实，坚持一切从实际出发，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，使社会主义思想道德体系深入人心。
三、制约因素
（一）道德建设相对滞后。这里所说的道德建设相对滞后，主要是指在一种新的社会形态的生成过程中，成熟的道德精神文明建设相对于物质文明的建设，往往更为复杂和缓慢。例如，我国古代宗法社会的伦理体系“三纲五常”，据有关学者研究，酝酿萌生于人类的“三皇五帝”时代，而形成于西周和战国时期，但直到汉代才正式出现并尊奉为王朝法典．前后相距甚远。由此看来我国从传统农业向现代农业社会的变化，如果从1840年算起，只有160余年，期间思想道德观念发生了很大变化。当前建设有中国特色社会主义的社会形态目标虽已明确，但其经济、政治体制的改革还正处在不断探索、建设过程中，因此其道德建设的滞后是一种可以认可的历史现象。
（二）10年“文化大革命”，对“三纲五常”、男尊女卑等落后腐朽的封建传统道德进行了批判，这种批判无疑是极为必要的。但对于继承传统道德中的诚信为本等积极因素方面则缺乏应有的重视，使新时期缺少传统道德资源的必要支持。因此，我国的改革开放、社会主义市场经济条件下的思想道德体系是在一些道德资源受损的特殊境况下展开的，这将成为建立与社会主义市场经济相适应的思想道德体系建设滞后的一个最直接的社会背景。
四、实践探索
湘潭作为一个内陆中部地区城市，随着经济全球化的步伐，城市建设和发展也越来越快，一座新型的现代化、花园式的城市正在崛起。所谓现代化城市应包含城市设施的现代化和城市人文环境的现代化两个方面。与此相适应的符合社会主义市场经济的思想道德体系的形成也迫在眉睫。但是，从湘潭市城区的情况来看，着力于整个思想道德体系的建设还显得十分薄弱。如果在这一方面的研究和建设跟不上城市建设的步伐，那么，这样的城市只能是空有外壳，而没有品味的城市，也就称不上文明、现代化的城市。
所谓符合社会主义市场经济的思想道德体系应包含文明程度、居民素质、生活质量“三位一体”。这一体系的建设和形成既不是一朝一夕的事，也不是一蹴而就的事，要在城市建设的过程中同步发展，推进，并随着社会的发展而发展。同时，要明确这一体系所包含的对象不仅仅是平民，也包括公务员。只有全体居民都在这一体系中，才能显示这一体系的作用，表达这一体系的水平。总之，建立社会主义思想道德体系必须立足于中国国情，本地实际，以邓小平理论为指导，以“五爱”为中心，把全心全意为人民服务作为最高行为准则，继续和弘扬中华民族优秀传统，同时吸收和借鉴世界各国文明成果。着眼于引导人们树立正确的世界观、人生观和价值观；着眼于正确的理想信念和培养好的道德习惯；着眼于社会关系和人际关系的和谐发展；着眼于培养市场经济和知识经济所需要的基本素质。
从总体上说，改革开放以来，湘潭市城市的文明程度、居民素质、生活质量都得到了很大提高。但是，也应看到，与时代发展和城市建设的步伐还是有差距，人们的思想道德呈现更多的复杂性和多重性，这就需要我们去调查、探讨和研究。比如，从文明程度来看，城市是变美了，街道宽了，楼也高了，但是城市管理如果跟不上，就影响文明程度的提高。再者居民的素质比起过去不知要高出多少，但是不能不看到新情况新问题的出现，以及传统习惯的影响。互联网时代，信息膨胀、鱼龙混杂，这对青少年、公务员的思想道德都有不可忽视的影响。长期以来，湘潭人根深蒂固的小富即安、不思进取的小农意识，还有斗赌习气，封建迷信思想（有别于宗教信仰）不仅在平民中而且也在官员中有着相当的市场。这些都对居民的思想道德产生了负面影响。同时也应看到，市区存在着下岗、失业人员等弱势群体，他们生活在贫困线上，根本谈不上生活质量。至于处于温饱水平的居民，如何注重生活质量也还不是大多数人考虑过，或者清楚的事。如果基本生活都不能保障，根本就谈不上思想道德建设。面对着这一切，建设市民思想道德体系任重道远。也应该像城市硬件建设一样有个规划，注重战略思维，一步一个脚印，不因人废规、或一口要吃成一个胖子，而是逐步推进，迈向理想王国。
