关于考察学习机关后勤经济等工作情况的调研报告范文
今天，我们在这里召开一年一度的全市机关事务管理工作座谈会，回顾总结过去一年的工作，交流来年的工作思路。这种形式已延续好几年了，实践证明，这对于我们集思广益，开拓思路是大有好处的。下面，我把前阶段我们机关后勤经济发展调研组外出考察学习调研情况以及大家共同讨论的体会，加之自己的一些思考，向大家作一汇报。一、兄弟市相关工作的做法和经验
我们学习考察的主要是浙江金华、衢州两个地级市机关事务管理局，由于经过前一轮机关后勤改革的洗礼，其服务社会化程度较高，一些后勤经济实体已改制剥离，后勤经济实力受到一定影响，与浙江省管理局的“浙江模式”相比存在明显区别。但是，虽然他们部门职能、服务模式、发展方式有所不同，但各有特色、各有所长，我们认为以下几点值得学习借鉴。
一是发挥自身优势，增强经济效益。机关事务管理部门的重要职能是服务，后勤服务资源较为丰富，这是发展后勤经济的最大优势。金华、衢州等兄弟单位通过挖掘自身资源发展项目，既增强了服务机关、服务社会的能力，又增加了经济效益。金华市管理局与市委办、市政府办合办机关加油站，为机关车辆提供加油服务，其优质的服务也吸引了社会车辆前来加油，年实现销售收入3000多万元，利润260万元。这些利润除提取少部分分配外，其余全部投入加油站，推动其持续健康发展。金华机关汽车维修中心运转良好，汽车维修技术和服务质量受到了客户的一致好评，机关车队30多辆车在此维修保养，一年节省资金15万元以上。
二是创新工作机制，提高服务水平。浙江机关事务管理部门充满着发展活力，一个重要原因是他们能因地制宜，创新工作机制，不断寻求发展的新路径、服务的新方法。衢州管理局在后勤体制机制创新上，坚持顺势而为，以市场为导向，积极推行后勤服务社会化，建立有利于降低运行成本、提高服务质量、充满活力富有效率的体制机制。为腾出力量拓展服务项目、推进服务创新，衢州机关加油站与中石化合股经营，由中石化进行日常经营管理，资产评估价达5000万元，年收益100多万元。对机关加油站分流出来的人员则进行优化组合，成立了机关服务中心，集中力量抓好绿色蔬菜、有机家禽基地建设和运营，以开辟新的生态、安全的食品供给渠道。衢州管理局已制定了两套蔬菜基地运营模式，一是实行订单农业，二是直接承包土地种植，正在进行研究论证。衢州管理局还将部分机关小区，通过每年补贴几万元的方式，委托居委会进行管理，取得了较好的效果。金华的餐饮服务引入了竞争机制，由局行政处和社会企业各自承办一所食堂，展开自由竞争，让服务对象自主选择，提高了服务质量和满意度。
三是打造专业队伍，增强发展能力。机关事务管理工作搞得好不好，关键在人，关键在于建立一支专业化的队伍，这一点我们感触颇深。金华市机关物业管理中心系由金华市管理局于1998年投资组建的专业物业管理企业。该中心坚持走专业化、社会化、企业化的经营型路子，致力提高员工的专业素质和情商，拥有一批管理和专业技术人员，中层管理骨干以上人员均取得了建设部颁发的“物业管理部门经理证”。中心2002年通过了ISO9001：2000质量管理体系认证，2007年被团中央命名为“全国青年文明号”，2010年获得“浙江省工商企业信用AA级‘守合同重信用’单位”称号。由于中心服务优、信誉好，现承接管理金华市机关办公大院、市文化中心等10多个项目，总建筑面积30.6万平方米，管理绿地面积80余亩。其中受委托管理的金华市机关办公大院先后被评为“浙江省物业管理优秀大厦”、“浙江省物业管理示范大厦”。2010年中心总资产增至1035.2万元，完成营业收入1398.1万元。我们还从侧面了解到浙江省管理局着力加强营销队伍建设，增强了市场开拓能力。如：之江饭店加强客房、餐饮、会场一体化促销，实现营业收入总额1.197亿元，同比上升2659万元，增幅29%；大华饭店加强餐饮销售，实现餐饮收入4700万元，增长了911万元，增幅达24%。
