以创建学习型党组织推进精神文明建设 吴志明
当前，创建学习型党组织作为全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的一项大战略，正在各地如火如荼地开展。创建学习型党组织，为精神文明建设提供了强有力的组织保障和强大的内生动力，充分认识创建学习型党组织与精神文明建设的关系，找准二者的结合点，创新思路举措，统筹谋划推进，是党的建设和精神文明建设协调发展、科学发展的关键所在。<br/> 创建学习型党组织与精神文明建设的关系<br/> 1.创建学习型党组织与精神文明建设的内涵基本一致。就方向而言，都是探讨和促进组织健康发展；就目标而言，都是挖掘成员潜能，最大可能调动其积极性和创造性；就内容而言，都是贯彻以人为本的思想，着眼于成员思维方式和行为观念的转变；就方法而言，都是采取教育、引导、启发等手段，实现成员自我提高与团结协作的有机统一。<br/> 2.精神文明建设是党的建设的重要方面。<br/>党的十七大报告指出：“全面推进党的建设新的伟大工程，必须以坚定理想信念为重点加强思想建设。”思想建设是精神文明建设的首要任务，也是党的建设的重要内容。抓好新形势下精神文明建设，是巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的本质要求，是树立和落实科学发展观的客观要求，也是加快经济社会发展的现实要求。精神文明就其内部本质而言，包括思想、文化和审美三要素。精神文明建设就是要通过行之有效的办法，帮助人们树立正确的社会思想人生观、社会文化人生观和社会审美人生观，这正是党的建设的重要方面。<br/> 3.创建学习型党组织是精神文明建设的重要范畴。学习型党组织是一种最宏观的、最前沿的管理理论。只有把创建学习型党组织纳入精神文明建设的重要范畴，精神文明建设各项工作才能得以顺利推进。<br/> ⑴精神文明建设要以创建学习型党组织为先导。“古来世运之明晦，人才之盛衰，其表在政，其里在学。”只有加强学习、善于学习，掌握和运用科学的新思想、新知识、新经验，才能提高党对精神文明建设的领导本领，使之成为推动精神文明建设的坚强堡垒。因此，精神文明建设要以创建学习型党组织为先导，着力创新发展理念、理清发展思路、破解发展难题、转变发展方式，促进工作上新档次、新水平。<br/> ⑵精神文明建设要以创建学习型党组织来创新工作。以学习型党组织为管理导向的精神文明建设，能够内化、优化人力资源：一方面，有利于全体成员素质的提高和人力资源的优化；另一方面，有利于对工作模式进行审视，用创新的、获得提高的理论来指导精神文明建设。因此，要通过学习型党组织创建活动，创新党组织指导精神文明建设的思路和举措，提高精神文明建设的针对性和实效性。<br/> ⑶精神文明建设要以创建学习型党组织来提高科学化水平。要依靠学习型党组织创建，着力提升党领导精神文明建设的四项能力，即科学判断形势，准确把握精神文明建设大局的能力；正确处理精神文明与物质文明、政治文明、生态文明之间关系的能力；统筹兼顾、全面协调推动精神文明建设的能力；动员广大市民群众积极投身精神文明建设的能力。从而提高精神文明建设工作科学化水平。<br/> ⑷精神文明建设要以创建学习型党组织把工作引向深入。全心全意为人民服务，是党的宗旨，也是党的最高价值取向。这就要求党在指导精神文明建设过程中，把工作的着眼点放在与群众利益密切相关的事情上，扎扎实实解决群众反映强烈的问题，真心诚意为群众办实事、办好事。这样，才能把精神文明建设各项工作引向深入、落到实处。<br/> 4.创建学习型党组织是精神文明建设的组织保障和内生动力。<br/> ⑴创建学习型党组织为精神文明建设提供强有力的组织保障。面对新形势、新任务、新要求，我们党提出“建设马克思主义学习型政党”这一重大战略任务，旨在把党组织建设成为善于领导科学发展的坚强集体，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，以增强党建工作的渗透力，促进各级党组织和党员自觉践行宗旨，夯实群众基础，打牢思想根基。这就为精神文明建设提供了强有力的组织保障。<br/> ⑵ 创建学习型党组织为精神文明建设提供强大的内生动力。