那么，如何推进这一思想道德体系的建设呢？
（一）掌握思想道德建设的指针和基本方法
在社会主义思想道德建设中，最重要的就是坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，全面贯彻“三个代表”思想，坚持党的基本路线，以人为本，按《公民道德建设实施纲要》的要求，重在建设，逐步在人们脑海里牢固树立起建设有中国特色社会主义的共同理想和正确世界观、人生观、价值观。思想道德建设是社会主义精神文明建设的支柱，并为教育科学文化等精神文明其他方面的建设提供思想指导和精神动力，决定着教育科学文化的性质。因此，只有掌握好思想道德建设的指针和基本方法，搞好思想道德体系建设，才能为经济建设创造良好环境，使两个文明互相促进、协调发展；并有利于形成社会主义现代化建设的共同理想、价值观念和道德规范，防止和遏制腐朽思想和丑恶现象的滋生蔓延。
从湘潭市区来看，思想道德建设的任务还很艰巨。调查表明：封建主义和资本主义的思想道德混血儿怪物，总在市民脑海中游荡。比如，小农意识，迷信愚昧与见利忘义，胆大妄为交织在一起；个人主义、拜金主义和享乐主义思想滋生膨胀；以权谋私、权权、权钱、权色交易，腐化堕落现象依然存在；不守诚信、制假贩假，欺诈行为时有发生。这一切严重地侵蚀着人们的灵魂，败坏着人们的思想道德品质。同时城市硬件建设还处于初级水平，新区规模根本还没有上去，旧区“脏、乱、差”状况尚未根本治理。再加上湘潭市整体经济发展水平还不高，工业化进程滞后，下岗失业的市民为数不少，市民的生活水平不尽如人意。但是，湘潭市区吃喝风、赌博风这一历史痼疾依然故我。每当夜幕降临，一道道大排档的风景线遍布河东、河西市区，加上市区近百家酒楼的傲然挺立，是否标识着湘潭人温饱之外己可尽情消费。而且，有多少握有权力的公务人员在酒楼里尽情潇洒。同时，没有走出家门的人们又有多少人沉湎于打牌，搓麻将！（调查发现这是70%以上的人的娱乐形式）而由此引发的各种污染、社会治安、精神状态问题大大降低了城市的整体功能和人们的生活质量。面对着湘潭的这一现实，至少应该把握五个方面来开展思想道德体系建设。
1、强化市民教育。
提高市民思想道德素质，教育仍然是关键。一定要紧紧抓住影响人们思想道德观念形成和发展的重要环节，通过家庭、学校、单位和社会、社区各个方面，在全体市民中加强社会主义思想道德教育，把有中国特色社会主义的思想观念和道德要求，不断倾注到市民的头脑中，使人们都懂得真善美，分清是非，弃恶扬善，使自己的行为规范到社会主义思想道德的要求。同时要不断提高市民的城市意识和文明意识。这是市民在城市长期工作和生活中建立起来的对城市的美好感情，核心内容是热爱城市、建设城市、美化城市。文明意识是人们对文明生活方式和习惯的认知热爱程度。只有市民城市意识和文明意识的提高，才能与现代城市的发展相适应。还要把市场经济知识，科技知识与思想道德建设结合起来。只有市民整体素质的提高，才能为现代城市的发展增添后劲。
2、营造社会氛围。
市民思想道德建设是一项群众性很强的工作，没有强大的舆论和文化氛围，让大家来参与这一工程，思想道德体系的建设就会成为一句空话。因此，能使用的方式方法都应该用上，诸如：通过广播、电视、报纸、杂志、互联网等大众媒体，电影、戏剧、美术、舞蹈、音乐、小说等文艺作品，以及各种类型的文化体育活动，宣传科学理论、传播先进文化，塑造美好心灵，弘扬社会正气，倡导科学精神，激励人们积极向上，追求真善美，抑制假丑恶，为推进思想道德体系建设营造良好的舆论和文化氛围。
