考察报告范文：借鉴经验勇攀登 奋力崛起促跨越
新年伊始，市委市政府就组织党政代表团，利用两天时间，先后赴肥东、肥西、长丰三县和瑶海区考察学习，充分体现了市委市政府学先进、拓思路、抓开局、谋全年、促发展的战略意图。作为代表团的一员，我有幸全程参加了此次活动。期间，亲眼目睹了四地日新月异的变化，无论是肥东的产业兴农、肥西的工业腾飞，还是长丰的崭新北城、瑶海的和谐搬迁，处处闪烁着精彩、绽放着光芒。四地近几年建设与发展的经验做法，我们必须认真学习借鉴，甚至可以“照搬照抄”。我也相信，有市委市政府的坚强领导，只要我们善于借鉴、勇于攀登，巢湖“加速崛起、挺进百强”的目标就一定能顺利实现。这次考察学习，震撼了心灵、启迪了思想、开拓了眼界，感受很多、启示也很多。
一、感受：成效令人震撼，经验值得借鉴
近年来，四地的发展成效显著，特色鲜明，真正体现了又快又好：
（一）“快”字当头。一是发展快。短短几年时间，三县工业经济快速腾飞,主要经济指标逐年攀升，快速跻身全国和中部县区前列，肥西县成全国百强县、中部十强县，肥东县、长丰县跻身中部百强县。二是拆迁快。瑶海区2011年一年拆迁量就达180万平方。其中，“双窑洞”旧城改造项目，占地66亩，总拆迁建筑面积75599.80平方米，总户数1027户，一个月便完成任务，创造了拆迁的“瑶海速度”。三是建设快。无论是工业项目建设，还是城市道路建设，创造了一个又一个“超速度”。总投资120亿元长丰北城世纪城项目，从摘牌到开工建设、开盘销售，仅仅6个月时间，实现了当年建设，当年销售，当年税收7000多万元。
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二、启示：立志追赶跨越，加速奋勇争先
这次考察，边看边听，边学边思，四地的许多经验做法，对我们启示很深。结合亚父街道实际，我认为，我们必须深入贯彻落实市委中心组理论学习会议精神，以先进为标杆，讲大局、强责任、提能力、抓落实，深入开展好“三个建设年”活动。深入开展工业建设年活动，作为经开区建设主战场，我们将举全街道之力，服务好经开区建设发展，着力做好征地拆迁、招商引资和服务企业等工作；深入开展城市建设年活动，作为四个城区街道之一，我们将全力做好征地拆迁和城市文明创建工作，确保城市建设“十大工程”顺利快速推进；深入开展效能建设年活动，在市委统一部署下，我们将深入推进“效能革命”，大力开展“找差距、提效能、促发展”主题实践活动，着力提升街道、村居干部责任意识和服务意识，强化执行力，全力优化经济社会发展环境。
下一步，我们将认真学习先进地区经验做法，突出服务巢湖大建设、大发展，把各项工作做细、做实、做好。
（一）坚持观念为先，在解放思想上下功夫、见成效。思想解放的程度，决定着发展的出路和速度。街道作为巢湖大建设、大发展前沿阵地，我们将切实增强跨越发展的责任感、使命感，坚定理想信念，放下种种包袱，打破惯性思维，克服“畏难”情绪，“敢”字当头，“干”字为先，大力弘扬真抓实干，埋头苦干的作风，大力弘扬创新破难，勇于担当的拼搏精神，把街道上下的思想行动凝聚到更好服务经开区大发展、服务城市大建设上来。加大学习培训的力度，不断提升街村（居）干部群众工作的能力水平，切实做好征地拆迁、城市管理、文明创建等工作，以党员干部的思想大解放，能力大提升来更好服务大建设大发展。
（二）坚持大局为重，在突出重点上下功夫、见成效。
不谋全局者，不足以谋一域。就亚父街道而言，服务好经开区建设，服务好城市大建设就是当前最大的大局。我们要全力抓好这两项重点工作。对大湾路、世纪大道延伸等拆迁点剩余的户数，加大工作力度，组织攻坚，确保2月底完成任务。对于经开区即将启动的对286户征迁任务，4000亩征地任务，认真调查摸底，对照相关政策，科学制定方案，坚持群众利益优先，通过“三榜公示”、“模拟拆迁”等办法，借鉴“瑶海模式”，做到透明拆迁、和谐拆迁、惠民拆迁，确保按时间节点完成任务。
