2012年各县(市、区)发展思路汇总贴
着力稳中求进 奋力跨越发展林守钦
2012年，我老秘网县将认真贯彻落实中央和省、市决策部署，按照省委孙春兰书记提出的“两个更高水平”要求，稳中求进，进中求好，进中求快，更好更快，力争全县地区生产总值增长15%、财政总收入增长20%、地方级一般预算收入增长21%、城乡居民收入分别增长13%，为建设开放三明、幸福三明多做贡献，以优异的成绩向党的十八大献礼。
一是突出特色抓产业。巩固扩大建莲、制种、水果、烟叶等种植面积，全力抓好万亩现代农业示范园建设，培育壮大2家省级、13家市级龙头企业，实现2家以上种业公司自营出口。着力“做强一纸、做大一品、做好一门、做优一石”，力促铙纸集团上市、产能突破10万吨，好运门业二期、富强石材三期等项目竣工投产，绿色食品加工业产值突破15亿元，10万亩无患子能源林基地和年加工5000吨无患子生产线全面建成，加快打造百亿元省级经济开发区。把特色旅游、商贸物流、文化产业等现代服务业作为扩大内需的重要支撑，努力争创国家4A景区，推进“公路港”、商贸城、汽车城、文化休闲产业园和福建对台慈航文化交流基地等重点项目建设，确保电视连续剧《佛光》之首部《弥勒传奇》年内开播。
二是突出项目增后劲。坚持把打好“五大战役”作为强化项目带动、保持投资增长的有力抓手，建立健全县级领导挂包、督查问责问效、年度目标考评等推进机制，集中力量强化资金、用地、用工、电力等要素保障，盯紧“三维”项目接续，确保全年实施“五大战役”项目153个，完成年度计划投资45.5亿元，新开工项目82个，竣工投产项目76个，力争在引进10亿元以上生产性项目上取得重大突破。
三是突出开放优环境。大力弘扬福建精神和新时期老区苏区精神，引导全县干群进一步解放思想、转变观念、勇于创新、敢闯敢试，全力配合推进建泰高速公路、向莆快速铁路建宁段等重大基础设施建设，统筹推进中心县城、2个中心镇和其他小城镇及新农村建设，着力抓好立面整治、环境整治、违法违章建筑整治，扎实推进“四绿工程”和节能减排，争创省级园林城、生态县，认真落实“四个不让”服务准则，深入开展“下基层、进企业、解难题”和“百家企业评机关”等活动，不断优化软硬环境。
四是突出幸福保民生。围绕“两个13%”目标，多渠道促进城乡居民增收。全力抓好物价稳控工作，力争居民消费价格指数涨幅控制在4%以内。稳步提高各类社会保障的覆盖面和补助标准，集中力量抓好城关幼儿园、县医院门诊楼、造福工程、扶贫开发等为民办实事项目，新开工各类保障性住房530套（户），充分发挥各类文化设施功能，深入挖掘建宁特色文化，举办好群众性文化体育活动，推进基本公共服务均等化。做好新形势下群众工作，巩固全省首批“平安先行县”创建成果。
五是突出党建聚合力。牢固树立人才是第一资源理念，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，加强领导班子思想政治建设和素质能力培养，着力抓好村级组织换届，全面推广里心镇上黎村的党群贴心卡、党员110等新做法、新举措，积极拓展延伸“168”机制，推进社会主义核心价值体系建设，巩固风清气正的良好发展氛围，保障经济社会更好更快发展。
（作者为中共建宁县委书记）
坚定信心促发展 攻坚克难争先进 全面建设创新创造宜居宜业的幸福大田
赵荣生
2012年，面对更为复杂严峻的发展形势，我老秘网县将积极应对挑战，按照市委、市政府建设“开放三明、幸福三明”的要求，把大县做成强县、优势转为实力，在新的更高起点上，稳中求进，争先进位，确保GDP、财政总收入、城乡居民收入三项指标均增长14.5 %以上，增幅高于全省、全市平均水平，以优异成绩迎接党的十八大召开。
一、扩大开放争先进。坚持以开放促改革、促创新、促发展，勇于先行先试，敢于在县域经济发展、转变政府职能、工作执行落实等方面创新思路和办法。在开放发展中，持续深化“大田就是沿海”的意识，学习沿海爱拼会赢、敢闯敢试、不甘人后的精神，敢于跟沿海比，善于向沿海学，在学习、追赶中谋求更大开放、更快发展。在开放发展中，充分发挥山区前沿、沿海腹地的区位优势，注重加强与闽南及各地客商的沟通、洽谈、合作，推动“三维项目”对接，以省级山海协作示范区—京口工业集中区等一批特色园区为平台，打造沿海产业转移基地，创新产业集群招商、以商招商等模式，引进上下游配套项目，促其在园区中集聚，形成特色产业群。
二、加快转变争先进。坚持以项目调结构、促转变、惠民生，全力以赴打好“六大战役”，2012年拟安排重点项目127个，总投资437亿元，年度计划投资70亿元，总投资亿元以上的项目有78项，占61.4%，其中10亿元以上的项目有14项，力争纳入省、市级重点项目高于上一年度。着力抓龙头、铸链条，一手抓传统产业改造提升，一手抓新兴产业培育引进，持续壮大轻纺新型面料、建材水泥、机械铸造、矿产品深加工、煤炭资源开发等五大产业集群，着眼产业链缺失环节的填平补齐，抓好产业链的延伸配套，提高产业集中度和综合配套能力。加快华灿生物、宝树矿业等4家企业改制上市步伐，力争培育年产值超10亿元的企业4家，超20亿元的企业2家，超100亿元的产业集群1个。着力抓三产、增活力，充分发挥大田作为对接沿海、辐射内陆的“节点”城市作用，加快发展物流、旅游等现代服务业，着力推进“公路港”、仙峰养生温泉度假区等项目建设，打造八闽休闲福地、养生之都。
三、创优环境争先进。树立为民建城、城为民建的理念，扩大城市规模，优化城市布局，提升城市品位，大力推进总投资超百亿元的城区东部生态宜居城市综合体、龙腾盛世市民广场等一批新区开发、旧城改造项目，加快实施城市自来水厂、汽车站迁建等基础设施建设，积极引导“二产入园、三产进城”，打造人流、物流、资金流、信息流集聚的县域发展中心。大力推进建设、桃源两个市级中心镇和高速公路、省道沿线乡村的建设与发展，提高中心镇对周边乡村的辐射、带动能力。加强生态环境保护，发挥环境生态综合执法大队作用，严格落实“河长制”，深化城乡环境污染综合治理。大力发展循环经济，全面完成节能减排任务，争创全国绿化模范县，建设环境优美的生态大田。
