因地制宜 科学发展 全面提升生态建设水平
老秘网镇位于宁波市北仑区最南端,三面环山,一面临海。地貌构成为三条沟谷一片海涂,镇域面积为75.81平方公里,辖区6个行政村,人口约为1.9万人。2009年GDP达到8.04亿元,财政可支配收入5312万元,农民人均收入达到11000元。拥有耕地1.6万亩,海涂面积1.3万亩,山林面积5.5万亩,原始植被保存良好,森林覆盖率达到58.8%。正是基于老秘网镇优越的地理位置和良好的生态环境,北仑区委提出了以老秘网镇为核心区域、囊括梅山白峰,建设“生态环保、魅力时尚、旅游休闲、宜居宜业”现代化滨海新城的目标,滨海新城建设已经上升为全市发展战略,港口博物馆已经启动建设,湿地公园等功能性项目正在进行项目设计。老秘网镇自2007年创建浙江省生态镇以来,紧紧抓住创建“国家级生态乡镇”的良好契机,围绕滨海新城建设总体目标,以《北仑区老秘网镇生态镇创建规划》为龙头,以完善生态设施为抓手,以生态文明建设为载体,把打造良好自然环境放在老秘网镇“三大环境”建设的首要位置,充分发挥山海资源优势,着力在实力做强、功能做优、环境做美、品位做高等方面下功夫,着力巩固和发展生态镇创建成果,有效地推动了全镇生态环境和经济建设水平的整体提高。
一、抓好生态建设组织建设,打造“统筹、高效、协作”的生态建设工作体系
生态建设工作是一项长期性、经常性、基础性的社会系统工程,必须做到齐抓共管、常抓不懈。我们严格按照生态城镇创建标准,切实加强领导,周密部署,科学合理分工并抓好落实,建立了健全高效的生态建设工作机制。一是组织健全。成立了老秘网镇环境和生态建设领导小组,并根据人事变动,适时进行了调整,明确了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门各单位分头抓的工作体系,确保人员、经费、措施“三到位”。二是分工明确。为了促进环境与生态建设工作顺利高效开展,我们建立了镇党政办、宣传办、农办、社事办、新农村办、城建办、工办、社保办等8个部门和6个行政村参与的工作体系,并根据各部门和各行政村的具体职责,明确内部分工,加强内部考核,做到责任到人。三是协作有力。在环境和生态建设工作中,各部门既分工明确,又通力合作。对于需要多部门或者行政村共同参与的基础设施建设和专项整治活动,由牵头部门负责研究确定实施方案,其他部门和行政村按照分工共同参与,确保生态建设工作有序推进、高效推进、合力推进。
二、抓好生态基础建设,打造 “宜居、绿色、生态”的生态保障体系
1、加快公共设施建设,塑造城镇亮丽形象。2007年以来,我们深入实施交通畅通、城镇绿化、服务优化“三大工程”,投资2650万元建成了垛子岭隧道,累计投资400多万元实施农村联网公路和农村危桥改造工程建设。在6个行政村建造小公园,配备相应健身器材,公共绿化建设扎实推进,目前我镇公共绿地面积达到57.93万平方米,人均达到31.7平方米。投资165万元建设镇老年公寓,每年投入150万元,对洋沙山沙滩进行补沙,投入40万元建造苏州岙公墓地。
2、加强环卫设施建设,整治城镇环境。投资780万元,建成镇环卫工作站,将全镇固态、液态垃圾在此集中并压缩后运往指定地点;投入230万元,先后购置垃圾压缩车、吸粪车、洒水车、机扫车等环卫工作车辆;投资近40万元,建造农村垃圾转运站10个;投入近20万元购置垃圾桶,全镇实行垃圾桶装化,全镇所有农户的垃圾桶都由环卫站统一发放,做到生活垃圾日产日清,生活垃圾定期无害化处理率达100%。对全镇生活污水处理推广使用符合卫生标准的三格式公厕和家庭户厕,坚决消灭露天粪缸。到目前为止,已建三格式卫生公厕22座,生态厕所3座。
3、加强水利基础设施建设,有力改善水资源环境。近三年,我们对农田水利基础设施的投入达到4700多万元。2008年初,对库容达122万立方的红山水库进行维修加固,总投入超过1100万元,有力保证了三山村全村6000余居民的生活用水;开展“千里清水”河道整治,对永庆塘河和三山大河开展大规模清淤工程,总清淤方量达5万立方,工程投入约120万元,进而提升了主要河道的蓄水和泄洪功能。新建明月河、东直河、西直河和笠帽河,总长达6.5公里,耗资7000多万元,不断改善水资源环境。
