学习贯彻胡锦涛总书记“七•一”重要讲话精神的讲话提纲
同志们：在庆祝建党90周年大会上，胡锦涛总书记发表了重要讲话。总书记的讲话，深入总结了我们党90年的光辉历程和宝贵经验，深刻回答了新形势下加强和改进党的建设的新课题，全面阐述了坚持和发展中国特色社会主义的新要求，对我们适应新形势、应对新挑战、完成新任务具有重大而深远的指导意义。今天，县委理论中心组集中学习胡锦涛总书记的重要讲话精神，就是要牢记党的根本宗旨，弘扬党的优良传统，把思想和行动高度统一于中央、省市和县委的各项决策部署上来，全面加快老秘网科学发展、赶超跨越步伐。刚才，我们全文学习了总书记的重要讲话，几位同志分别谈了学习体会，做了表态发言。会后，同志们都要认真研读总书记的重要讲话，深刻领会精神实质，真正把思想认识统一到总书记的讲话精神上来。各单位都要把学习总书记讲话精神作为当前的重要政治任务，安排一次集中学习，对照讲话精神找差距、对照目标任务找差距，进一步激发推进老秘网科学发展、赶超跨越的责任感、紧迫感。下面，我就学习贯彻好总书记重要讲话精神，更好地推进今后老秘网各项工作讲几点意见。
一、学习贯彻胡锦涛总书记“七•一”重要讲话精神，始终牢记科学发展、赶超跨越的历史使命
胡锦涛总书记强调：“中国共产党自诞生之日起就勇敢担当起团结带领人民实现中华民族伟大复兴的历史使命。”正是这种强烈的历史使命感、强烈的责任意识，使中国共产党始终站在时代潮头，始终保持着蓬勃的活力，带领中国人民创造出了彪炳史册的光辉业绩。
当前，老秘网正处于加快发展的关键时期。过去一年多，全县上下牢固树立科学发展观，认真贯彻上级决策部署，紧紧围绕“激情老秘网、实力老秘网、文化老秘网、生态老秘网、和谐老秘网”总体目标，大力实施“融入曹妃甸、服务曹妃甸、打造大基地、建设新老秘网”主体战略，强力推进“三大攻坚、四大开发”等重点工作，抢抓机遇、应对挑战，少说多干、奋勇争先，迅速开创了大发展、快发展的崭新局面。老秘网县领导班子被市委评为实绩优秀。在项目建设上，分六批集中开工了162个重点项目，计划总投资432亿元；谋划储备重点项目921个，计划总投资3356亿元；正在实施亿元以上项目80个，计划总投资386.5亿元。在城市建设上，先后组织五次城市征收搬迁攻坚行动，圆满完成5153户、97.85万平方米的征收搬迁和拆违任务，腾出建设用地4463亩，全部实现“百分之百签约、百分之百拆除”，做到了“零材夜思、零事故、零冲突、零钉子户”。建设路南延、中大街拓宽、南大街拓宽竣工通车，中红建材城、银泰商厦、时代购物广场、汽车交易市场、三贸市场、中大街西延、新南环路等重点项目紧张施工，43万平方米的回迁房建设快速推进，省级园林城、全省文明县城创建成效显著。在统筹城乡发展上，“八和居”建设全面展开，成为全省新民居建设的示范工程；我老秘网县被省委、省政府命名为2010年度社会主义新农村建设先进县。在四大开发上，城西工业区被批准为省级工业聚集区；嘴东经济开发区被批准为省级经济开发区，正掀起大规模建设高潮；投资26亿元的大贾庄铁矿已开工；北河大桥胜利通车，北河公园一期基本具备开园条件，企业研发中心、天鹅庄园住宅小区、惠民广场、崇法大街、建设北路等重点项目建设快速推进，北河水城成为“唐山八景”候选景点。在社会管理上，创造性建立工程建设领域招投标、镇党委权力监控、农村村务管理“一卡通”、重大决策信访风险评估、网络舆情管理处置等工作机制，营造了风清气正、和谐稳定的社会环境。2010年全县信访总量同比下降24.8%，今年上半年全县信访总量同比下降28.8%，信访工作跨入省市先进行列。在干部队伍建设上，牢固树立“四化标准、德才兼备、注重实绩、五湖四海、群众公认、一线选人”用人导向，全力推行“一线工作法”，创造性开展“党徽在攻坚一线闪光”等主题活动，全县上下形成了少说多干、奋勇争先的优良作风。干部选拔任用群众满意率明显提升，2010年省委组织部组织的满意度测评由五档晋升到一档，测评分值居唐山市第一位；2011年，我老秘网县被市委命名为“基层组织建设先进县”。