四、构建和谐争先进。加强社会建设，创新社会管理，以提升平安建设“三率”为导向，扎实推进省定“加强和创新社会管理综合试点县”工作，抓好“三机制两体系一平台”建设；深入开展领导干部接访下访活动，发挥县委群众工作部作用，增强群众工作本领，畅通群众利益诉求表达及信访渠道，提高化解矛盾效率和群众满意率。强化安全生产“一岗双责”和企业主体责任，抓好矿山、道路、食品、药品等重点行业和重点领域的安全监管。深化“金融信用县”创建活动，进一步提高社会诚信意识。大力弘扬福建精神，加强宣传文化阵地建设，挖掘民俗文化内涵，开展群众性文体活动。将文化建设与产业发展相结合，大力实施茶文化、土堡文化、田台宗亲文化工程，重点抓好总投资4.56亿元的福建高山茶文化创意产业园等项目建设，打造一批具有大田特色的文化产业、文化品牌。
五、共创幸福争先进。大力发展共富产业，做大做强茶叶、油茶、木薯等特色农业，让广大农民共同参与这些特色产业的发展，同奔致富路，力争新开茶园1万亩以上，培育省级农业产业化龙头企业2家以上。强力推进“全民创业”工程，以创业促发展，以创业带民富，以创业谋跨越。将新增财力主要用于民生事业，全力解决好涉及广大群众生产、生活的各项难题，推进基本公共服务均等化，集中精力抓好总投资10亿元的县体育中心改造等一批为民办实事项目。健全完善社会保障体系，着力扩大新型城乡社会养老保险和新型农村合作医疗保险覆盖面，扎实推进保障性安居工程建设，新建保障性住房1165套（户）。
（作者为中共大田县委书记）
稳中求进 进中求快 快中促转 全力推进永安科学发展跨越发展
黄建平
2012年，我老秘网市将紧紧围绕建设繁荣和谐海西区域中心城市的目标，坚持“稳中求进、进中求快、快中促转”，继续打好“五大战役”，大干“十二五”关键之年，全力推进10大重点工程，办好10类民生实事，在壮大经济总量、提升城市功能、增强发展后劲、有效改善民生、推进党建科学上取得新的突破，促进永安科学发展跨越发展。预期发展目标是：地区生产总值增长13%以上；地方级一般预算收入增长16%。重点抓好以下六个方面工作：
一、转方式、调结构，推进工业经济快速发展。一是加快永安汽车城建设。举全市之力推进永安汽车城建设，特别是支持中国重汽海西汽车公司加快发展，重点抓好生产能力配套和完善以及重要零部件的招商引资工作，力争早日形成20万辆产能。2012年，确保固定资产投资10亿元以上，努力实现三明市委市政府确定的目标。二是加快北部工业新城建设。整合尼葛工业园和北部相关乡镇（街道）的工业资源，全力打造工业科学发展大平台。通过统一规划、统一布局、统一开发建设和招商引资，创新投融资体制，完善招商引资和决策机制，有效推进园区整体开发、整体配套、整体发展。力争明年开发工业用地5000亩，以工业新城的大地块承接大项目、好项目。三是加快产业转型升级。重点支持驻永的中央和省地属企业增加项目、增加投资、做大做强；支持民营企业扩大总量、壮大规模、提升水平。坚持抓龙头、铸链条，择优择强，大力培育一批龙头企业和技术含量高、发展前景好、竞争力强的领军企业，努力培育若干家年产值过10亿元企业。
二、强功能、提品位，推进城市经济健康发展。一是做优规划。围绕建设怡居宜业现代区域中心城市的目标，按照三明与永安城市一体化的要求，高起点、高标准做好各类规划，科学划分城市功能板块，优化城市布局，为城市经济健康发展打好基础。二是做大规模。在抓好建成区提升改造的基础上，重点启动占地6平方公里、总投资约60亿元的文化创意产业园的开发建设，促进城市向西延伸拓展、进一步扩大规模。三是做强功能。合理布局教科文卫体等社会事业项目，完善商贸、物流等配套设施，启动实施总投资约8亿元的福建水院整体搬迁工程和“专升本”工作，加快推进总投资约1亿元的永安职专新校区建设，开工建设奥林匹克公园，进一步完善体育馆及其周边功能配套，开展巴溪河水域治理，持续抓好城市景观、绿化、立面改造和夜景工程建设，使城市功能与永安经济社会发展和市民生活需求相适应。四是做细管理。强化规划的龙头和控制作用，增强规划的权威性和严肃性，促进城市依法、规范、有序发展。整合和优化城市管理资源，启动建设城市网格化管理工程，推进城市管理规范化、科学化。五是做活经营。牢固树立城市经济和城市经营理念，充分发挥政府在城市经营中把握方向和调控资源的作用，统一调控土地投放、统一经营城市资产、统一调度使用资金，有效激活城市资产，促进城市资产保值增值，实现城市经济、社会、环境协调发展和综合效益最大化。
三、夯基础、促增收，推进农业农村经济稳步提升。一是着力培育龙头企业。加快农业产业化步伐，发挥永安林业股份公司等企业的示范带动作用，进一步扶强做大一批农业龙头企业，努力培育形成若干个知名度高、市场竞争力强的农业品牌。二是着力改善农业生产条件。加大农业科技投入，特别要加强农田水利设施建设，积极争取中央小型农田水利建设重点县项目，抓好安大中型灌区节水改造工程，大力开展农田基础设施建设，提升农业综合生产能力。三是着力推进新农村建设。高标准推进小城镇综合改革试点镇建设，深入开展“美丽乡村”行动、家园清洁行动、绿色村庄创建活动，持续抓好高速公路、国道、省道沿线和重要节点的环境综合整治工程，扎实推进全国林业改革与发展示范区建设，促进城乡协调发展。
四、抓项目、优服务，推进项目经济更上档次。继续打好“五大战役”，全力抓好事关永安发展大局的10大重点工程，计划安排战役项目100个以上，完成年度投资60亿元以上，全社会固定资产投资增长25%；其中总投资亿元以上项目60个以上，并力争突破总投资50亿元项目1个。
五、惠民生、促和谐，努力提高人民群众幸福指数。计划投资6亿元以上，实施文化教育、医疗卫生、社会保障等10类为民办实事项目，千方百计创造更多的就业和创业机会，大力发展各项社会事业，促进教育卫生事业健康发展，促进文化大发展大繁荣，维护社会和谐稳定，让经济发展的成果更多更好地惠及全市人民。