3、开展实践活动。
市民思想道德建设是教育与实践相结合的过程。通过实践活动吸引市民参与喜闻乐见的活动，在潜移默化中提高思想道德素质。要充分发挥基层各个组织的骨干作用、先进分子的带动作用、广大市民的主体作用，坚持从具体事情做起，从群众最关心的事情抓起，广泛开展文明创建活动；志愿者活动；向先进典型学习活动；重要节日、纪念日的群众性庆祝和纪念活动；各种文体活动；必要的礼仪、礼节、礼貌活动。使思想道德建设实践活动与各项业务工作紧密结合，促进市民思想道德稳步向前发展。
4、完善运行机制。
市民思想道德体系建设是一项艰巨的系统工程，没有一套完善的运行机制，是不可能搞好这项工程的。因此，要健全领导机制、投入机制；完善约束机制，建立和完善有关法律、政策、各项规章制度，综合运用教育、经济、法律等手段，制约社会生活中不道德的行为；强化监督机制，依据有关法律、政策和道德建设标准对市民道德建设过程中的主要环节进行有效的督导、指引；健全激励机制，对在市民思想道德建设中做出贡献的单位和个人给予物质和精神奖励。
5、干部率先示范。
市民思想道德建设尤其要加强对干部即公务员，特别是领导干部的思想道德建设。如果没有干部思想道德的高素质也就不可能有全体市民思想道德的提高。进而必能影响群众对党和政府的政治态度与信任度和支持度。我国古代早就有“政者正也，子帅不正，孰敢不正？”“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”等说法，可见官德在民德中的作用。如果我们的干部假大空、欺瞒骗，贪污受贿、索拿卡要，搞情妇、玩女人，摆阔气、讲排场，挥金如土、暴殄天物，如此思想蜕化、道德堕落、价值扭曲、fubai变质，那么不要说社会主义思想道德体系建设难于实现，甚至共和国的政权根基都已危及。因此在思想道德建设中，首先就要提高干部，尤其是领导干部的政治思想和道德素质。而且，干部在这一建设中，一定要严于律己，淡泊名利，清正廉洁，只有“政者正也”才能发挥好示范作用，增强影响力、感召力，带动党风、民风的根本好转，使全体市民的社会主义思想道德素质取得实质性的进展。
（二）抓住思想道德建设的主要方向和主要内容
思想道德的具体建设内容大的就是两块，即思想和道德建设；实现的对象大的也就两类，即平民和公务员。在实际工作中，要根据薄弱环节，推进思想道德建设的落实。从目前来看，平民和公务员的思想道德建设，重点在公务员，当然不是说平民的思想道德建设不重要。在具体内容上，爱国、诚信、秩序、责任心、公平与效率是思想道德建设的重要内容。因此，只要抓住这两大类和主要内容，就能在思想道德建设中取得成效。
在现代社会，在社会主义市场经济的今天，我们的思想道德已经发生了很大变化。传统的计划经济时代的思想道德观已远远落后于时代。当前市场秩序混乱的现象就是这种陈旧观念与现代观念冲突引起的。例如低水平的无序竞争和商业欺诈行为的普遍化，行政垄断侵入市场、权钱交易、****和fubai行为使市场功能失灵，资源配置效率下降。因此，为保证社会的有序、渐进发展，在思想道德体系建设中，既不能降格，也不能拔高，必须把传统的思想道德文化与现代思想道德文化融汇升华。现代化的城市建设绝对离不开传统文化这个基础。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，传统的“仁、义、礼、智、信”可以作为我们思想道德建设的重要源泉。而现代的思想道德观念，遵纪守法，诚实信用，平等竞争，效率优先是我们思想道德建设的目标导向。当前最主要的是形成正确的公私观、义利观、公平观。