（三）坚持效能为上，在狠抓落实上下功夫、见成效。
以“效能建设年”活动为契机，掀起“效能革命”，狠抓落实。拆迁、征地等重点工作，都将坚持一名负责人牵头，一套班子跟进，一条龙服务，一杆子到底，一事一议，重奖重罚。同时，借鉴肥西经验，坚持战役式推进、派单式分解、曝光式督查，确保任务限期完成。城市管理中，将进一步强化网格化管理，坚持下抓一级的做法，将街道12个村（居）划成51个网格，将各项工作任务细化到网格，调度到网格，落实到每个街村（居）干部。加大督查力度，坚持“周调度、月汇报、季考评、半年小结”的调度机制，狠抓工作落实，不断提高工作的执行力。
（四）坚持民生为本，在服务群众上下功夫、见成效。大力实施民生工程，更加关注就业、就医、就学以及住房等民生问题。扎实做好城市创建、农村环境卫生综合整治等工作，让水更绿、路更净、街更靓，为群众创造一个宜居、宜业生态良好的优美环境。关注特困群体，落实好各项惠民政策，利用经开区的便利条件，着力解决好被征地农民的就业问题。认真研究、着力解决新形势下矛盾纠纷，加强和创新社会管理，扎实做好群众工作，全力维护社会稳定，为巢湖大建设大发展营造和谐稳定的社会环境。
感受先进、反观亚父，体悟先进、反思自身，更激发了建设新巢湖、推进新跨越的激情和梦想，更坚定了“加速崛起、挺进百强”的信心和希望。今后工作中，我们将在市委市政府坚强领导下，围绕巢湖“两年大变样”目标要求，突出“三个建设年”活动，开拓进取，扎实工作，为建设现代化滨湖生态新城作出应有贡献。
为落实开展“效能革命”优化经济发展环境领导小组会议上*书记关于乡镇便民服务中心的有关讲话精神，近期，*县纪委对全县各乡镇便民服务中心运行情况及下步发展方向进行了调研。我们先后走访了全县各乡镇的主要领导和中心工作人员，召开了来自农村人大代表、政协委员及工商界人士、一般群众等组成的座谈会，倾听社会各界对乡镇便民服务中心的意见建议。这次调研，全面了解和掌握了乡镇便民服务中心的运行现状和存在的问题，启迪我们创新工作思路,进一步完善中心运行机制 ,优化服务平台。 一、 乡镇便民服务中心运行现状 本帖隐藏的内容 200*年,按照焦作市统一部署,全县*个乡镇全部建立了便民服务中心，*月*日正式投入运行。乡镇便民服务中心的初衷是,各乡镇具有行政审批、行政收费、行政服务的基层站所统一窗口对外办公 ,通过开展集中服务,提高工作效率，方便群众办事,改善政府形象。当时要求进驻的站所有财政所、土地所、民政所、计生服务站、农业办、信访办、公安派出所、工商所、教办等9个单位。-年来的实践表明,乡镇便民服务中心在方便群众、改善服务上起了- -些积极作用,但离预定目标还有不小距离。存在的主要问题有: 1.进驻项目有限。由于办公条件限制, *等单位没有进驻中心, -些乡镇服务中心主要依托财政、信访等一二个站所进驻办公，才得以维持,保持门常开、人常在。 2.办理服务事项少。我们对一个中心运行比较好的乡镇的调研显示，一年来,该乡镇便民服务中心直接为基层群众服务的事项只有信访、民政等个别窗口共*个项目。 3.人员不到位。乡镇人员编制一般都在*人左右,每位工作人员都有包村任务,镇中心工作又较多,中心工作人员经常进村或承担其它工作,造成人员不能坚守岗位,工作时断时续。 4.工作停顿。个别乡镇服务中心长期没有人坐班,全年没有基层站所开展服务, 没有受理任何业务事项。 就调研结果看,中心运行效率很差, 已经在社会上产生一定的负面影响，领导和群众称其为追求形式不讲效能。 