六、强党建、聚合力，为完成明年各项目标任务提供坚强保证。按照三明市委黄书记对永安提出的“提振、提速、提质、提升”八个字要求，进一步加强各级班子和干部队伍建设，弘扬永安的创新经验，提升延伸“168”党建工作机制，开展“四百活动”，以更加饱满的精神状态，推动永安科学发展跨越发展，以实际行动和优异成绩迎接党的十八大胜利召开！
（作者为中共永安市委书记）
树高标杆 稳中求快
陈瑞喜
今年，沙县将认真贯彻中央、省、市经济工作会议精神，树高标杆，迎难而上，砥砺奋进，继续确保主要经济指标增长高于全市平均水平，继续确保经济社会发展走在全市前列，继续确保更多的工作在先行先试中创造出经验与品牌。
一是做大总量，调优结构。加快金沙园二期和现代物流园的开发步伐，年内分别累计完成征地1万亩；着力打造机械加工、现代物流、食品加工、林产加工和化工新材料等五个百亿主导产业，实现林产加工业年内突破百亿元；加大招商引资力度，抓好“三维”项目，引进大项目、好项目，改造提升传统产业，壮大龙头企业，大力发展新兴产业；加快发展现代服务业，推动文化产业成为新增长点，保持房地产业健康平稳发展；加快现代农业发展步伐。
二是夯实基础，做优环境。加快青州、金沙园二期220千伏输变电站建设，完成新一轮农村电网改造升级，构建安全可靠的能源保障体系；扎实推进三明机场、向莆快速铁路、厦沙高速公路、南三龙铁路、省道过境线改造、城市快速通道等重大交通设施建设；加快“陆地港”和联检中心建设进度，依托交通区位优势，推进区域合作，强化山海协作。同时，加强机关效能建设，积极营造良好的投资环境。
三是突出民生，构建和谐。拓宽群众增收渠道，实现城乡居民收入增长12%的目标；大力发展社会事业，保持民生投入占财政性收入比率走在全省前列；发展教育卫生事业，持续开展教育“三风”和医德医风建设；完善社会保障体系，扩大保险覆盖面，提高城乡低保标准和补助水平，完善被征地农民养老保障制度；加强生态环境保护，强化节能减排，大力发展循环经济、低碳经济；维护社会稳定，深入开展“带着笑脸面对群众、带着问题下访基层、带着虚心学好本领、带着亲情为民服务”的“四带”活动，进一步密切党群、干群关系，促进社会和谐。
四是改革创新，增添活力。深化县委权力公开透明运行工作，完善领导干部公推公选、重大决策九步工作法等工作机制。以获批全国农村金融改革试验区为契机，健全完善投融资体系，力争在农村金融创新发展上走出一条新路；巩固土地流转工作成果，探索建立让农民二次受益的土地流转信托机制，争取土地流转工作品牌在全国打响；健全完善矛盾纠纷调处、项目服务、城市管理“110”联动机制，加强创新社会管理；建成一批特色鲜明、功能完善的农村新型社区，并按照组织、服务、帮扶进社区，党建联创、教育联抓、整合资源联建的工作机制，加强农村新型社区管理。
五是统筹城乡，协调发展。着力加大城区基础设施投入，提高城市整体功能，努力做旺人气、做优配套、做靓环境；推进新农村建设，发展特色产业，加快小城镇和中心村人气聚集、产业聚集。积极对接争取老区苏区各项扶持政策，加大整村扶贫开发力度，统筹解决城乡发展的矛盾和问题，促进城乡协调发展。
（作者为中共沙县县委书记）
主动作为 不等不靠 全力打造生态花园创业乐园幸福家园
杨稚平
2012年，三元区安排重点项目116个、总投资300多亿元，确保地区生产总值、地方级财政一般预算收入等主要指标高于全市平均水平1－2个百分点。
一、推动增长方式转变，做强实体经济。一是壮大工业增量。确保总投资5.8亿元的金牛水泥、2.5亿元的黎明重工、2亿元的盛达化工以及年产40万吨的池坪松阳煤矿等骨干项目上半年全面建成投产，促进投资10亿元的三农化工下半年建成投产，力争昊华氟化工等重点突破项目落地建设。二是提升产业质量。扶持新兴产业，确保华灿、欣茂、天健、三泰四个亿元生物制药企业建成；推广毅君机械依靠产学研、增强外向度的老企业转型升级经验，选择40家规模以上工业企业进行改造提升，增强企业的竞争力，以尽量少的土地实现更大的产出。同时，要全面完成节能减排任务。三是扩充平台容量。全力保障台商投资区吉口新兴产业园1.3万亩的征迁成果继续扩大，并落地一批重大项目，确保荆东、黄砂等园区新增工业用地2000亩以上，加快突破工业用地不足的瓶颈。
二、推动产业结构转轨，促进三产跃升。一是发挥专业市场强势。完善金属材料、蔬菜、水果等现有大型市场功能，确保总投资4亿元的五金机电城和总投资8亿元的红星·美凯龙、总投资3亿元的明晟冷冻市场全部竣工运营，新启动实施工程机械交易市场和载重汽车交易市场两大亿元专业市场项目，力争年内建成使用。二是打造物流运输优势。全面提升三明公路港各项功能，促进货运车辆总吨位的快速增长，加快“两烟”物流、机电物流、汇源医药物流、公路港二期项目建设，力争物流运输税源翻番。三是凝聚文化强区气势。建设三明职教园、海峡文武学校两个招生6000人以上的教育文体基地；推进月亮湾民俗文化园、影视拍摄基地和万星国际影视城三个总投资超12亿元项目，提高华悦文化创意产业园档次和内涵，力争二期项目开工，并积极推进万寿岩、十八寨和回瑶古遗址开发。四是形成服务提升态势。加快三元景润饭店四星级改建，启动台湾汽车老秘网、台江五星级老秘网等项目建设，确保杜尚等大型休闲娱乐中心投入运营。
三、推动生态优势转化，释放山水潜力。巩固森林覆盖率全省第一、连续25年无森林火灾成果。一是建设生态小镇。实施荆西红酒文化小镇、格氏栲休闲度假小镇、横坑温泉安养小镇、竹洲美食文化小镇等四个生态小镇建设，其中林博园要加快推进，投资20亿元的荆西红酒文化小镇项目上半年开工建设。二是发展生态产业。推动绿色食品深度加工，力争捷龙生态绿色农副产品加工配送中心年内投入运营，积极争取央企投资的矿泉水生产项目落户三元。三是打响生态品牌。提升“中国草珊瑚之乡”区域品牌以及“竹洲”、“农旺”、“金三元”等绿色食品品牌的知名度，使生态特色在项目招商、旅游推介、企业营销等领域彰显更大效应。