四是采用现代科技，提高管理水平。金华、衢州等机关事务管理部门在资产管理、财务管理、餐饮管理、安全保卫、节能管理等方面广泛运用现代科技，提高科技含量，有效提升了服务管理的能力和水平。金华管理局更换能耗测量仪器，加强能耗监控，坚持对每天的能耗数据进行统计分析，建立起了能耗数据库，节能水平不断提高；机关食堂在操作间、售窗台等部位安装了监控探头，对食品的采摘、清洗、切配、分发等制作过程进行全方位监控，及时了解人员的工作情况。衢州管理局积极探索和加强后勤工作的信息化、网络化管理，加强机关事务综合管理系统平台建设，促进了后勤管理增速提效。
二、对我局相关工作的建议
对于下一年工作，我们建议要继续坚持“服务立局、发展兴局、创新强局”的工作思路不动摇，在具体举措上要做到三个注重。一要注重改革创新。继续推进市场化改革，扎实推进质量贯标，综合运用现代管理方法和科学技术，推动服务模式、管理方式等转型升级；二要注重打造特色。继续集中力量打造机关后勤标准化服务、机关幼教等品牌，力争在公共机构节能、餐饮服务、物业管理等工作上形成特色，塑造品牌；三要注重人才战略。继续通过加强制度建设、树立业绩导向、拓展人才流通渠道等举措，着力打造专业化的机关后勤人才梯队。
关于发展后勤经济，我们有以下几点想法，供局党委决策时参考。
一是做强一个支柱产业。当前，国家对房地产行业实施了限贷、限购等一系列调控措施，房地产行业进入了调整期，部分城市出现了降价促销现象，市场观望情绪较浓，房地产市场面临着严峻的挑战。但我们认为，挑战中也蕴含着机遇，盐城作为一个新兴城市，发展势头良好，房地产发展的空间依然较大。我们可继续将房地产作为支柱产业来培植，但必须树立风险意识，做到科学决策，稳步推进。新的一年，要积极寻求领导支持，争取投身城区建设，并不断寻找新的突破口，积蓄力量，等待时机抄底发展。
**** Hidden Message ***** 一、要将科学化、精细化的理念落实到后勤工作中。分管后勤工作的领导必须坚持事实求是，从实际出发，积极探索和掌握税务后勤工作的内在规律。要增强“细节决定成败”、“天下大事，必做于细”的意识，从关注细节、关注小事、关注干部具体需求入手，做到在细微之处见精神、见水平。& W5 V8 d& _: v1 i' o, G- ?* O 二、要做到用制度管人、用制度管事，提升规范化水平。要加强后勤管理制度建设，建立健全安全保卫、环境卫生、公务接待、食堂管理、物业管理、固定资产管理、办公用品管理、车辆管理、会议管理等结构完整、内容全面、形式规范、层级分明的后勤工作制度，做到依法、依规办事，避免有章不循现象发生，杜绝利用岗位职务之便“寻租”等违规行为。 三、要加强思想引导，教育干部摆正心态。要教育干部正确认识后勤工作的地位和作用，正确对待后勤岗位的职责和分工，不能盲目地去与征管一线干部攀比。要坚定后勤工作大有可为、大有作为的信心，增强后勤岗位干部的事业心和责任感，不断提高工作的主动性和积极性。1 J; F# O8 u0 y* V 四、要加强技能培训，提升后勤服务水平。后勤岗位涉及的知识面广，操作的技能性强，尤其需要懂日常安全消防、车辆行驶维修、宴会接待礼仪、土地房产管理等专业化的人才。如果配备的后勤干部不懂相关知识，盲目操作，必定会对单位财产和干部安全造成损失。