二、存在的主要困难及问题成因 造成乡镇服务中心运行困难重重,运行效果不如人意的原因比较复杂，从主观上看,有宣传、认识上的因素,从客观上看，有定位与农村实际不相符、操作与现行体制不对接等因素,中客观因素是主要的。 1.宣传不够。从调研和座谈了解的情况看,农村80%以上的群众不知道有便民服务中心,或者不清楚便民服务中心的职能和作用,造成群众找中心要求提供服务的寥寥无几。 2.职能设置与群众需要不相适应,长期无业务,造成领导重视、干部轻视、群众漠视,从而缺乏生命力。调研中，包括乡镇主要领导在内的大多数干部群众对建立乡镇便民服务中心的必要性与可行性提出质疑，有些甚至认为乡镇服务中心是“形象工程”、“政绩工程”。 一是认为中心提供的服务不是大多数农村群众所需要的，农村群众最需要的是信访调解、农业科技服务、法律援助,按目前的运行机制,中心重视的是行政服务,对群众最需要的服务力不能及。二是认为中心集 中设立办公窗口是多余的。认为乡镇各站所办公地点相对集中，设立中心意义不大。三是认为各站所在中心设窗口限制了职能的发挥。本来可以进村入户服务的,农民反过来需要到中心办理,增添麻烦比如粮食直补、救济补贴等，服务到户更实患 ;有些事项到职能站所可以一次办结的,现在需要中心和站所来回跑,效率低下,比如计生服务包括生育证等证件的办理发放,办证前申请人必须到计划生育服务站进行b超孕检,或者有县计生委的鉴定,如果将计生办证进驻中心,申请人需要在中心和计生部门]来回奔波，浪费时间和精力。 3.服务事项少造成人员闲置。由于经济发展水平不高等因素，当前农民要求提供行政服务的事项不多 ，多数服务事项和行政事项需要直接到县里办理,中心一些服务人员长期清闲。而同时，乡镇和各职能站所人员编制紧缺,镇经济和其它中心工作多,如招商引资、项目建设、秸杆禁烧、清查违规土葬、安全生产、防汛、突发性信访事件处置、植树造林、道路拆迁等,中心人员都有包村任务,还经常被借调参与其它中心工作。*等站所只有一名工作人员, *等也只有二三名工作人员，国税、地税等属于划区设所,几个乡镇只有一个所 ，人员也不多,而工商、公安等工作机动性大，人员多为身兼数职,如果进驻中心,势必影响其他工作,所以，这些部门从人员上考虑，也不愿进驻中心。 4.职能站所工作性质限制,进驻中心阻力大。-是工作条件限制,不方便进驻。如派出所及国税、地税等，因为业务全部与上级联网,又有保密要求;计生服务站涉及b超等器械检查等;信访办工作环境噪杂,也,需要为举报人保密,影响了这些单位的进驻。二是工作地点限制,无法进驻。如工商所收取工商费用需要进村到户直接办理,而办理企业法人登记、办理营业执照工商户需要直接到县里办理,中心窗口形同虚设;土地所、农业办等都涉及实地勘查,无法在中心服务,影响了这些单位的进驻。三是工作对象限制,没有必要进驻。如教办主要进行新生学籍和中小学收费管理,这些项目针对学校而不直接针对群众,财政所绝大部分业务也只针对各村及有关部门]报账员,不直接针对群众,影响了这些单位的进驻。四是服务时间限制,难以不间断进驻。如民政所主要服务项目为发放低保金、优抚金、 生产救灾款物、福利企业项目审核等,多为阶段性工作,大多数时间在中心没有服务项目, 影响进驻效果。 三、办好乡镇服务中心的思路与建议 虽然乡镇便民服务中心在运行中出现这样那样的问题,但我们认为,乡镇便民服务中心建设的初衷是好的，体现了行政体制改革和行政服务阶段性方向,中心在一定程度上也确实为群众办了-些实事、好事，如有些乡镇在信访服务和一些代理服务上为群众提供了便利，民政部门]有关补贴的发放依托服务中心,提高了工作效率等。