四、推动传统农业转型，放大精品效应。一是政策向设施农业倾斜。大幅度提高设施农业补助标准，建设3000亩红提、奶油西瓜、食用菌、兰花、反季节蔬菜等现代设施农业示范基地；积极促进农村土地流转，完善设施农业发展的基础条件。二是发展向重点区域集中。以岩前、莘口、中村三个乡镇为重点，引导“一村一品”向“多村一品”转化，打造一批具有一定规模的现代农业示范片。三是组织向广大农户延伸。发挥现有70家农民专业合作组织与15家省市级农业产业化龙头企业的联结功能，拉长做大顶太红、中村蜂蜜等9条农业产业链，带动1万户以上农户。
五、推动城建重点转移，改善城乡面貌。一是迈开南部新城开发步伐。推进台江、东霞、大坂、焦溪等组团开发，开工建设区政府大楼以及金融、旅游、建设、运输等四个总部经济大楼，大坂商住区、东霞城市综合体开始全面收储，力争年内进入开发。二是展现旧城改造气象。用好“三旧”改造政策，连片开发下洋至红印山山麓沿线以及西江滨沿线等九大地块，加快城乡重要节点立面改造，形成新的城乡景观。三是初显小城镇建设面貌。推进岩前和莘口两个省市级小城镇试点镇建设，新区开工面积要达到老镇区面积的一倍以上，上半年全面拉开建设场面。同时，要完成7个百户以上搬迁新村的建设任务。
六、实现精神状态转折，增强内在活力。下大力气解决干部思想、作风等方面存在的突出问题，打破长期纠结市区体制不顺的桎梏，克服无所作为情绪和“等、靠、要”思想，把发挥主体作用贯穿于各个项目、每个层面的工作，对接市里的工作部署，在拆迁、征地、城市管理和体制下放试点项目建设等方面发挥主动性，当好主力军，打赢主动战。
（作者为中共三元区委书记）
争先进位 跨越赶超 依靠科学发展打造幸福清流
梁奕章
新的一年，清流县将认真按照市委、市政府的各项决策部署，围绕“幸福清流”奋斗目标和“稳中求进”总基调，继续突出“做美城区、做强产业、做优环境、做好民生”四个工作重点，继续打好“五大战役”，进一步埋头苦干、夯实基础，做大总量、做优质量，争先进位、奋力跨越，以优异的成绩迎接党的十八大召开。
一、做大总量，着力推进经济又好又快发展。坚持突出工业、突破工业，加快总投资50亿元的超薄太阳能电池生产和总投资4.5亿元的30万吨瑶上煤矿等重大项目建设。加快现代农业发展，尤其在稳定粮食、提升烟叶的基础上，继续抓好全省最大的花卉苗木、淡水鱼、黄羊“三大基地”建设，鼓励发展“一村一品”特色产业。以旅游作为服务业发展的突破口，重点抓好年度投资8000万元的灵台山中华客家文化园建设，办好三明第25届世客会清流“祭祖朝圣”活动；加快天芳悦潭温泉度假区建设，力争6月前完成景区一期及配套建设。
二、做美城区，着力加快城乡一体化进程。以更高要求做美城区。加快县城总体规划修编，以完善的规划体系指导城市建设。坚持新区建设为主、旧城改造为辅，进一步优化城市建筑品质。实施城区“新、绿、亮、洁、美”工程，进一步提升城市文化内涵和景观档次，凸显清流特色和风格。以更高目标提升城区。高质量管理城区，提高城市管理精细化、科学化水平。同时，要广泛开展群众性精神文明创建活动，努力使清流更和谐、更幸福。以更高标准做美乡村。突出抓好高速公路、省道沿线及重点路段、重要节点、重要区域村庄的立面改造和环境整治工作，全力打造“休闲之地、温泉之都、宜居之城、生态之县”。
三、夯实基础，进一步优化发展环境。抓水利。牢牢抓住国家和省市加大水利投资的难得机遇，抓紧项目的策划、包装、对接，重点实施总投资10.8亿元的65个“十二五”重点水利建设项目。抓交通。重点抓好年度投资1.12亿元的省道307线二期工程、县道项目建设，并积极配合做好浦建龙梅、长永泉铁路项目前期工作。抓电力。重点实施新建城区110千伏，及沙芜、田口35千伏变电站建设。
四、深化合作，建好国家级台湾农民创业园。重引资。全力支持现有53家台资企业做大做强，进一步做好“以台引台”工作，力争每年引进台企10家，到2015年台企规模达100家以上。重市场。突出加快创业园核心区“四区一会”产业发展，特别是建设清流花卉电子交易平台，提升并做大现有花卉交易市场，促进产业配套发展。重合作。加强与台湾农业科研院所、高等院校的联系，力争实现合作的新突破。重融资。创建土地经营权流转平台，创新土地经营权抵押等新模式，探索组建“清流台湾农民创业担保公司”。
五、项目带动，不断增强经济发展后劲。扎实抓好总投资210.1亿元、年度投资50.7亿元的117个“五大战役”重点项目。深入开展“大招商、招大商”活动，尤其要争取400万吨旋窑水泥、国新集团氟化工、九龙湖旅游开发、国际皮划艇训练基地等项目尽早落地。着力提高“三资”运作水平，县委、政府主要领导各抓1家上市企业。
六、利民惠民，切实提高人民幸福生活指数。优先发展教育，尽快启动总投资1.5亿元的清流新一中整体搬迁新建工程，力争2年内建成。依托新建的清流实验中学，分步调整实施全县初中集中办学。扎实抓好扶贫开发、保障性住房建设、“造福工程”等惠民实事。要高度重视加强人口计生工作，开展争创“国优县”工作。同时，加快文化事业繁荣发展，与中央音乐学院合作举办“幸福清流?爱琴杯”全国大提琴比赛，争取成功申报“中国大提琴之乡”品牌。
（作者为中共清流县委书记）
提振精神 负重前行 实现新年新跨越
蔡光信
2011年，梅列区在市委、市政府的正确领导下，坚持科学发展观，继续打好“五大战役”，大干开局之年，圆满完成年度经济目标任务，达到了“高位开局”的预期。做好2012年的经济工作，梅列区委、区政府一定会按照中共三明市第八次党代会和市委八届二次全体（扩大）会议精神和市委对梅列区提出的“走前头、拓空间、抓转变、促发展”的总体要求，准确把握“稳中求进”的总基调，更多地着眼于进、着力于进、进中求快、快中求好、又好又快，确保年度主要经济指标高于全市平均水平，更好地发挥“大三明”城市主城区的龙头引领作用，为建设生态工贸区和“开放三明幸福三明”做出新贡献。重点做到“五个突出”：