为此，必须有针对性地加强后勤岗位干部的技能培训，在有条件的情况下建议由州局组织县市局相关岗位干部进行集中培训。 提高管理水平。金华、衢州等机关事务管理部门在资产管理、财务管理、餐饮管理、安全保卫、节能管理等方面广泛运用现代科技，提高科技含量，有效提升了服务管理的能力和水平。金华管理局更换能耗测量仪器，加强能耗监控，坚持对每天的能耗数据进行统计分析，建立起了能耗数据库，节能水平不断提高；机关食堂在操作间、售窗台等部位安装了监控探头，对食品的采摘、清洗、切配、分发等制作过程进行全方位监控，及时了解人员的工作情况。衢州管理局积极探索和加强后勤工作的信息化、网络化管理，加强机关事务综合管理系统平台建设，促进了后勤管理增速提效。 一是做强一个支柱产业。当前，国家对房地产行业实施了限贷、限购等一系列调控措施，房地产行业进入了调整期，部分城市出现了降价促销现象，市场观望情绪较浓，房地产市场面临着严峻的挑战。但我们认为，挑战中也蕴含着机遇，盐城作为一个新兴城市，发展势头良好，房地产发展的空间依然较大。我们可继续将房地产作为支柱产业来培植，但必须树立风险意识，做到科学决策，稳步推进。新的一年，要积极寻求领导支持，争取投身城区建设，并不断寻找新的突破口，积蓄力量，等待时机抄底发展。 一是做强一个支柱产业。当前，国家对房地产行业实施了限贷、限购等一系列调控措施，房地产行业进入了调整期，部分城市出现了降价促销现象，市场观望情绪较浓，房地产市场面临着严峻的挑战。但我们认为，挑战中也蕴含着机遇，盐城作为一个新兴城市，发展势头良好，房地产发展的空间依然较大。我们可继续将房地产作为支柱产业来培植，但必须树立风险意识，做到科学决策，稳步推进。新的一年，要积极寻求领导支持，争取投身城区建设，并不断寻找新的突破口，积蓄力量，等待时机抄底发展。 今天，我们在这里召开一年一度的全市机关事务管理工作座谈会，回顾总结过去一年的工作，交流来年的工作思路。这种形式已延续好几年了，实践证明，这对于我们集思广益，开拓思路是大有好处的。下面，我把前阶段我们机关后勤经济发展调研组外出考察学习调研情况以及大家共同讨论的体会，加之自己的一些思考，向大家作一汇报。 中心系由金华市管理局于1998年投资组建的专业物业管理企业。该中心坚持走专业化、社会化、企业化的经营型路子，致力提高员工的专业素质和情商，拥有一批管理和专业技术人员，中层管理 国家对房地产行业实施了限贷、限购等一系列调控措施 一篇综合性比较强的文章，对相关单位有一定的借鉴意义 希望大家仔细阅读，借鉴学习实地考察道德经验 调研报告是我需要提高的。还是要多借鉴，多思考 关于赴山东省考察学习服务保障工作的报告
为了全面完成盐城市第六次党代会确定的今后五年我老秘网市经济社会科学发展的各项目标任务，进一步推进机关事务管理工作进位争先，为“全面建设小康社会、实现新的跨越发展”提供强有力的后勤服务保障工作，根据局里的统一安排，我们服务保障工作调研组一行于2011年10月13日-18日赴山东省对青岛、烟台、威海三市机关后勤服务保障工作进行了学习考察。青岛等三市机关后勤部门干部职工勇创一流的务实精神以及工作中的一系列亮点，给我们留下了深刻的印象，值得我们学习的好经验好做法很多，对我们的启发非常深刻。