4、深入实施亮点工程,生态创新能力不断提高。扎实开展干岙村污水处理设施建设和民丰村食余垃圾分类处理试点。在干岙村,建设了一个容量达100立方米的沼气净化池,利用地形的坡度,将污水洪到净化池,采用厌氧发酵原理和过滤方法,让污水得到无害处理、循环利用,目前,该设施已通过验收并投入使用,实现生活污水零排放,极大地改善了村容环境。在民丰村,通过广泛宣传教育和引导,发动全村村民积极参与,对村民生态垃圾实行资源化生态处理,实现了全村生活垃圾的资源化、减量化、无害化。在池内沉淀发酵,再经过几道 “过滤墙”后,水就变得很清澈。该项工作已运行半年多时间,村民反映良好,不仅极大地改善了村容村貌,也有效增强了村民的环保意识和文明程度。
三、抓好农业生态建设,打造“特色、现代、效益”农业发展模式
1、持续开展造林和绿化工作。累计投入250万元,完成了永年塘、西塘、洋沙山沿海基干林带建设和洋沙山沿海防护林带建设,面积长度约4800米,占地面积约45亩。投入145万元,完成了昆亭、洋沙山、宣化寺、球山等共8800米、230亩生物防火隔离林带建设,对有效预防森林火灾起到了积极作用。村庄绿化工作,始终走在全区前列,干岙、民丰、咸昶三个村相继被评为“宁波市千村绿化工程示范村”。
2、大力发展高效特色生态农业。一是绿色农业基地颇具规模。目前已形成茶叶、名优水果、花卉苗木等农业特色主导产业,建成了名优茶种植基地3000亩、高效金柑栽培基地2500亩以及小岙塘千亩蔬菜基地、三山陆家彩叶花灌木新品种和昆亭精品苗木基地等。其中,450亩茶叶产地被认证为有机产品和宁波市无公害农产品产地,小岙塘千亩蔬菜基地被认定为宁波市无公害农产品产地。二是绿色农产品屡获殊荣。以“三山玉叶”、“海和森玉叶”、“东海玉叶”、“老秘网玉叶”为代表的茶叶品牌在国内外各类茶叶评比中已获得奖项近30个,其中2007年“三山玉叶”被评为宁波市八大名茶,“东海玉叶”获得第一届世界绿茶大会最高金奖;三山金弹曾获得国际“金桂叶”奖及多项部优产品称号, “海和森”系列水产品牌还获得了“国际农业博览会名牌产品”、“浙江省优质农产品金奖”、“浙江省著名商标”等荣誉。
3、有效实施规模化畜禽养殖场粪便综合利用和污水治理工程。投资10.5万元,对三山村陈振乔养猪场开展污染治理工程,新建100立方米沼气池、200立方米氧化储肥池及储粪棚等相关配套设施。工程投入使用以来,牧场环境大大改善,周边群众对环境污染的反映也相对减少,实现了养殖排泄物的资源化利用和污染治理的目的,促进了畜牧业的可持续发展。
四、抓好循环经济建设,打造“循环、协调、高效”生态工业发展模式。**** Hidden Message *****
五、抓好生态文化建设,打造“科学、绿色、健康”的生态文化体系
近年来,我们结合国家生态乡镇创建和生态工作常态化工作建设,从提升农村居民环境意识、生态理念入手,举办了多种形式的环境宣传和生态文化宣传活动。如:开展了老秘网镇“环保小卫士”和“绿色家庭”表彰会;各村(社)在做好日常道路保洁工作的基础上,通过悬挂标语、宣传口号、黑板报等形式大力宣传“生态老秘网”建设工作;镇广播站充分发挥阵地,结合每月一次的环保知识宣传,安排以环保为主题的专题节目;各村、有关单位结合实际开展“6.5世界环境日”环保宣传教育活动;继续开展“环保小卫士”系列活动,增强环保意识从娃娃抓起,鼓励学生做家庭环保宣传员。
老秘网镇生态建设工作的顺利开展得益于省市环保部门和上级有关部门的精心指导和大力支持,得益于北仑区委、区政府的高度重视和正确领导,得益于全镇上下的共同努力。但是,环境保护和生态建设是一项长期的工作,在下步工作中,我们将紧紧围绕滨海新城建设的总体部署,以创建国家级生态乡镇为目标,以转变经济发展方式为主线,加快推进生态产业、生态环境和生态文化建设,着力构建与经济发展水平相适应的生态产业体系,努力把老秘网镇建设成为“宜居、绿色、生态”的现代化滨海新城。
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