一、突出战役攻坚。坚持把战役攻坚作为推动梅列各项工作“走前头”的有力抓手和有效载体，把融入“三群”、推进“三化”、强化“三维”的项目作为五大战役的重点内容，以项目攻坚和投资突破支撑经济跨越发展。重点抓好省市区三级重点项目118个，尤其要抓实省市重点项目27个，总投资240亿元，当年投资60亿元以上。要紧紧把握“责任、进度和时间节点”三个环节，以月保季、以季保年，确保全年目标任务按序时完成，做到节奏更快、效率更高、质量更好；紧紧把握“投产（竣工）和效益”两个导向，强化执行力，确保每个战役打出成效、打出水平；紧紧把握先行先试这一重点，敢于创新、敢于突破、敢于担当，以超常的举措来破解项目融资、发展空间、企业用工等难题，为战役攻坚提供优质服务。
二、突出转型发展。始终坚持把优先发展现代服务业摆在发展城市经济的首位，科学谋划、有效运作、强力推进，着力改造提升主城区四大特色商圈，加快建设三明城市文化广场，升级完善城市物流园，引导发展城区“楼宇经济”群，促进建设国际影视城，引进设立华融村镇银行，启动建设半路洋农副产品物流产业园，规划实施碧溪现代农业休闲观光走廊，深化推进万星影城广场，努力构建发展现代服务业的新格局，力争第三产业对财政的贡献率在现有70%的基础上再提高2-3个百分点。始终坚持把大力发展先进制造业作为发展城市经济的重点，按照“培育大企业、建设大园区、构建产业群”的要求，强化领导、强化扶持、强化建设，促进招商引资与引导“二次创业”、领导帮扶与企业创新有机结合，力争新增产值亿元企业10家，总量达到42 家；加快建设小蕉入园道路，完善污水处理配套，进一步拓展园区面积，力求新增工业用地2000亩，初步形成较为完善的小蕉和高源两个工业专业园区，增强产业集聚力，确保冶金压延、机械加工和建筑新材料三大产业产值突破300亿元。
三、突出拓展空间。按照构建“大三明”区域中心城市和建设生态工贸区的总体要求，在市委、市政府的领导下，积极参与，主动作为，切实加快徐碧新城、贵溪洋、陈大和洋溪四大城市组团建设。重点抓好三件事：一是抓好“试验田”，用足用好市里赋予我老秘网区部分自主开发、自主经营的政策，集中力量、集中时间、全力推进占地100多亩的徐碧旧改，力争用半年的时间基本完成15万㎡建筑征迁任务。组建精干团队，全力推进九年一贯制的徐碧学校建设，力求当年有良好的形象进度；二是抓好征地拆迁工作，虚心学习“晋江经验”，全面推进依法征迁、和谐征迁，力争全年征收土地5000亩以上，房屋20万㎡以上；三是抓好城建重点项目，重点推进城市文化广场、“两馆一宫”、城区立面改造、残联服务中心、三沙快速通道、新市北路改造以及一批房地产开发项目。同时，解决好龙岗旧改、天马坑弃土场等遗留问题，进一步改善“城中村”居民生活条件，努力建设“绿色生态、富民强区、和谐宜居”新梅列。
四、突出民生优先。着眼于共建共享“幸福三明”，切实加大民生投入，办好一批为民实事，着重解决好群众关心的教育、卫生医疗、社会保障、社会事业发展等问题。坚持创建国家级创业型城市，以发展拉动就业、以创业带动就业，力争城乡居民收入增幅高于经济增长；坚持创建“教育强区”目标，切实加大对教育的投入，教育经费按生均全市第一来安排，加快建设徐碧学校和洋溪镇、徐碧街道公办幼儿园，推进教育均衡发展；坚持公共服务均等化行动计划，填平补齐短板，力争在实现公共服务均等化方面走在全市前列；坚持创建全国综治“长安杯”，重视做好新形势下的群众工作，总结提升我老秘网区社区建设“十条经验”，引领社会管理创新，确保社会安定稳定；坚持全民社保的方向，做到应保尽保，努力使人民群众共享发展的成果。
五、突出党建保障。始终保持旺盛的精神状态，大力弘扬福建精神，深入开展“谋进谋变谋发展，创业创新创一流”主题实践活动，把精力用在发展上，把干劲用在抓落实上，把重点放在抓项目上。始终坚持围绕发展抓党建，不断延伸提升“168”党建工作机制，加强县乡换届后领导班子和干部队伍建设，优先从项目开发、征地拆迁、安置补偿等急难险重的工作中，从基层工作一线、重大板块运作中发现、培养、选拔和使用干部，让能干事者有机会、干成事者有舞台。始终坚持以党风促政风带民风，认真落实党风廉政建设责任制，全面推行“四个不让”的服务行为准则，共同营造良好的干事创业氛围和优质高效的服务环境。
（作者为中共梅列区委书记）
脚踏实地谋发展 大干快上促跨越
张元明
2012年是泰宁加快建设“中国旅游主导型县域经济样板区、世界级丹霞旅游目的地、国际安养休闲小城”的重要一年。我们将按照中央和省、市各项工作部署，深入实施“项目强县、品牌兴业”战略，按照推进“四化”、增强“四力”的工作思路，全力推动泰宁科学发展跨越发展。
一、推进项目战役化，增强投资拉动力。一是突出项目运作。完善项目工作机制，改进项目工作考评奖励办法，改革招商机制，以项目带全局、促发展。深入开展项目生成竞赛活动，引导金融机构、聘请专家介入项目策划，提高储备项目的投资价值。充分发挥国投、城投等融资平台作用，争取农发行落户泰宁，运用BT、BOT等融资方式，撬动民间资本参与项目开发建设。二是突出项目档次。加大项目前期工作力度，争取更多项目挤入国家和省、市盘子。加强“三维”项目对接，主动跟进与美国纽新投资集团、晋江澳门商会，上海中捷集团等在谈项目，力争取得实质性突破。抬高项目准入“门槛”，突出生态工业、总部经济、建筑企业等生产性、税源型项目，努力形成“大项目顶天立地、好项目源源不断”的发展格局。三是突出项目服务。严格落实重大项目领导挂包负责、部门全程代理和引资单位“保姆式”服务等机制，坚持“下基层、进现场、驻企业、解难题”常态化，加快实施93个县级重点建设项目，为新一轮加快发展奠定坚实基础。