一、市领导对后勤工作重视程度高，服务保障工作坚强有力。一是加强领导，各项后勤工作有序推进。青岛等三市均成立了以市领导为组长的公共机构节能领导小组，有效加强了对公共机构节能工作的领导和协调力度。青岛市市委常委、常务副市长亲自担任公共机构节能领导小组组长，烟台和威海市均由市委常委、市委秘书长担任领导小组组长，各市市级机关事务管理局局长担任副组长，领导小组办公室设在管理局。市直各主管局、各县（市、区）都成立了节能办，明确了分管领导人，每个乡镇都落实一名节能联络员兼能耗统计工作人员。这样的组织领导网络，确保了公共机构节能工作有位置、有抓手、有经费，推进节能工作顺利开展。另外，政府办公区和机关小区均成立了由领导同志参加的管理委员会，如青岛市成立了由市委秘书长为主任、四办副秘书长任安保、消防、餐饮、车辆管理小组组长的办公区管委会，其成员单位还有市级机关事务管理局、市公安局、市级机关工委等，形成了大管理体制，明确了各相关单位的责任，管理效能明显增强。二是投入力度大，服务保障能力明显提升。青岛市政府发改委专门为公共机构节能工作设立专项基金，2010年拨给管理局2000万元用于老旧设备改造与人员培训及宣传等，促进节能工作在高起点上深入开展。青岛管理局在加强人员培训的同时，与《青岛日报》合作，在报纸上开设公共机构节能专栏，向全社会有奖征集节能标语口号，市民都可以参与，一个多月内征求到6000多条标语，经专家评审，选出10条，予以奖励并在报纸上公布。同时还组织节能演讲和有奖知识竞赛，在基层组织万人签名活动等，通过这些有声势的宣传发动，为节能工作营造了良好的社会软环境，去年该局被山东省政府表彰为公共机构节能先进单位，并获奖励金20万元。各个市对机关餐饮工作投入支持有力，机关食堂人员工资及各项设备的投入均由市财政负担，烟台市政府每年还专门拿出钱来用于奖励机关后勤先进工作者。烟台市管理局将政府大会堂对外承包，每年收取60万元承包金，用于小区物管招聘人员工资。青岛市管理局也将自办酒楼的盈利用于补贴小区物业公司，使保障工作更加坚强有力。
二、用人和管理机制比较灵活，后勤工作效能明显提升。青岛等三市管理局坚持解放思想，在管理和用人方面有不少创新举措。一是打破人员身份界限，选聘能人挑重担。青岛市管理局从社会上招聘一位经营和管理经验丰富而又年富力强的大老秘网女老总担任管理中心处长，负责安保及机关餐饮等项工作，该同志干事任劳任怨，考虑问题眼光远，事业心责任心强，工作绩效显著，受到各方面好评。二是推动政企合作，实现信息化管理。青岛市管理局积极推进财企合作，由交通银行山东分行出资400余万元，对青岛市政府机关大院进行了信息化管理改造，添置了先进的智能化设备，为机关大院全体工作人员更换了新的出入证件。从今年7月开始，对办公区实行电脑全监控，对机关大院，门口、院内、车辆停放、各楼层及每部电梯内人员进出情况等一目了然，对办公区内各类人员及安保、消防工作实时可知、突出情况实时可控，促进管理水平不断提升。三是成立机关小区管理委员会，有效破解了管理难题。青岛等三市机关小区均由管理局自办物业公司管理，管理人员主要是机关后勤部门事业编制职工，同时从社会上招聘一些合同工。小区里的日常维修，小件头修理，由物主出原材料费，物管公司派工人服务，不收费用；大的维修，均由市财政包干，每年核报一次。烟台市管理局为了提高小区管理效能，在各个小区成立了管理委员会，由住入单位推选代表参加，形成了谁入住、谁有权利有义务参与管理的新格局，其中一个老小区，就由一位刚退休的市政府秘书长担任管委员会主任，各项工作进展顺利，矛盾大为减少，业主满意，物管费收缴情况良好。