简单地说，在市场经济发展的今天，对不同层次的人应有不同的要求，对不同的阶段也应有不同的内容。比如公私观，应坚持集体主义主导思想道德取向。但是过去极左思想的影响，集体主义原则包含的集体利益和个人利益的辩证关系被扭曲，否定和漠视个人价值和个人利益。反过来，市场经济改革中，我们又走入另一个极端，即在尊重个人价值和个体利益的同时，否定和漠视集体利益和社会价值，不顾他人利益，把人们引向“只扫自己门前雪，不管他人瓦上霜”的极端个人主义境地。这两种错误的公私观都是我们要避免的。在多元社会里应允许也决定了思想道德的多元结构。从公私观而言，最低层次“利己不损人不损公”，中间层次“利己也利人，亦利公”；最高层次“大公无私、舍己为人”。同时一致反对“损人损公”。这样普通市民、一般干部以及领导干部在这个问题上思想道德价值的选择应是明确的，当然普通人也可以有更高的选择和追求。在思想道德教育宣传上，我们必须坚持集体主义的导向，正确协调国家、集体、个人相互依存的关系，处理好局部利益和整体利益，经济效益和社会效益的关系。
再说，义利观要坚持道义和利益统一的价值取向。义和利的关系表现的是一种道德和经济的关系，传统思想道德中“君子寓于义、小人寓于利”的重义轻利思想占主导地位；改革开放前也是崇尚道德而贬抑经济。过去也就认为越穷越光荣，道德就越高尚，而为富则不仁，把社会上以及在发展经济的过程中出现的一些人思想蜕化、道德失范归罪于以经济发展为中心和发展市场经济本身带来的结果。改革后又出现另一种倾向，崇尚经济、贬抑道德、见利忘义、只讲享乐，不讲奉献，“一切向钱看”。一些团体、企业和个人为了钱甚至干起了弄虚作假、坑蒙拐骗、制造销售假冒伪劣商品，污染环境生态，行贿受贿、化公为私，出卖人格、良心和权力，市场交易法则渗透到政治文化思想道德领域。可见，重义轻利会阻碍经济发展、重利轻义会导致思想道德的沦丧。我们知道，市场经济的发展不可能自动地解决思想道德中的种种问题，然而道德建设在某种意义上比法律手段更利于从思想意识、观念舆论上自觉约束人的行为，提高人的精神境界，改善和健全个人和团体的经济行为。总之，要走出义利两分带来的误区，必须在单位和个人中树立义利结合、经济发展与思想道德建设同步，两个文明一起抓的思想。
最后，公平观要正确处理这一观念与等级制的关系，促进平等的竞争性市场秩序和公正的政治制度的形成。在行政型计划经济下，存在着严格的等级秩序，身份经济，本能地排斥市场平等竞争，****、以权谋私、行政垄断成为其不可避免的缺陷。市场经济的发展打破了这种等级和垄断制、倡导公平竞争，要求公正合理，政治透明。随着时代步伐的加快，一方面公平竞争、自由平等的思想道德日益深入人心；另一方面等级观念，身份观念，官本位意识仍在作最后挣扎。在我们这种中小城市里，如何通过改革的深化逐渐打破行政垄断、促进竞争，破除等级秩序、实现平等，让任何人任何团体和企业均有机会在这个城市里发展，将预示着这个城市的生命力。这也是一个现代城市所必须具备的潜质。市民中如果不能形成正确的平等、自由和民主的思想道德观，只一昧地享受着城市经济，一昧地追逐着优惠和特权，一昧地向往着仕途地位，那么这样的城市永远只是一座迈不进现代门槛的城镇。
（三）确定思想道德建设的载体和方式
思想道德建设既是各级政府的重要工作，也是社会各界的重要工作。但是靠发号施令是不可能把一长久的工作做好的。因此落实开展这项工作的载体显得尤为重要。现在看来，居民社区承担这项工作具有十分有利的地位。社区是居民聚集区，是大多数居民大多时间的依附地。这就使政府和街道开展各种活动有了时间和地点的保证。同时要吸收住宅开发商、保险公司、政府劳动保障部门以及党委政府的宣传教育医疗部门参与社区建设。只有在居民的生活有了基本保障的情况下，开展思想道德建设才能顺利进行。另外，单位住宅群，也应列入社区建设中，不使公务员、退休人员及其家属成为思想道德建设的空白点。这样，通过建设好社区，开展文化建设、思想教育，社会公德、职业道德、家庭美德建设就有了基地，就可以开展形式多样、丰富多彩的活动。在社区建设中还应着力制度建设，让具体的不道德行为付出一定的代价，才能有效维护公平、正义和秩序。