2010年，我们实现大口径财政收入10.5亿元，同比略有增长。今年上半年，我老秘网县财政收入已呈现出强劲的增长势头。完成全部财政收入8.01亿元，同比增长40.1%，完成全年任务的73.1%；完成一般预算收入5.63亿元，同比增长69.1%，完成全年任务的80.7%，增速综合排名居全市第二位。这充分说明，老秘网已走上了加速发展的快车道。但我们必须清醒地意识到，我们的成绩还是初步的，微不足道的。正如胡锦涛总书记强调的那样：我们完全有理由为所取得的成绩而自豪，但我们没有丝毫理由因此而自满，我们决不能躺在过去的功劳簿上。我们要看到，虽然增速较快，但老秘网的经济总量依然比较落后，全部财政收入总量在全市排第13位，一般预算收入总量在全市排第7位。大家为官一任，必须造福一方。加快老秘网发展，我们责无旁贷。作为一名共产党员，作为一名党员领导干部，我们必须以对党组织高度负责的态度、以对老秘网人民高度负责的态度、以对老秘网未来高度负责的态度，坚定地承担起推进老秘网科学发展、赶超跨越的历史使命。
二、学习贯彻胡锦涛总书记“七•一”重要讲话精神，坚决克服思想僵化、精神懈怠的不良倾向
胡锦涛总书记指出：坚持解放思想、实事求是、与时俱进，始终保持开拓创新的精神动力，是我们党保持和发展先进性的根本点之一。党的建设如此，各项事业发展也是如此，没有思想的大解放、没有创先争优的勇气、没有攻坚克难的锐气，任何工作都不可能干好。现在看，全县党员干部的精神空前高涨，工作劲头无比坚强，但是也有个别同志、个别单位甚至部分领导干部，在成绩面前产生了自满情绪，激情没有了，干劲消退了，惰性产生了，精神状态、工作劲头远不如去年、也不如今年年初。在老秘网科学发展、赶超跨越的关键时刻，精神懈怠是尖锐地摆在我们面前的最大危险。这些不良倾向比较突出地表现在三个方面。一是思想解放的程度远远不够。解放思想永无止境。没有解放思想，就没有干部队伍精神状态的根本转变；没有解放思想，就没有五次城市征收搬迁的顺利推进；没有解放思想，就没有项目建设的大突破、大发展；没有解放思想，我们就不会开创出大发展、快发展的崭新局面。但是，以老秘网加快发展的繁重任务来衡量，以先进县（市区）的发展势头来比较，我们思想的解放程度还远远不够，还在一定程度上制约着发展进程。一些同志的目标还不够远大，对眼前的一点成绩沾沾自喜，对今后工作的谋划上目光短浅，拘谨小气，大发展、快发展的魄力不足；一些同志的眼界还不够宽广，习惯于站在老秘网这个小圈子里看问题，不会从全市、全省乃至全国的角度审视老秘网，只会站在老秘网看老秘网自我满足，不会跳出老秘网看老秘网自我加压；一些同志的方法不多，墨守成规，因循守旧，推进工作机械被动，遇到难题畏缩不前，开拓创新的意识不强。二是创先争优的意识有所淡化。在过去工作中，我们深入开展了“党徽在攻坚一线闪光”的主题活动，全县上下形成了比学赶超的浓厚氛围，有力推进了各项工作开展。但由于长时间的紧张工作，有些同志精神逐渐有所懈怠，创先争优的意识有所淡化。有些同志时间观念逐渐淡化，对所承担的目标任务一拖再拖、一延再延，推推动动、不推不动，导致很多工作处于徘徊状态，进度很不理想，个别重点工作几经督导也不见起色，工作进度比去年明显放慢；有些同志工作标准逐渐降低，对工作满足于一般化、过得去，不追求高标准、过得硬，不求有功，但求无过，甚至受到了问责也无动于衷；有些同志担当意识逐渐弱化，“接受任务不讲条件、完成任务拒绝理由”的意识远不如以前，面对困难总是强调客观理由，不愿从主观上找原因，等靠要的惰性日益明显。