二、推进产业融合化，增强发展支撑力。一是旺旅游人气。启动“游客倍增三年行动计划”，确保今年金湖单点游客接待量突破40万人、力争45万人。全面推进海峡旅游(三明泰宁)产业园建设，开工建设金湖体育休闲公园、国际户外运动基地等高端项目，加速旅游转型升级。扩大国家5A级旅游景区创建成果，提高旅游服务管理水平。深化古城公司与华闽集团的合作，跟进与港中旅集团的对接，做大一批旅游主体。二是壮工业总量。制定出台扶持优势骨干企业发展办法，做大做强金湖炭素、石乳甘泉、汉堂制药、兴灵木塑等潜力企业，鼓励南方林业建设泰宁总部、实现二次上市，力促“石仙”、“杉优”创建国家驰名商标。大力推进园区开发建设，力争年内新入驻项目6个以上、竣工投产项目8个以上。围绕木竹精深加工、生物医药、旅游商品加工、新材料新能源等主导产业，促进产业集聚。三是增农业效益。在加强农田水利基础设施建设的基础上，因地制宜发展烟叶、雷公藤、锥粟、笋竹、水稻制种、**材和设施农业、观光农业，特别要对接旅游抓好“一只鸡、一条鱼、一袋茶”等特色产业发展。新上科荟种业等农业企业，扶持壮大山天畜牧、益村菌业等龙头企业，实现省级龙头企业零的突破。四是兴文化产业。推进泰宁丹霞文化产业园建设，力争列入省级项目。举办山地户外运动国际邀请赛等体育赛事和海峡两岸水上婚礼新人秀等活动，加快推进泰宁古城综合开发、慈航文化园、明清古民俗村等重点项目建设，努力把文化产业培育成为经济新增长点。
三、推进城市景区化，增强形象吸引力。一是做靓老城。大力推进金湖路综合改造，建成东洲门楼、水南廊桥等历史景观，提升城市内涵。积极创建“国家园林城市”，建设芦峰山景观公园，延伸提升沿河两岸夜景，彰显城市靓丽品质。引进新华都等商业业态，加快“夜色经济”规划、开发，凝聚商气人气。二是做大新城。以休闲综合体为基本单元，高水准修编城西新区发展规划，快速建设西外环路，架构“两纵一横”路网，迅速拉开城市框架。注重在总体建筑风格中求统一、在单体建筑风格中求变化，加快上戈住宅区、企业总部、体育公园等新区项目布点，着力打造城市精品。三是做精管理。坚持把城区当作景区来管理，对市容市貌实行全天候流动管理，全面推行“勤小修、少大修、不断行”市政设施管护机制，加快建材装饰、再生资源回收、牲畜屠宰、汽车维修等行业“退城入郊”，合理规划建设城区停车场，打造舒适、洁净、畅通城市。四是做优生态。加强泰宁世界自然遗产地保护，大力实施“茂林清水”工程，构建阔叶林生态防护绿色屏障，争创国家森林县城。综合整治金湖、上清溪等水环境，切实加强城区上游项目建设生态保护。围绕建设现代田园乡村，进一步优化新农村建设。
四、推进社会和谐化，增强幸福原动力。一是提升居民收入水平。大力开发旅馆业、餐饮业、娱乐业、交通业等旅游要素就业岗位，积极发展混合制经济，千方百计增加群众生产性、经营性、工资性和财产性收入，确保城乡居民收入分别增长12%以上。二是提升社会保障水平。重点做好城乡居民基本医保、养老保险扩面工作，完成社保“一卡通”项目，新农合参合率稳定在99%以上。加强“菜篮子”工程建设，稳定物价总体水平，加快县社会福利中心建设，力争新开工竣工廉租房、公共租赁房等保障性住房680套。三是提升公共服务水平。传承保护梅林戏、傩舞等非物质文化遗产，积极创建省“教育强县”；完成县医院住院大楼等卫生项目建设，支持县**院创建国家级重点专科；扩大全国文明县城、计生“国优”等创建成果，统筹推进各项社会事业繁荣发展。四是提升社会管理水平。以创建“平安三区”(景区、库区、林区)为抓手，推进综治信访维稳“1+N”联动工作模式，落实信访流程“路线图”，严厉打击各类违法犯罪活动，严格落实安全生产责任制，不断增强群众安全感、满意度。
（作者为中共泰宁县委书记）
加把劲 创特色 努力把将乐经济社会发展提高到一个新的水平
蒋先东
将乐县以省、市党代会和2011年8月市委黄琪玉书记到将乐调研重要讲话精神为指导，认真贯彻中央和省、市经济工作会精神，进一步解放思想，认清形势，化压力为机遇，在落实中央“稳中求进”精神基础上，着力求进，以进促转，以进促好，加把劲，创特色，努力把将乐经济社会发展提高到一个新水平。
一、壮总量，力求快。把壮大经济总量放在更加突出位置，奋力赶超，打好工业经济、城市建设、农业农村经济、重点项目建设、水利建设、小城镇建设等七大战役，力求产业发展上有更快速度，确保实现地区生产总值76亿元，增长15%。着力抓好37个千万元以上工业重点项目，力争当年完成投资25亿元以上。尤其要确保祥源纺织30万纱锭一期、通海镍业二期、华虹智能科技物探仪等亿元以上大项目竣工投产。抓好20个城市建设重点项目，启动县城南部新区建设，力争当年完成城建投资13.8亿元。实施竹业、菌菜、烟叶、**材开发和劳动力转移等农民增收工程，加快总投资超亿元的10个农田基本设施建设。实施文化体育中心、金溪流域治理工程等一批项目，确保80个县级以上重点建设项目年内新开工30个以上，竣工40个以上，完成投资48亿元以上。
二、转方式，力求好。突出加快转变这一主线，把节能减排、环境保护与结构调整、改善民生结合起来，力争城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长15%。发展新兴产业指引下的工业“百亿行动”，重点培育百亿企业瑞奥麦特轻金属公司，力争当年实现产值7亿元，加快培育东南新材料等4家10亿元企业，进一步增强综合竞争能力。发展农业产业化指引下的现代农业，着力扶持扩大设施蔬菜、工厂化食用菌规模，力争全县新增设施栽培蔬菜、食用菌5000亩以上。发展城市经济指引下的现代服务业，提升擂茶文化广场、上河洲新区等具有历史文化底蕴的城市区域，完善商业商务功能开发，形成现代服务业的聚集效应。启动天阶山国家森林公园广场项目。加快恒通物流园和公路港建设，力争入驻园区物流企业达到30家以上，实现地方税收2000万元以上。推进可持续发展指引下的生态建设，严把项目环保准入关口，在开发中保护好青山绿水，实现经济与生态双赢。
