秘书三味 发表于 2012-3-28 12:43:24

闲谈公务员的懈怠、机关病

网易报道,武汉市“治庸办”暗访了该市14家职能部门,查处上班迟到、化妆,吃早点,看微博等玩游戏、炒股、聊天等现象。这些人员有的被调离岗位,有的停止反省,处理最重的是吃早点的人,经济损失近万元。

政府机关行政效能低下,这是一个见怪不怪的事情了。一般到机关去办事,能够在正常上班时间看到人就感觉万幸了,如果他能够很认真的接待了,我觉得应该去买个材夜思了,说不定有中奖的概率。

据有关数据显示,中国的公务员和事业编制人员大概是1100万人,因为我们人口基数大,这个公务员数量确实不足为奇,但是,据国家行政学院经济学部副主任王健介绍,按照公务员与GDP的比例指标来看,我国公务员数量大大超出发达国家,超标近20倍!一年的公费支出是几千个亿,所以,买官卖官猖獗,公务员考试高温不下。

因为中国行政体制的原因,公务员进入的门槛比较高,但是为了保障公务员的利益,一旦进入了,一般不容易发生变动,毕竟手上有权利,能进公务员系统的,不是为人处世很到位的,就是关系比较硬的,确实,要想动一下也不容易。从另一个角度来讲,公务员的晋升并不容易,要想成为领导很难,大部分人都在基层工作岗位上一干就是几十年,重复简单的工作让人失去激情,真正有想法的人都去停薪留职,干自己的事情了,留下来的人,估计也是当一天和尚撞一天钟,有点好死不如赖活着的味道,反正,我有编制,我为你国家做出了贡献,不管怎么样我都要熬到退休,人都是有惰性的,在这样的环境下面,不养成迟到、懈怠的毛病才怪。

中国是一个人口大国,这是无可厚非的,但说中国是一个经济大国,这个不敢苟同。因为存在资源稀缺,因为中国处于发展中,那么自然会存在权利寻租,不是公务员不懂法,也不是公民不懂法,而是大家都在掩耳盗铃,出了问题再说。当今社会,和谐摆在第一位,任何一个一把手都必须稳字当头,如果你处在那个领导岗位上,难道你不会有私心?就好比你是一个正常的男人,一个女人脱光了站在你面前,你不会有反应?既然,你也有贪念,那么你又怎么能要求你的下属能够勤政廉明?能够时刻警惕自己的言行?因为大家心照不宣,再说了,时间一长,也有感情了,你的领导岗位也需要大家的支持,光杆司令是做不成事情的。如此看来,公务员办事效率低下,这是情理之中的事情。换一个角度,如果你自己勤政廉明,但是天下乌鸦一般黑,你想新官上任三把火,你想扭转一些机关的作风,想有所作为,所以你大刀阔斧,可是,人家以为你爱出风头,觉得和这样的领导不安全,他们在怀疑你的能力和处世方式,估计你在这个职位也干不长,结果,人家不买你帐,上级领导看你工作平平,所以,也只是干了几个月。或许,这就是潜规则,不管你是领导还是下属,这是一个社会结构,也是一个社会现象。

中国人有一个思想,我认为是不大合适的,那就是一心想求稳,而不是努力的去争取去实践,然后出现问题再去解决。任何发明创造,如果没有尝试的勇气,那是不会出现的。国家在强调稳定,抛开政治来讲,国家在经济方面是相当开放的,没有改革开放就没有今天的中国。为什么那么多人都热衷于考公务员?就是因为公务员稳定。这与公务员的制度有关,国家或许认为,只有让公务员稳定了,他们就可以认真去工作,按照朱镕基的说法,要高薪养廉,可实际上呢?人是有惰性和自私性的,在一个安逸的环境下面,一些人都会失斗志,这不利于行政效率的提高,武汉市的情况正好印证了这一点。

已故的经济学家弗里德曼说过拿别人的钱做自己的事,只讲效果不讲成本,拿别人的钱做别人的事,既不讲效率也不讲成本,拿自己的钱做别人的事,只讲成本不讲效率,那别人的钱做自己的事,只讲效率不讲成本。公务员是拿别人的钱做别人的事情,是不讲效率也不讲成本,所以行政费用高效率低下,或者说是拿别人的钱做自己的事情,所以行政费用高自己捞钱快,贪污腐败严重,怎么样让公权力更好的发挥作用,这是世界课题。
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