三是攻坚克难的韧劲正在消退。去年以来，全县上下大力弘扬少说多干、奋勇争先的优良作风，拒绝理由，克服困难，没有条件创造条件，圆满完成了一大批艰巨的攻坚任务。但目前看，一些同志对待工作任务“怕”字在先、“难”字当头，锲而不舍、持之以恒的攻坚韧劲明显不足了。
针对以上问题，我们必须深入学习胡锦涛总书记的重要讲话精神，从根本上解放好理想信念问题、思想状态问题，必须再接再厉，再鼓干劲，坚定地承担起老秘网科学发展、赶超跨越的艰巨任务，始终保持奋发向上、大有作为的精神状态。
三、学习贯彻胡锦涛总书记“七•一”重要讲话精神，扎实推进“三大攻坚、四大开发”工作进程
胡锦涛总书记强调：“以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达、长治久安的根本要求”“牢牢抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，是我们赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在”“在前进道路上，我们要继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，坚定不移地走科学发展之路。”这些重要论述，对我老秘网县具有极其重要的指导意义。从综合实力看，我老秘网县在全市还处于相对落后的位置，加快发展极为必要、极为迫切。当前，老秘网科学发展、赶超跨越的主要抓手就是“三大攻坚、四大开发”，“三大攻坚、四大开发”的工作核心就是项目建设。没有项目作支撑，“三大攻坚、四大开发”就会空洞无物，老秘网科学发展、赶超跨越就会成为空谈。
学习胡锦涛总书记重要讲话精神，我们必须坚定一个信念：推进项目建设任何时候都决不能有丝毫动摇。一要真正强化项目建设的中心意识。雪峰书记到唐山后，对项目建设极为重视，每季度都组织全市项目观摩，并且给各地打分、排名次。现在，各地都在项目建设上进行争夺和比拼，竞争非常激烈。但我老秘网县项目建设还未深入人心，远未形成人人参与项目建设的浓厚氛围，各单位谋划项目、建设项目的自觉性不高、主动性不强，特别是很多县直单位没有谋划项目。今后，我们必须站在老秘网长远发展的高度，更加深刻地认识项目建设的重大意义，牢固树立抓项目就是抓经济、就是抓发展、就是抓第一要务的思想，真正使项目建设成为全局工作的中心。二要全力破解项目建设制约瓶颈。我们谋划的项目中，有不少是已成熟项目，完全可以马上开工。有关部门要紧紧抓住河北省沿海加快开发的机遇，紧紧抓住城西工业区被批为省级工业区、嘴东经济开发区被批为省级开发区的机遇、充分利用统筹城乡发展的相关政策，积极从上级跑要建设用地指标；对已批的用地指标，要盯办落实到位。手续也是制约项目建设的一个重要因素，一些职能部门片面强调部门利益，僵化理解审批程序，不积极、不主动、不配合，致使一些项目因手续滞约难以成熟。今后，各职能部门要进一步增强主动服务意识，特事特办，大事快办，积极跑办，尽最大努力完善项目建设手续，提高项目报批的成功率。三是千方百计提高项目建设质量。