由湘潭市岳塘区率先进行社区建设，并以社区为载体，贯彻《公民道德实施纲要》。首先，广泛开展宣传教育，把基本道德规范和“三德”教育推进到社区，以及学校、机关企事业单位。在社会和机关公布新修订的《市民文明公约》、《市民“十不”行为规范》、《公（政）务员道德行为规范》，不断完善符合实际的思想道德规范。其次，把思想道德教育与创建文明社区结合起来。通过各种健康有益的社区活动，深化思想道德实践，提高人的思想道德素质。各社区都应有一整套规章制度，配备多种活动设施，开展各种深受居民欢迎的文体活动。再者，开展社区服务工作，寓教育于服务之中。经调查显示：居民意见主要集中在社区服务功能不完善，下岗转岗待岗职工生活比较艰难。当然解决居民就业不是社区服务力所能及的。从群众关心的衣食住行，就医、上学以及家电维修，家政服务，等方面入手，把与居民息息相关的生活锁事全部纳入服务范围。群众遇到困难或难题，只要拨通社区服务电话，就能得到及时的服务和帮助，并保证质量。这一切也将得到群众的赞赏和支持，成为文明社区创建的新亮点。当然，社区作为思想道德建设的重要载体，必须有良好的内外部环境。把街居的工作前移，在社区里有办事机构和办公场所、有活动经费和工作人员、有工作计划和明确的职责分工、有工作记录及活动总结。同时，努力营造良好的人居环境和创业环境。着力实施“保洁、绿化、亮丽、畅通”工程，大力进行夜市大排档、小区环境等专项整治和公共场所的美化，使城区的环境得到较大改善。
注意干部思想道德建设问题，主要通过机关效能建设，开展“创文明机关，做人民公仆”活动，推动党政机关政德建设。尽管这只是刚刚起步，但在提高为人民服务的质量和改善机关形象以及促进干部的勤政廉政上也有了实质性的进展。同时政府要加大力度极力帮助解决社区居民的再就业问题，不断提高其生活水平。另外，值得注意的是要在机关社区带头建设学习型的社区，也就是把教育和学习贯穿于社区居民中。它是以社区终身教育体系和学习化组织为基础，保障和满足社区成员的基本权利和终身学习需求，在这种主动的学习中提高社区成员的素质、生活质量和社区文明程度，形成可持续发展的新型社区。
从岳塘区社区建设的实践中贯彻《公民道德建设实施纲要》的做法，至少将为我们提供以下这样几种方法的启示：
1、加强领导，明确责任是开展社区思想道德建设的关键。
在新形势下，社区在加强城市管理、服务市民生活、促进社区进步等方面的作用愈来愈大，并已成为把思想道德建设落到市民中的重要载体和渠道。因此我们必须站在城市现代化发展的高度，始终把加强社区思想道德工作纳入整体工作布局之中，加强领导，明确责任，作为两个文明建设的目标来管理。
2、形成网络、理顺关系是社区思想道德建设落实到市民中的基本条件。
岳塘区建设的市区、街道、社区三级工作网络不失为一种有效方式。但是还必须使社区里的资源得有效利用和共享，必须充分发挥社区内企事业单位、社会团体参与社区建设和社区思想道德工作的积极性，形成纵横交错的工作网络，使社区工作覆盖到城市生活的方方面面，不留空白，特别是不让机关企事业单位成为思想道德建设的盲区。这就必须有多种形式的社区建设协调组织，努力实现社区人力，物力、设施的优化配置和信息资源、智力资源、组织资源的共享，进而实现思想道德体系建设的推进。
3、依靠群众、服务群众是社区思想道德建设取得成效、充满活动的源泉。
社区居民是社区思想道德建设的主体，在思想道德体系建设中只有依靠群众、服务群众、走群众路线才能取得实效。要把市民关心的热点问题作为社区思想道德建设重点；把市民的首创精神作为社区思想道德建设的源泉；把市民的广泛参与作为社区思想道德建设的基础。形成教育、服务、管理三结合的工作方式，让群众自愿参与，志愿服务地投身于社区各项工作，在这种自我教育、自我管理中提高思想道德素质。、