三、塑品牌，创特色。主动融入建设“三个更加”福建和建设“幸福三明、开放三明”大局，塑科技创新品牌和民生品牌，持续推进繁荣和谐幸福革命老区建设。引导推动金牛水泥、大正智能环保灶等向国家级品牌进军。加快紫薇等农产品地理标志申报。依托与瑞典原雪平大学、中科院环境研究所等高校和科研机构产学研合作，实施一批新材料、医药、光电等科技项目。加快瑞奥麦特新材料研发创新基地建设，打造海西轻合金先进制造基地；推进北林大（将乐）南方综合实验基地建设，并加快转化科研成果，形成综合效益。进一步提升在全省率先实施的“农村中小学寄宿生食宿改善工程”品牌，实施儿童幸福成长工程，力求在关爱“留守儿童”、青少年身心健康教育等方面探索新路，造就新的品牌。大力培育金森公司上市等绿色农业龙头企业，打造生态将乐新的名片。
四、重党建，加强统。切实抓好县乡新班子理论武装，以党建科学化聚集各方力量。突出基层组织建设，周密抓好村级组织换届，选好配强村党支部书记及村两委班子。建立县财政支持村级组织工作运转保障机制，进一步发挥好老村主干、老党员作用，促进基层工作队伍形成强大合力。突出人才建设，设立县级人才发展基金，扩建人才公租房，对引进高层次人才予以住房奖励、科研项目专项补贴等。突出和谐平安建设，巩固提升邻里中心、村务管理票决等有效机制，探索医患纠纷调处、劳资关系协调和困难弱势群体社会救助等新机制，构建人民群众安居乐业和谐环境。突出深化“四百活动”，在送文化、送服务、送温暖、解难题上深化活动内涵，进一步转变干部作风，为科学发展、跨越赶超营造良好社会氛围。
(作者为中共将乐县委书记)
稳中求进 力促跨越 加快建设闽赣边界中部工贸旅游强县
肖长根
2012年，宁化要大力实施“打造特色、扩张总量、优化布局、提质增效”经济发展战略，稳中求进、进中求快、快中求好，推动经济社会科学发展、跨越发展。力争全县地区生产总值增长15%、地方级一般预算收入增长20%、城镇居民和农民收入各增长13%以上。着重在五个方面下功夫、促跨越。
一、激情干事创业，奋力进位赶超。大力解放思想，组织开展“增激情、鼓干劲、正风气”活动，严格落实鼓励勤奋干事与惩治庸懒懈怠的政策措施，强化定期交账、责任追究等制度，通过项目的推进来评价干部、检验成败，给肯干事的人以机会、给能干事的人以舞台、给干成事的人以激励。发动干部群众先行先试、激情创业、进位赶超，保持干事创业的持久活力，营造比学赶超的良好氛围。
二、瞄准主攻方向，快速提升实力。一是打战役、增实力。继续打好“五大战役”，确保93个总投资170亿元的县级以上重点项目落到实处，确保战役当年完成投资49亿元以上。二是育龙头、铸链条。盯紧抓实有色金属、生态食品、矿产加工、轻纺服装和新兴产业“4+1”重点产业集群，培育大企业，打造大产业。年内完成工业固定资产投资22亿元以上，力争年内年产值亿元以上领军企业达10家，其中5亿元以上企业达2家。重点打造4条产业链：依托铜铝制品产业基础，开工建设通尔达特种电线电缆、开必胜智能电器开关等项目，确保鑫宇公司扩改、万通铝制品压铸加工等项目投产达产，延伸铜铝制品加工产业链；以行洛坑钨矿、金江钨业为龙头，扩建仲钨酸铵、新建蓝色氧化钨生产线，延伸钨制品加工产业链；整合石灰石资源，淘汰落后产能，加快建成永丰钙业年产45万吨钙化物生产线，力争开工400万吨新型干法水泥项目，延伸石灰石深加工产业链；以鑫辉纺纱、长宁50万锭棉纺（一期）等项目投产、达产为基础，新上年产值8亿元经编项目、10万锭高端麻灰式纱项目，改造提升一批传统针纺服装企业，延伸纺织服装产业链。三是抓创新、调结构。着眼于打造高科技产业集群，推进高分辨率光学透镜、高效节能电机、生态科技木等11个亿元以上高成长性签约项目开工建设，确保太阳能级多晶硅、太阳能硅片应用、宁花科技茶籽全组分综合利用、扬晨食品米乳生产、鑫鑫獭兔肉、皮综合开发、虎杖白藜芦醇及大黄素生产等项目竣工投产，新增规模企业15家以上。
三、立足传承发展，亮化地域特色。一是打造农业特色、建设农业强县。重点抓好10万亩河龙贡米、20万亩油茶、5万亩糯质薏米、100万只獭兔等四大基地和石壁现代农业、曹坊绿苑农庄等两个千亩规模设施农业示范园建设，每个乡镇发展1个连片的50亩以上的设施农业示范点。二是健全市场体系，建设物流高地。投资9.5亿元，新建公路港、闽赣物流园、汽车综合服务、冷冻食品储运、医药配送、粮油批发、电子商务等13个专业市场载体项目，年内新增商业面积3万平方米以上，致力建设闽赣中部最具影响力的商品流通集散中心。三是高举文化大旗，建设文化名城。突出红色、客家、地质文化，以承办第25届世客会祭祖大典为契机，深入挖掘内涵，不断丰富载体，加快建设“神秘的客家祖地、神圣的长征出发地、神奇的国家地质公园”。世客会举办前，祖地祭祀主轴、客属文化交流中心全面竣工，客家美食文化城部分建成投入使用。开工建设客家慈恩文化园、客家祖地博物馆和客家温泉大老秘网，深化客家影视城、客家文化旅游学院等新项目前期工作，争创国家级客家文化生态保护实验区和“海峡两岸交流基地”。
四、精心建设城市，舞活发展龙头。一是突破瓶颈制约。积极争取湄渝高速、建龙铁路宁化段开工建设，争取永宁城区互通口与湄渝泉上互通口连接线列入规划。全面完成205线、307线过境段改造提升工程，并启动省道晋升国道工作。二是拉大城区框架。投资10.7亿元，实施东部新区、江背生态综合服务区、高堑片区总面积3平方千米土地整理，加快城市东扩南伸步伐，新增建成区面积2平方千米以上。快速推进华侨经济开发区“一区多园”规划，年内新开发工业用地1800亩以上。三是完善市政设施。全面完成城区高速互通连接线、省道205线城区过境段和东大路、新桥路等几条主干道建设，高标准新建15千米城区主干道，兴建一座输变电站，启动第二水厂建设，实施管道燃气、污水、垃圾收集处理等一批配套工程，开工建设占地3.5万平方米的市民休闲广场。四是亮化美化环境。彰显客家特色，打造宜居城市，用新标准统一公建风格，引导规范住宅小区建设。学习永春经验，全面完成老城区商业主街改造，迁建改造城区中心农贸市场，实施老干中心、客家宾馆两大片区拆旧建新，推行路面沥青化和管线下地，完善绿水工程、夜景工程，快速改善城市形象、提升城市品位。同时，严格落实“以城区的标准建设集镇，以社区的标准建设新村”做法，重点抓好市、县级中心乡镇建设，加速全县城镇化进程。扎实推进新型农村社区建设。重点打造2至3个百户以上新型农村社区，每个乡镇抓一个50户以上连片的新型农村社区。