过去一年多，我们虽然谋划了九百多个项目，但一些项目质量不高，立县性的、产业支撑作用大的项目少，具备立项条件的项目少，落实土地能立即开工的项目少，属战略性新兴产业的高质量项目少；有些谋划项目只停留在口头上，只是脑子里想象的东西，没有一点实质性成果；对一些已有意向的大项目、好项目，有些责任单位盯办力度不够，后续工作也没有及时跟上，直接影响了项目的落地开工；有些项目虽然早已开工，但没有按时间节点推进，特别是甲醇汽油、钒钛新能源等战略性新兴产业项目前期工作进展缓慢。今后，各地各单位在谋划建设项目中，一定要紧紧围绕“一产出特色、二产上规模、三产求突破、城建设提品位”和“四大开发”，统筹推进工业化、城镇化和农业现代化；一定要瞄准国家产业政策，立足老秘网独特优势，积极谋划建设国家鼓励支持的战略性新兴产业项目、对老秘网发展具有重点支撑作用的立县项目；一定要努力确保每一个项目都取得实质性进展，达到立项的标准，绝不能滥竽充数，沽名钓誉；一定要紧盯已签约、已有明确意向的大项目、好项目，力争早日开工建设。
今后一段时间，要突出抓好三件事：一是积极做好全市第二次大项目观摩准备工作，科学安排观摩路线，充分展示老秘网项目建设的喜人成果，力争取得好的名次。二是积极筹备今年第三次重点项目集中开工，日期初步定在8月中下旬，确保再开工20个以上项目。三是积极谋划第三次城市改造征收搬迁，进一步拓展城市改造建设的新空间。
四、学习贯彻胡锦涛总书记“七•一”重要讲话精神，全面加快文化名城、文化老秘网的建设步伐
文化是一个民族的灵魂。胡锦涛总书记强调：“必须以高度的文化自觉和文化自信，着眼于提高民族素质和塑造高尚人格，以更大力度推进文化改革发展，在中国特色社会主义伟大实践中进行文化创造，让人民共享文化发展成果。”无论是对一个国家，还是对一个地区而言，文化都是软实力，都是竞争力。文化已越来越引起人们的重视。老秘网的文化底蕴非常浓厚，具备推进文化大发展的先天优势。我们要紧紧抓住当前中央、省市重视文化发展的政策机遇，全面加快文化名城、文化老秘网建设。一是加快文化设施谋划建设。加快惠民广场、悦民广场、健民广场、北河公园一期、夷齐岛等文化项目建设，积极谋划中国评剧大世界、滦河民俗文化园、体育馆、图书馆、美术馆、文化广场等项目。二是继续推进文化精品创作。以《三进门》赴省晋京演出、全省巡演为动力，积极创作反映老秘网发展建设的文化精品，进一步提升老秘网的知名度和老秘网文化的美誉度。三是大力发展文化产业。我们包装的北河水城文化观光产业带，得到了雪峰书记、彦洪部长的高度肯定和大力支持，蓝色港湾、生态园林山、惠民广场、悦民广场、北河公园等子项目已开工建设。今后，各单位要紧紧围绕“打造文化老秘网”，加大评剧大世界、金代风情街、元代风情街等一批文化产业项目推进力度，迅速发展壮大老秘网文化产业。四是深入推进全省文明县城创建。宣传部门要加大对全省文明县城创建工作的推进力度，按照责任分工强化协调督导、定期调度，确保各项指标圆满完成。要深入开展群众性精神文明创建活动，在全社会大力弘扬健康文明、积极向上的良好风尚，提升全县人民的文明素养；要大力宣传老秘网的巨大潜力、发展成就和美好未来，凝聚起推进老秘网科学发展、赶超跨越的强大精神力量。
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同志们，当前老秘网正处于加快发展的关键时期，我们肩膀上的担子重、责任大。我们要以学习贯彻胡锦涛总书记“七•一”重要讲话精神为契机，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，更加奋发有为地团结带领全县上下，少说多干、奋勇争先，全面加快老秘网科学发展、赶超跨越进程，创造出无愧于人民、无愧于组织、无愧于时代的崭新业绩！
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