4、加大投入，完善设施是社区思想道德建设持续发展的重要保证。
社区是城市现代化的标志之一，要不断加强和改善社区基础设施建设，使其与现代化城市相适应。这种设施包括道路交通、住宅建设、绿化美化、商业网点、文化体育设施，以及市民广场、画廊、板报栏、图书文化室等一系列硬件建设，使之成为人们休闲学习的场所；成为凝聚人心、融洽感情、丰富生活，陶冶情操的园地；成为社区居民的感情驿站。在搞好硬件建设的同时，社区思想道德建设也可以不断丰富其内容和形式，当前把各种创建活动和思想道德建设联系起来，可以促使社区建设内涵的提升。
五、对策建议
是否可以这样认为，社会主义市场经济的确立、发展和完善过程，既是经济体制、政治体制的革命，也是思想领域包括思想道德观念的革命。因而建构与市场经济相适应的道德体系已经成为精神文明建设中的一项紧迫而又艰巨的任务。基于这样的考虑，笔者认为提高市民的思想道德素质不能走零打碎敲的路子，而应把它作为精神文明建设这一战略任务的主干部分，加以统盘筹划和运作，着重点应放在创立新的道德体系这一根本任务上。围绕这一根本任务，下面就实现这一任务的途径和具体对策建议谈一点意见。
（一）坚持倡导、允许、贬抑三种不同的舆论导向，营造道德建设的良好社会环境
当今社会是高度信息化的社会，宣传舆论对人们的道德价值取向的影响不可低估。前些年的“选美”、“情人讨论”、“高消费”以及“追星热”等等宣传、广告，在一定意义上说，对人们的思想道德建设起了阻碍和毒化作用。因此，坚持“以正确的舆论导引导人”，营造良好的道德建设氛围是一个非常现实而重要的问题。在当前道德建设的舆论宣传上要注意依照道德建设三个层次的不同要求、不同阶段和不同领域，鲜明地表示倡导什么、允许什么、反对什么，正确地引导人们的价值取向。比如，对于社会主义市场经济条件下出现的诸如见利思义、先人后己、积极奉献的爱国主义、社会主义集体主义的道德风尚应给予充分肯定和宣扬；对诸如公而忘私、大公无私和见义勇为等具有社会理想道德取向的要给予大力颂扬和倡导；对于在市场经济条件下坚持诚实劳动，合法经营，注重效率，追求社会公平和正当个人利益的道德行为要予以鼓励和肯定；对于滋生的极端个人主义、拜金主义以及各种“为富不仁”的行为要予以贬抑否定。通过颂扬和倡导，肯定和允许，劝阻和贬抑，使人们自觉地用经济道德规范自己，用社会主义的现实道德指导自己，用社会理想道德激励自己的行为取向。正如构建新的三个道德层次是相互关联一样，舆论导向的三个层次也是相互关联的，要根据社会不同阶段的要求，正确而又辩证地进行舆论导向。例如，在市场经济发轫期，宣传个人的竞争、自主独立意识以及讲求实惠等观念，无疑对确立人们的经济道德观念起历史进步作用，只是要求在宣传经济道德时不要忘记高一层次的道德取向，或者对由此滋生的“拜金主义”加以盲目的肯定和宣扬；同样，我们在颂扬社会主义集体主义或倡导共产主义道德情操时也要防止出现贬抑正当的个人利益。坚持允许、肯定中给予倡导，在倡导中不抹杀允许存在的东西，避免舆论导向中的片面性，使思想道德建设在健康良好的社会舆论环境中稳步前进。
（二）在道德建设内容的选择上要走以创新为主的创新、扬弃和借鉴三结合的路子
