坚持以人为本执政为民 扎实开展反腐倡廉建设 李健聪
2011年1月10日，胡锦涛同志在中纪委十七届六次全会上发表重要讲话，深刻阐述了以人为本、执政为民的重要性和紧迫性，强调要切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中。认真学习领会胡锦涛同志重要讲话精神，坚定不移地贯彻落实以人为本、执政为民，对于扎实开展反腐倡廉建设，具有十分重要的意义。<br/>一、反腐倡廉为什么要坚持以人为本，执政为民<br/>（一）只有坚持以人为本、执政为民，才能服务好党和国家的工作大局。当前全党最重要的大局，就是要坚持一个主题和一个主线，为实现“十二五”规划提出的目标而奋斗。坚持科学发展是主题，就要坚持“以人为本”这个科学发展观的核心，做到执政为民，让人民群众能够从发展中获得最大利益；加快经济发展方式转变为主线，就要把高消耗、高污染、低附加值的粗放式发展，高积累、低消费、重GDP、轻民生的不平衡发展，转变到突出科技创新、低炭环保、关注民生的全面协调可持续发展轨道上来。应该说，不是每个党员干部都端正了对发展主题和主线的态度。有的人囿于地方、部门、行业和自身利益，对中央的路线、方针、政策，有利于自己的就执行，不利于自己的就以各种理由拖着不办，讨价还价、出难题，甚至阳奉阴违、避重就轻，在执行的过程中使之扭曲变形。因此，纪检监察机关首先要加强对中央重大决策部署执行情况的监督检查，把是否贯彻“以人为本、执政为民”，作为观察每个党组织和党员干部是否遵守党的政治纪律、维护党的集中统一的着眼点，努力把党的十七届五中全会提出的各项任务和措施落到实处。<br/>（二）只有坚持以人为本、执政为民，才能把握反腐倡廉建设的正确方向。腐败行为的基本表现形式是滥用公共权力谋取私利，其实质是对人民群众利益的侵害和掠夺。广大人民群众是腐败的最大受害者。如果执政党不能有效遏制腐败现象，就会离人民群众越来越远，乃至丧失民心。坚持以人为本、执政为民，就能使反腐倡廉始终着眼于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，确保反腐倡廉建设的方向不发生偏差。<br/>（三）只有坚持以人为本、执政为民，才能形成反腐倡廉建设的强大合力。人民群众是推动历史进步的根本力量，也是加强反腐倡廉建设的主力军。坚持以人为本、执政为民，有利于建立和完善人民群众广泛参与反腐倡廉建设的体制和机制，充分发挥人民群众的参与和监督作用，形成反腐倡廉建设的强大合力。<br/>二、反腐倡廉建设中坚持以人为本执政为民的基本要求<br/>胡锦涛同志在中纪委十七届六次全会上的重要讲话中指出，党风廉政建设和反腐败斗争贯彻以人为本、执政为民，要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，切实维护社会公平正义；大力加强干部队伍作风建设，保持党同人民群众的血肉联系；紧紧依靠人民群众支持和参与，充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用；坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。这些重要论述，深刻阐明了反腐倡廉建设中坚持以人为本、执政为民的基本要求。<br/>从工作理念上讲，坚持以人为本、执政为民，必须始终着眼于维护最广大人民的根本利益、实现人的全面发展；必须始终坚持相信人民、依靠人民、为了人民，教育、帮助和督促广大干部切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终维护社会公平正义。<br/>从根本标准上看，坚持以人为本、执政为民，必须把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切决策和工作的标准。反腐倡廉工作做得好不好，反腐倡廉建设是否取得成效，归根到底要看广大人民的根本利益是否得到有效维护，人民的权利是否得到充分保障。<br/>三、如何把以人为本，执政为民贯彻落实到反腐倡廉建设中 <br/>一要加强以人为本、执政为民教育。党员干部要做到以人为本、执政为民，首先要牢固树立以人为本、执政为民的思想理念。关键就是要着力加强三个方面的教育：一是加强党的性质和宗旨教育，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，自觉站在人民群众的立场上，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。二是加强科学发展观教育，引导党员干部深刻理解科学发展观的核心是以人为本、推动发展的根本目的是让人民群众过上幸福生活，牢固树立和自觉坚持正确政绩观，时刻把人民利益放在第一位，多干打基础、利长远、惠民生的好事实事，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。三是加强责任意识、公仆意识、服务意识教育，引导党员干部理解权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务，始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，凡是对人民群众有利的事情都要全力做好，凡是对人民群众不利的事情都坚决不做。**** Hidden Message *****<br/><br/>参考文献：<br/>1．《中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议公报》。<br/>2．《胡锦涛同志在十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》。<br/>3．《贺国强同志在十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》。<br/><br/><div align="right">（作者单位：中共龙岩市委讲师团）</div>
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