在湖北省第十次党代会上的发言提纲
在湖北省第十次党代会上的发言提纲保康县尧治河村党委书记孙开林
我作为一名基层的代表出席省十次党代会，深感荣幸，昨天听了李书记的工作报告，体会很深，借此机会我谈三点感受。
一、报告主题鲜明，重点突出，定位准确，令人鼓舞。报告客观全面总结了过去五年省委团结带领全省人民所取得的巨大成就。过去的五年所取得的成就可圈可点，既看得见又摸得着，我们既是实践者，又是受益者。报告明确提出了鄂湘赣三省建设长江中游城市集群，构建“中三角”经济圈和“一主两副”、“两圈一带”发展战略，符合省情、符合国情，更符合全省人民的心声。整个报告充满着对科学发展、跨越发展的激情性，对老百姓充满着关怀和感情。报告里面有真金有白银，让人听了有信心、有希望，是一个提神鼓劲的报告，是一个充满活力和智慧的报告。
二、把襄阳定位为省域副中心城市和建设“四个襄阳”，我认为是对襄阳过去工作的肯定。省委省政府把襄阳定位为省域副中心城市我认为是对襄阳过去工作的肯定，我们要进一步加深对省委、省政府“一主两副”中心城市战略的理解和把握，充分认识“一主两副”战略对全省发展、对襄阳发展的重大意义和作用，准确把握襄阳在“一主两副”战略中的定位，切实增强责任感、使命感。建设“四个襄阳”（产业襄阳、都市襄阳、文化襄阳、绿色襄阳），是省委、省政府对襄阳加快省域副中心城市建设提出的新目标、新定位、新战略，符合科学发展的基本原理，反映了跨越发展的内在规律，体现了襄阳人民的共同愿望。建设“四个襄阳”，既是襄阳经济实力跃升的推进工程，也是城市综合竞争力增强的提升工程，更是利民惠民的幸福工程，将是引领襄阳发展的长远战略和奋斗目标。在重任和差距面前，气馁胆怯、碌碌无为没有前途，固步自封、四平八稳没有出路。我们要以建设“四个襄阳”为战略导向，将促使我们重新审视，挑战自我，将建设区域性中心城市的理想抱负和抢前争先的实际行动紧密结合，率先发展，弯道超越，在激烈的城市竞争中脱颖而出，努力发展成鄂豫陕渝毗邻地区名副其实、社会公认的区域性中心城市。“四个襄阳”既是经济工程，又是民生工程。从这个意义讲，建设“四个襄阳”，不仅仅是发展理念，也是全市人民建设幸福家园的美好愿景。当理念成为战略，决定成为行动，必将对襄阳跨越发展起到倍增作用，必将激励大家“向前看”、“齐心干”，必将进一步增强全市人民对襄阳的归宿感和荣誉感，形成一心一意谋发展、同心协力促跨越的良好局面。襄阳市委、市政府把保康定位为都市襄阳后花园和绿色襄阳示范区，说明了保康已具备了后花园和示范区的基础，同时也指明和提出保康今后如何发展、怎么发展的前进方向和要求。我是襄阳、保康的一份子，我为这个目标和要求的提出深感骄傲、深感自豪。我们尧治河是襄阳、保康多年的先进典型，我们就应该把尧治河建成“四个襄阳”的展示厅。我理解的展示厅不是指某一方面的，而是一个全面发展的，有品位的、有含量、有文化、有智慧，具有较高幸福指数的一个展示厅。
三、我们尧治河在各级党委关心和支持下，狠抓党建工作，经过多年的拼搏努力，走出了一条党建工作新模式，经济社会已经步入全面发展、全面提升的阶段。近几年来，我们在扎实推进新农村建设中，围绕加强党组织建设、激发新农村建设主体活力、实现兴村富民目标，创新实践“三三制”新体制。探索建立了“三三制”新模式，不断加强和改进党的基层组织建设。在组织构架上实行村党组织、自治组织和集体经济组织设置“三位一体”。实现村党委、村委会、企业负责人推行交叉任职，村党委11名领导班子成员分别挂点一个集体企业，其中有10人直接担任企业负责人。在重大村务上实行党组织会议议事、村民(代表)大会定事、村民委员会理事的‘三会治事’运行机制，最大限度的维护村民和党员干部参与村里重大事物的知情权、发言权。在发展路径上实行干群联动、工农联建、村企联创，共建社会主义新农村的‘三联共建’工作举措。2008年底，襄阳市委通过剖析和总结我村基层组织建设经验，在全市大力推广了农村基层组织建设“三三制”模式。201O年元月，“三三制”模式得到了习近平同志的批示肯定，2010年9月襄阳市委成功举办了“三三制”高层论坛，今年5月“三三制”被评为全国农村党组织创先争优最佳案例。尧治河村现已发展成为集磷矿开采、精细磷化工研发、水电、旅游、酒业、餐饮服务为一体的大型企业集团。为了避免出现党建管理与企业经营管理“两张皮”现象，我们按照科学发展观的要求，围绕打造“中国山区幸福村”的目标，积极探索加强党建工作的新途径、新方法，引入绩效管理新理念。我们把党建工作绩效管理引入企业经营之中，融入到企业中心工作的各个环节。围绕“抓班子、带队伍、创环境、促发展”四个方面加以细化分解，形成26个一级指标、27个二级指标、共计133项总分1000分具体内容的考核体系，努力把党的政治优势转化为企业的发展优势。为进一步深化“党建工作绩效管理”工程，提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，我们从基层党组织建设最基础、最现实的问题抓起，深入开展以基本队伍、基本组织、基本活动、基本制度、基本保障为主要内容的“五个基本”建设，把党建工作推向深入。通过创新党建新形式，探索党建新途径，有效加强了基层党组织建设，在全村上下形成了“党员能吃亏、干部能奉献、群众能吃苦”的浓厚氛围，有力地促进了村集体经济又好又快发展。
当前，尧治河已经具备了山区新农村建设的雏形，经济社会发展取得了一定成绩。到今年年底，全村工农业总产值将达到20亿元，农民人均纯收入突破1.5万元，尧治河股份公司即将上市。但尧治河仍然面临许多发展难题，需要省委省政府予以关注和扶持。我想提两点想法：一是前省委书记俞正声、罗清泉都到过尧治河村，我们一直备受鼓舞。我代表尧治河全体村民真诚的邀请李书记到尧治河去走一走、看一看，给村里发展指点迷津，给我们以最大的精神鼓励；二是请求省委省政府在资源配置上向新农村建设搞得突出的村倾斜，支持山区新农村建设。
下一步，我们将始终咬住发展集体经济不放松，实现共同富裕不停步，大力实施“磷化工业、旅游开发、资本运作”三大发展战略，计划在用5年时间实现工农业产值100亿，我们将借这次会议东风，认真组织党员干部认真贯彻落实这次党代会的精神，在磷化工转化上下功夫，在资源综合利用上做文章；在旅游开发上下功夫，在提升尧治河品位上做文章。按照“实干就是解放思想，干好就是科学发展”的理念，不断创新，说到做到，说好做好。我们有信心把尧治河建设好，我们有能力把尧治河建设好。实在是尧治河人的品行，实干是尧治河人的本份。我们坚信，有省委的坚强领导，有市委、县委的关心和支持，“中国山区幸福村”的目标一定能实现，尧治河明天一定会更美好。
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