所谓“创新”是指以马克思主义即有中国特色社会主义的基本理论和基本实践为指导，探索适应现实社会需要的道德建设的内容、规律和可操作的方法。我们当前进行的社会主义市场经济是前无古人的尝试，这就决定了道德建设的创新性。比如我们怎样总结概括各具不同特点的经济道德、社会道德和社会理想道德；在创立经济道德时又如何体现社会主义的道德风貌？在道德建设中又怎样分层次、分阶段、分不同领域提出不同要求等等许多问题，都需要探索和创新。这就是说，道德建设既不能简单地向后看即用我国传统的道德规范硬套在历史已发展到今天的现实身上，又不能笼统地向外看即用西方的道德来规范社会主义中国的国情，只能立足于中国当今的现实创新的路子。当然，人类的道德文明是全人类历史的积淀，在建设现实道德中不能割断历史，要扬弃和借鉴吸纳我国传统道德和西方文明成果这是应有之义。扬弃和借鉴决不能以背诵几句古人或外人的警句格言为满足，更不能采取戴帽穿靴式的方法，把古人或外人的东西生搬硬套地套进现实道德建设中来。在古为今用、西为中用方面，关键在于真正理解领会中国传统伦理道德和西方道德的内在涵义。扬弃和借鉴本身就要求我们要有革故鼎新的创新精神。这就表明道德建设内容的选择上是一项复杂的综合性的创新工作。广东省创造的《新三字经》就不是简单的生搬硬套，对我们很有启示作用。根据本市的人文和历史、现实特点，也应创造出通俗易懂、便于流行的反映新风尚的道德经。只要领导重视，有关方面通力合作，是完全可能的，关键的问题是要有创新意识。
（三）强化基础性道德建设，重视社会公德、职业道德和家庭道德三种主要实践、培植形式
公德是指社会公共事务、公共角色、公众行为中的道德原则和规范。公德程度的高低不仅反映一个社会的文明程度，而且对净化社会风气、促进个体道德的养成起着举足轻重作用。当前在社会公德培养中要着重在全社会建立一种互相尊重、真诚合作、助人为乐、见义勇为、尊老爱幼和讲究文明礼貌等新型人际关系方面下功夫，把体现社会公德的行为规范落到实处。职业道德从一定意义上讲是社会公德的延伸，因为每个人在各行各业、各种岗位上都扮演一定角色，都与社会公德联系着。如各类干部的“官德”、教师的“师德”、医生的“医德”、科研人员的“科技道德”等。根据当前职业道德及行业风气的实际情况，把培养人们的敬业精神和岗位奉献精神作为职业道德培育的重点，结合各自的行业特点同纠正行业不正之风结合起来进行。职业道德在“三德”中处于中介地位，职业道德的提升不仅培育了个体的精神境界，也能促进整个社会公德的提升。因此，在“三德”教育建设中，应把职业道德建设作为突破口来抓。最近京沪等地开展的50句“服务忌语”活动是职业道德建设的具体化，应在青岛市窗口服务单位全面推开。家庭是社会的细胞，家庭道德建设譬如互敬互爱的夫妻关系、婆媳妯娌关系、长幼孝亲关系以及强烈的家庭责任感对弘扬优良的人伦精神、维护社会稳定等方面发挥着不可低估的作用。根据当前家庭道德方面出现的如离婚率迅速上升的情况，尤其要重视家庭责任感的培养。实践表明，在道德建设中，抓好社会公德、职业道德和家庭道德这三种形式的基础性工作，并根据形势发展的客观要求，赋予有时代特点的新内容，将会取得理想效果的。青岛市近几年广泛开展的争创“文明市民”、“文明家庭”、“文明居委会”以及树立行业新风等等形式多样的活动，对“三德”建设起到了很好的推动作用。现在的问题是如何在现有的基础上进一步使“三德”建设统一规范化、评比标准化、深入持久化上下功夫。
**** Hidden Message *****总之，要构建适应时代特点和民族以及地方特色的思想道德建设的框架体系，必须做到总体推进，形成合力。怎样不断探索利益、体制、政策和道德之间的关系；如何大力弘扬主旋律、讴歌真善美、鞭挞假丑恶，形成健康向上的社会舆论氛围；怎样不断探索思想道德教育的新途径、新方法，提高教育成效；以及怎样增加思想道德建设在人力、物力方面的投入，加强必要的硬件和软件的基础建设等等，还要做很多的文章，这里仅仅提出一些还不成熟的意见，供决策者参考。文/楚国良 谢谢楼主，哈哈哈哈哈哈哈哈 学习了，学习了！！！！ 要构建适应时代特点和民族以及地方特色的思想道德建设的框架体系
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