对“跑官要官”现象的深层思考
“跑官要官”现象是当前干部工作中的一种十分危险的腐败现象。“跑官要官”现象的滋生蔓延,给我们带来了十分严重的危害。一是歪曲了用人导向。跑官者有官,要官者得官。不少干部认为,辛辛苦苦干上三、五年,不如偷偷摸摸跑他三、五天。二是侵蚀了干部肌体。跑官要官者,思想政治素质如何、秉性修养如何、工作作风如何,从其偷偷摸摸地既“跑”又“要”中即可洞察一切。这样的人,一旦进入干部队伍,无异于害群之马,势必影响并带坏更多的人,侵蚀整个干部队伍肌体。三是滋营了腐败温床。跑官要官者与封官许愿者很难想象其中没有利益交易与利害往来;跑官要官者跑官要官,就得给钱送礼;封官许愿者得钱受礼就得昧着良心办事。跑官要官者每每得逞,就期冀有更大的收获,变本加厉也就不足为奇。四是损害了党风。跑官要官,封官许愿,就如同买官鬻爵;钱可买官,官可卖钱,权钱交易势必严重损害党的形象,损害干部的形象。跑官要官者,之所以跑官要官,他们的出发点和落脚点是觉得当官者有利可图,不是想的为民办事,他们一旦进入干部队伍,想方设法为自己捞取好处和利益,哪有精力为民办事,为民请愿,而不为民办事,不为民请愿,这样的干部有其何用,要其何能?!为了加大对跑官要官现象的打击力度,近年来,从中央到地方相继出台了一系列规定,采取了一系列坚决有效的措施,严厉惩处跑官要官、封官许愿歪风邪气。但是,我们应当清醒地看到,要彻底荡除这一现象,并非一日之功,必须从解决这一现象产生的深层次原因入手,标本兼治。
一是“跑官要官”者非同于“毛遂自荐”者,其出发点和落脚点相去甚远;必须明察秋毫。跑官要官与毛遂自荐,两者尽管都是向上级自荐,但其表现形式大相径庭,求职动机也黑白分明。毛遂者,恃才恃能,心怀坦荡,赤手空拳向上级推荐自己,为的是希望上级给予自己提供发挥作用的环境和条件,目的在于效力为国。而跑官要官者,常常是无德无能,心术不正,曲意逢迎,甚至利用金钱财物等手段,打通关节,搭桥铺路,为的是自己能从低处往高处爬,从小地方往大地方去,从穷处往富处走。
二是跑官要官者,之所以要“跑”要“要”,关键在于在他们眼里为官者有利可图;必须正本清源。在封建社会,“一人得道,鸡犬升天”,一人为官,荫及子孙。当今社会,确实也有不少干部沿袭着封建社会的陋习,倚权仗势,贪占挪用,无所不沾地撰取国家和集体的利益,常常是一人为官,全家富足,十年为官,终生享用。跑官要官者正是看到了这一部分为官者有利可图的一面,于是挖空心思、不择手段地跑要。
三是跑官要官者常是“以共产党的钱,买共产党的官;用共产党的官,攒取共产党的钱”;必须加强廉政监察。近年来,在不少部门和单位财国收支明细中,我们往往看到和听到什么“关系费”、“招待费”、“礼品费”等等。且不访问 “关系费”、“礼品费”怎样,单谈这招待费,一年下则几万,上则几十万,都吃了?逢年过节,下面的部门和单位串线似的到上级党政机关、主管部门“联系”,名义上是为了今后的工作,争取支持,实则是不少干部用公家的钱,办个人的事,为自己今后的仕途铺平道路。
四是跑官要官者为何屡禁不止,关键在于跑官者有官,要官者得官;必须严格干部选用制度。跑官要官者跑官有官,要官得官,当然会带动一大批随从者。“官”一跑就有,一要就给,这很大程度上说明我们干部选用工作还存在很多不完善的地方,还存在关系、人情因素,存在原则性不强,民主性不高,少数人操纵一般干部的现象。只有严格干部选用制度,让跑官要官者屡屡碰壁,跑官要官现象自然会销声匿迹。
五是杜绝跑官要官现象,加强对跑官要官者的教育管理是治标,严肃查处封官许愿者是治本;必须标本兼治。一方面,我们要加强对干部思想政治教育,教育引导广大干部特别是领导干部正确认识权力,正确使用权力,自觉利用手中的权力来为群众服务。另一方面,要加大对那些搞封官许愿、卖官卖权领导干部的查处力度。各级党委、纪委监察部门要坚持原则,敢于碰硬,勇于唱“黑脸”,让封官许愿者,卖官卖权者从领导岗位上掉下来,从高职高爵上跨下来。
一个单位,一个部门,一个地区,但凡有干部人事变动,必有一些相关人士闻风而动,八方打探,四面活动,所谓托人找门子,求人寻路子,上通天,下入海,十八武般艺尽使,三十六计全用,花样翻新,一出又一出,此之洋洋大观者,名为跑官现象也。
尽管严禁跑官卖官的文件一个接一个,尽管上级领导声色俱厉的讲话一次又一次,可是,跑者照跑,雷打不动,乐此不疲,不断线也。何也?跑而管用。君不闻有俗谣:“只跑不送,考查备用,又跑又送,提拔重用,不跑不送,原地不动”乎?可见这种短线投资,是有很丰厚的回报的,虽不见得百发百中,但于此投机得利、得势的也不少吧。即然飞蛾投火,非但不能焚身,反而摇身一变,变成了一只花蛾子,招摇过市,美得不得了,于是,前不仆,后更勇,自是有人照例行事,以此发达。于是,跑而成风,形成了小气候。正是跑风熏得跑者醉,直把仕途当跑场。跑者不以为耻,反以为荣啦。
当然,对跑者也不能以一概之,也可分为两类,存心钻营者,承上所好,大施其才,此类舍此别无他途,于是,其削尖脑袋,见缝就钻,不论东西不东西啦。无可奈何者,虽也是豪情万丈,如若不顺风就时,枯坐干守,也只能落得个空空的行囊,没奈何,也只得身不由己,踏足此途啦。
凡事有因就是果,所谓雨有云踪,风有来穴,跑官者成风,风行下面,可是,风穴去在上边。跑官者的方向在上边,未见哪个跑官者深入田间地头去作法的。跑官者总是因跑而得到实惠,尝到甜头,于是,来而复往,有此一点光明照耀着,跑官者便有动力矣。
可见,上禁虽严,如若只是对下不对上,所禁不过是一个空招牌,上令虽威,如若干人不干己,所令不过一个稻草人矣。
孔子曰:政者,正也。子率以正,孰敢不正?设若上级领导把好关口,板起包公脸, 让跑官者不但得不到好处,尝不到甜头,反而得到坏处,尝尽苦头,所谓偷鸡不成再蚀把米,打不着狐狸再惹一身臊,投火者必自焚,走捷径者必碰南墙。但凡选贤任能,均公示于众,让群众说了算,那么,跑官者没了市场,跑官风就会不禁而止,不喝而息啦。
道理就是这么简单,话说起来也是如此明白,可做起来却难而又难。咱想到了陶行之先生的话:知易行难。可见天下许多大事小事都通此理。于是咱有理由对一切教育咱的大道理说一句:做出来让咱瞧一瞧?
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