三、发挥机关餐饮自办优势，服务对象满意度不断攀高。青岛、烟台、威海三市政府机关食堂均自办自管，这与社会化办机关餐饮相比，有很多优势：一是坚持零利润运作，有效降低成本；二是能充分把好食品安全关，干部职工吃得放心；三是保留了一批素质较好、技能较高的厨师队伍，人才流失现象大为减少。他们充分发挥这样的优势，进一步提升了餐饮服务水平。一是加强监管，严把食品安全关。进菜渠道要通过三道关口：首先是由十几家公司投标、竞标，经商务局把关选择供货商；其次是工商局参与监督；最后由管理局再次检测，每个食堂均有专人对所进蔬菜农药残留成份进行检测登记，只有符合标准的菜才能进入食堂。同时在菜肴制作中，杜绝使用任何添加剂、增白剂等，因而广大干部职工和领导在机关食堂就餐的安全感与满意度不断提高。二是增加硬件投入，提高工作效率。在食堂工作中，洗菜和切菜往往要消耗许多人工，青岛等市机关后勤部门为了提高工作效率，节省人力，派专业人员参与设计，在山东省彰丘机械厂订制了各种洗菜和切菜的机器，不权洗菜效率大提高，而且能将各类蔬菜按照要切成条、丝、块、片等不同形状，速度快、标准高。并自制大高压锅蒸饭，蒸出来的饭松软可口。食堂还有包饺机，经常供应水饺。三是注重风味特色，积极推动服务创优。他们通过组织厨师到外地参观学习，结合地方特色，不断创新，现在己达到每周一菜谱，每天一特色，每餐一风味。威海市机关食堂除了为机关干部职工服务外，还在机关生活小区附近设立服务点，为离退休老同志家订做馒头和炒菜，为干部职工的家属子女提供午餐服务，零利润按实收费。为了使广大机关工作人员就餐高峰时不拥挤，青岛等市机关食堂实行错时就餐制，中午11：40即开门营业，为干部职工就餐提供了方便。他们处处为就餐人员着想的做法，赢得了广大干部职工的信赖和好评。
通过考察学习，借鉴青岛、烟台、威海三市在机关服务保障工作方面的经验，我感到，我局应注重抓好以下几个方面工作，并不断创新，以推动我们自身的工作又好又快发展。
一是要进一步争取市领导对机关后勤工作的关心和支持力度。近年来，我老秘网市领导对机关后勤工作是支持和关心的，并帮助我们解决了不少问题，克服了不少困难。这是大家有目共睹的。但我们仍希望市领导进一步关心和重视后勤服务保障工作，进一步加大对公共机构节能、消防、安保和餐饮等方面的投入，不断提高服务保障水平。首先，我们要积极主动地向市领导回报外地机关后勤工作科学发展的新情况、新信息，让市领导更好地了解、把握外省、市情况以及我们与人家相比存在的差距，为领导决策当好参谋、助手。其次，我局的重大活动以及重大的考察学习活动，要事先主动向市领导报告，在可能条件下，尽量争取请市领导参加。第三，要努力争取市领导进一步加大对后勤工作方面的投入，以促进我们的服务保障工作更加坚强有力。
二是要继续解放思想，进一步激活用人机制，招聘能人参与服务管理。目前，我局由于缺少相关专业人才，一定程度上已制约着后勤事业的发展，要改变这种状况，必须要进一步解放思想，深化改革，要像青岛市那样，敢于打破人员身份界限，建立和完善能者上、庸者下的用人机制，从社会上招聘能人负责后勤经济及餐饮、物管等方面的工作，有了懂管理、善经营、作风正 、素质高的专业人才，将会有效破解后勤事业发展中的难题。
三是要积极创新思路，不断提高管理和服务水平。目前，紫薇花园的物业管理虽然已经由南京一家公司接手了，但我们还应积极支持、配合该公司搞好工作，建议学习烟台等市的做法，凡是住入紫薇花园小区的单位，按住入户数比例，派出自己的代表参加业主委员会，以利进一步提高管理和服务效能。在机关餐饮方面，我们应以青岛市机关食堂为榜样，进一步把好食品安全关；加大硬件投入，提高工作效率；注重在菜肴品种上，不断推成出新，增加花色，达到品种多、份量足、价格低、口味好，让服务对象吃得更加满意。在现有工作的基础上，进一步加强对公共机构节能的宣传发动力度，除了在《盐阜大众》报上办好节能专栏处，还可以组织有奖知识竞赛、演讲和征文等活动，不断推动节能工作深入开展。
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