群众对中心确有一定的现实需要,中心也有必要、有能力为群众提供一些便利服务 , 但具体操作上应因地制宜,适应农村农业农民实际，改进服务内容和服务方式,把虚事做实,实事做好。 1.在服务的指导思想上。一是根据乡镇和各站所职能与市县不同的特点和农村群众的实际需要,淡化行政服务,突出政策服务、事务服务、技术服务、咨询服务,增强服务的针对性和实际效果。二是坚持循序渐进的原则。对一些确实有实质性服务内容,条件又许可的职能站所,要求必须率先进驻中心,条件暂时不具备的,待条件成熟后再进驻。 2.在服务内容和方式上。一是在有安全条件和办公条件具备的情况下， 会计核算中心和信访办进驻,经常性办公,服务中心主任和这些单位工作人员必须坚守岗位,保证门常开,群众随时能找到人,提供有关服务。二是民政、工商、涉农服务、司法等人员进驻，保留窗口，定期办公。三是建立文件查阅处,开展政策咨询和文件查询服务,将党和政府的各项政策,以及各级各部门]非保密性文件集中在服务中心，由中心主任代管，随时接受群众咨询和查询。四是开展预约服务和电话服务，群众有什么要求,不管是不是进驻项目,不管不是在服务单位办公时间之内，中心都协调这些单位按时提供优质服务。能上门服务的,提倡上门服务。 3.在内部管理上。中心设主任1名,由责任人强、协调能力强的干部担任,明确要求不包村、不参与其它工作，专职负责中心的日常管理,负责接待群众,协调有关服务部门，负责各项服务向群众广泛宣传告知，负责各服务单位服务时间的安排,负责对服务单位服务情况进行督促、监督、考核、评比,负责中心的日常事务管理。凡服务单位不能按时到岗，中心又没有通知、督促到位的,追究中心主任责任。 “快”字当头。一是发展快。短短几年时间，三县工业经济快速腾飞,主要经济指标逐年攀升，快速跻身全国和中部县区前列，肥西县成全国百强县、中部十强县，肥东县、长丰县跻身中部百强县。二是拆迁快。瑶海区2011年一年拆迁量就达180万平方。其中，“双窑洞”旧城改造项目，占地66亩，总拆迁建筑面积75599.80平方米，总户数1027户，一个月便完成任务，创造了拆迁的“瑶海速度”。三是建设快。无论是工业项目建设，还是城市道路建设，创造了一个又一个“超速度”。总投资120亿元长丰北城世纪城项目，从摘牌到开工建设、开盘销售，仅仅6个月时间，实现了当年建设，当年销售，当年税收7000多万元。 “快”字当头。一是发展快。短短几年时间，三县工业经济快速腾飞,主要经济指标逐年攀升，快速跻身全国和中部县区前列，肥西县成全国百强县、中部十强县，肥东县、长丰县跻身中部百强县。二是拆迁快。瑶海区2011年一年拆迁量就达180万平方。其中，“双窑洞”旧城改造项目，占地66亩，总拆迁建筑面积75599.80平方米，总户数1027户，一个月便完成任务，创造了拆迁的“瑶海速度”。三是建设快。无论是工业项目建设，还是城市道路建设，创造了一个又一个“超速度”。总投资120亿元长丰北城世纪城项目，从摘牌到开工建设、开盘销售，仅仅6个月时间，实现了当年建设，当年销售，当年税收7000多万元。
“快”字当头。一是发展快。短短几年时间，三县工业经济快速腾飞,主要经济指标逐年攀升，快速跻身全国和中部县区前列，肥西县成全国百强县、中部十强县，肥东县、长丰县跻身中部百强县。二是拆迁快。瑶海区2011年一年拆迁量就达180万平方。其中，“双窑洞”旧城改造项目，占地66亩，总拆迁建筑面积75599.80平方米，总户数1027户，一个月便完成任务，创造了拆迁的“瑶海速度”。三是建设快。无论是工业项目建设，还是城市道路建设，创造了一个又一个“超速度”。总投资120亿元长丰北城世纪城项目，从摘牌到开工建设、开盘销售，仅仅6个月时间，实现了当年建设，当年销售，当年税收7000多万元。 