五、着力改善民生，促进社会和谐。一是着力促进群众增收。增加财政投入扶持农业项目、工业小微企业发展，增加就业。落实县促进老区村加快发展的十条措施，抓好扶贫开发，不断增强贫困地区和贫困群众自我发展能力。强力打造“客家祖地宁化小吃”品牌，组织富余劳动力有序转移。二是统筹发展民生事业。完成县体育中心、青少年学生校外活动中心建设，新建一所城区小学、公办幼儿园和公共卫生服务中心，新建保障性住房1050套，安排3.5亿元资金办好10件受益面广、群众热盼的实事。三是加强社会管理创新。深化“平安宁化”建设，积极探索社会管理新机制，努力化解民怨、理顺民气，促进社会和谐稳定。
（作者为中共宁化县委书记）
追求好 立足快 全力进 促跨越
伍 斌
新的一年，我们将认真贯彻落实中央和省市委的一系列决策部署，坚持发展高于一切，实力决定一切，作风推动一切，稳定压倒一切，提振信心，奋起直追，奋力赶超，全力实现“大县做成强县、优势转为实力”目标。
一、着力“进”，求跨越。我们的要求是：追求好，立足快，全力进。我们的任务是：加快打造“工业强县、文化强县，开放尤溪、幸福尤溪”。我们的目标是：力争主要经济指标增幅高于全市平均水平，GDP增长15%，财政收入增长18%，城乡居民人均收入增长13.5%。我们的抓手是：打好“五大战役”，实现基础、产业、园区、城市、民生“五大突破”，争取经济总量、工业增加值、财政收入、计划生育、社会和谐“五个进位”。
二、强化“转”，壮产业。围绕高端化、高质化、高新化，发展新型工业。拓展延伸纺织业，整合提升矿产业，转型发展林产业，培育壮大机电和新兴产业，扶持壮大现有15家产值亿元以上企业，实施38个投资千万元以上，特别是14个亿元以上项目，完成年度投资40亿元，力争规上工业总产值突破200亿元，建成一个百亿产业，培育一家上市企业。突出规模化、设施化、精品化，拓展现代农业。全力打造茶叶、油茶、笋竹、食用菌四大优势农业集群，抓好22个龙头企业，实施13个产业项目，力争产值突破25亿元，占农业总产值40%以上。强化科技支撑，建好粮食、林业两大院士工作站，打造三明农村干部学院，建成国家食用菌品种改良中心福建分中心。做强“四大板块”，大力培育服务业。着力打造物流、商贸、旅游、文化四大板块，重点建设总投资34.8亿元的闽中兄弟现代物流城、闽中新天地、朱熹公园二三期工程、体育运动中心等项目，引进大润发、红星美凯龙等大型零售企业，与广西巴马寿乡旅游集团联手开发闽湖、九阜山等景区。
三、致力“活”，扩开放。敞开东大门，促进大开发。敢于打破常规。做到只争朝夕、时不我待，人一我十、滴水穿石，特别是用足用活政策，全力做好申报中央苏区工作，超前研究、用好苏区政策；按照“掌握导向、策划项目、深化前期、跑省跑部、确保成功”的路线图，千方百计争取海西、三农、水利、民生等政策，力争取得重大突破。强化服务，全力保资金、保用地、保用电、保环境。突出对接“三维”。尽快与中粮集团、保利集团签约，拓展油茶产业链，整合重组、深度开发矿产业；引进福州、温州等地区大型民企，重点实施投资83亿元的纺织项目和投资20亿元的水晶项目；加快建设投资10亿元的海峡两岸高新农林创业园，促成与台湾日月潭酒业集团合作建设白酒项目。快速拓展园区。加快开发26平方公里的城南园和9平方公里的城西园，力争园区产值突破80亿元；加快推进8.7平方公里的林坑现代物流园建设，确保一期建成投产；建设2.6平方公里的机械产业园，加快推进5.7平方公里的中仙临港园项目。
四、着眼“好”，促统筹。加快城乡提质扩容，做到城乡规划有新立意，城乡建设有新精品，城乡面貌有新转变。实施“东扩南拓西连美中心”，推进县城向城市转变。抓好41个城市建设项目，总投资78.39亿元，年度投资23.39亿元，重点加快水东四期、三奎头等开发，启动水南片区改造，力争城区面积拓展3.3平方公里。坚持以点带面，推进重点集镇向县域次中心转变。加快洋中、坂面两个省、市综合改革试点镇建设，实施72个项目，完成投资10亿元，把洋中建成闽中最美的生态文化名镇，把坂面建成全市重点生态工业强镇，带动其他中心镇发展。提升乡村建设水平，推进农村向社区转变。加快农村环境连片整治，实施新一轮“造福工程”，加快“三旧”改造，重点实施7个百户以上造福工程安置点，逐步把新村建成新区。
五、立足“和”，惠民生。坚持民生优先，继续花更大力气，解决好群众吃、住、行、医、教等问题，打造幸福、和谐新尤溪。抓好利民之事。在落实省市为民办实事项目的基础上，继续抓好我老秘网县15件为民办实事项目；投资10.2亿元，推进城市快速通道、迎宾大道等6个交通项目建设；投资11.24亿元，新建续建32个水利项目，年度投资2.62亿元。落实惠民之策。认真落实强农惠农富农、就业和再就业、微小企业税费减负等政策，巩固提高新农保、新农合成果，加快建设1132套保障性住房，抓紧实施老年活动中心、老年公寓等项目。创新安民之举。加强人口与计生工作，创建全省优质服务先进县；持续强化安全生产，落实县乡领导包月包案包调处的信访制度，创新“平安尤溪”建设机制，争创全省综治平安先行县。
在更高起点上，推动尤溪科学发展、跨越发展，关键在党，关键在人，我们要进一步提高党的建设科学化水平，推动思想大解放，作风大转变，工作大突破，打造优美和谐、充满活力的“东大门”，为建设开放三明、幸福三明作出新贡献！
（作者为中共尤溪县委书记）
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