做好新时期精神文明建设工作，迫切需要精神文明建设工作队伍以科学理论武装头脑，开拓视野，把握规律，富有创新精神，进而把理论学习成果转化为加强领导班子建设、持续推进工作的强大动力，转化为各级党组织和党员领导干部励精图治、干事创业的热情和锐气，转化为科学的思维方法和工作方法，转化为开拓创新的工作思路和对策。这就为精神文明建设提供了强大的内生动力。<br/> 以创建学习型党组织推进精神文明建设的措施建议<br/> 1.健全和完善党领导精神文明建设的工作机制。对于一个机体健康、运转良好的组织而言，具有规范和导向意义的制度不仅不可或缺，而且是一项根本性、全局性和长期性的工程。精神文明建设工作的推进，必须有科学健全的机制作保障。一要健全和完善责任机制。即健全和完善统一领导、职责明确、分工合作的领导体制和一级对一级负责、层层抓落实的工作机制；健全和完善精神文明建设工作部署、规划、检查和落实的保障制度。二要健全和完善考评机制。要靠完善的考评机制，考量党员干部履职情况，考量领导干部带头、组织、指导和督促情况，考量各部门工作落实情况、任务完成的质量和效果。三要健全和完善激励机制。把重视和善于抓精神文明建设作为评判干部素质、认定干部实绩的重要条件，并将精神文明建设实绩与年度考核、评先评优、选拔任用相挂钩。由此营造浓厚氛围，推进精神文明建设不断向深度和广度发展。<br/> 2.探索和构建学习型党组织创建与精神文明建设的共有载体。<br/> ⑴以党的理论武装推进精神文明“软文化”建设。按照中共中央《关于推进学习型党组织建设的意见》和省、市委《实施意见》要求，制定学习目标，丰富学习内容，构建学习平台，改进学习方式，健全学习机制，开展学政策、学理论、学经济、学法规、学业务活动，着力用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，提升党员干部的学习力、创新力、执行力，以加强党组织的理论武装工作推进精神文明“软文化”建设。<br/> ⑵以社会主义核心价值体系推进学习型党组织创建与精神文明建设协调发展。学习、宣传和践行社会主义核心价值体系，既是学习型党组织创建的重要任务，也是精神文明建设的首要职责。学习型党组织创建与精神文明建设要以社会主义核心价值体系为主线、为根本，组织开展形式多样的主题宣教活动，并把理想信念教育作为学习践行社会主义核心价值体系的重中之重，教育引导党员、干部、群众增强社会主义核心价值体系建设的自觉性和坚定性。通过学习、宣传和践行活动，使社会主义核心价值体系深入人心，使社会主义核心价值体系成为人们的信仰追求、行为规范和价值观念。<br/> 3.谋划和实施项目带动，促进学习型党组织创建和精神文明建设上新水平。学习型党组织创建和精神文明建设，应紧扣当前形势，围绕中心工作，实施项目带动。要围绕争创全国“创新型城市”、“创业型城市”、“文明城市”等重大项目，教育引导广大干部群众增强抢抓机遇、加快发展的意识，大力弘扬“敢拼敢上、爱拼会赢、争先发展”的创业精神；以创建“创新型城市”、“创业型城市”、“文明城市”为总目标，扎实开展“项目推进年”活动，着力在“创业、创新、创优”上下功夫，在工作领域、手段、方式等方面寻求新突破；要借助学习型党组织创建、创先争优、机关作风建设活动等平台，推进各项工作科学发展、跨越发展，促进学习型党组织创建和精神文明建设上新水平。<br/> 4.重视和坚持以人为本，充分发挥人民群众的主体作用。提高市民文明素质、促进城市科学发展，是精神文明建设的出发点和落脚点。因此，精神文明建设要始终贯彻以人为本的思想，坚持一切为了群众、一切依靠群众的原则，鼓实劲、出实招、办实事、求实效，把群众最关心最需要解决的问题放在首位。通过学习型党组织创建活动，不断提高党员干部对拓展深化群众性精神文明建设的认识，抓好群众性文化阵地建设，以满足人民群众需求、实现人民群众愿望。这样，就会有更多群众参与到精神文明建设中来，充分发挥他们的主体作用；有利于提高群众的支持率和满意度，使精神文明建设取得实实在在的成效。<br/>
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