快”字当头。一是发展快。短短几年时间，三县工业经济快速腾飞,主要经济指标逐年攀升，快速跻身全国和中部县区前列，肥西县成全国百强县、中部十强县，肥东县、长丰县跻身中部百强县。二是拆迁快。瑶海区2011年一年拆迁量就达180万平方。其中，“双窑洞”旧城改造项目，占地66亩，总拆迁建筑面积75599.80平方米，总户数1027户，一个月便完成任务，创造了拆迁的“瑶海速度”。三是建设快。无论是工业项目建设，还是城市道路建设，创造了一个又一个“超速度”。总投资120亿元长丰北城世纪城项目，从摘牌到开工建设、开盘销售，仅仅6个月时间，实现了当年建设，当年销售，当年税收7000多万元。 是发展快。短短几年时间，三县工业经济快速腾飞,主要经济指标逐年攀升，快速跻身全国和中部县区前列，肥西县成全国百强县、中部十强县，肥东县、长丰县跻身中部百强县。二是拆迁快。瑶海区2011年一年拆迁量就达180万平方。其中，“双窑洞”旧城改造项目，占地66亩，总拆迁建筑面积75599.80平方米，总户数1027户，一个月便完成任务，创造了拆迁的“瑶海速度”。三是建设快。无论是工业项目建设，还是城市道路建设，创造了一个又一个“超速度”。总投资120亿元长丰北城世纪城项目，从摘牌到开工建设、开盘销售，仅仅6个月时间，实现了当年建设，当年销售，当年税收7000多万元。
短短几年时间，三县工业经济快速腾飞,主要经济指标逐年攀升，快速跻身全国和中部县区前列，肥西县成全国百强县、中部十强县，肥东县、长丰县跻身中部百强县。二是拆迁快。瑶海区2011年一年拆迁量就达180万平方。其中，“双窑洞”旧城改造项目，占地66亩，总拆迁建筑面积75599.80平方米，总户数1027户，一个月便完成任务，创造了拆迁的“瑶海速度”。三是建设快。无论是工业项目建设，还是城市道路建设，创造了一个又一个“超速度”。总投资120亿元长丰北城世纪城项目，从摘牌到开工建设、开盘销售，仅仅6个月时间，实现了当年建设，当年销售，当年税收7000多万元。 力做好征地拆迁、招商引资和服务企业等工作；深入开展城市建设年活动，作为四个城区街道之一，我们将全力做好征地拆迁和城市文明创建工作，确保城市建设“十大工程”顺利快速推进；深入开展效能建设年活动，在市委统一部署下，我们将深入推进“效能革命”，大力开展“找差距、提效能、促发展”主题实践活动，着力提升街道、村居干部责任意识和服务意识，强化执行力，全力优化经济社会发展环境。 “快”字当头。一是发展快。短短几年时间，三县工业经济快速腾飞,主要经济指标逐年攀升，快速跻身全国和中部县区前列，肥西县成全国百强县、中部十强县，肥东县、长丰县跻身中部百强县。二是拆迁快。瑶海区2011年一年拆迁量就达180万平方。其中，“双窑洞”旧城改造项目，占地66亩，总拆迁建筑面积75599.80平方米，总户数1027户，一个月便完成任务，创造了拆迁的“瑶海速度”。 “快”字当头。一是发展快。短短几年时间，三县工业经济快速腾飞,主要经济指标逐年攀升，快速跻身全国和中部县区前列，肥西县成全国百强县、中部十强县，肥东县、长丰县跻身中部百强县。二是拆迁快。瑶海区2011年一年拆迁量就达180万平方。其中，“双窑洞”旧城改造项目，占地66亩，总拆迁建筑面积75599.80平方米，总户数1027户，一个月 写的不错,值得学习,受益非浅. 又好又快，更好更快发展
好好学习，天天向上。 好，好！！！！！！！！！！！ 学习学习学习学习学习学习 写的不错,值得学习,受益非浅. 弃理从文，路尤艰。文海打爬，深有发。有苦有累有甜。。。。。。。 写得好，十分增彩，值得学习借鉴。 不错！！！！！！！！！！！！！！！