为政以通下情为急 学习时报
“为政,通下情为急”,语出明代《薛子论道》,意指为政治国,最急迫重要的是通察下面的民情。这一千古名训,被历代推崇为治国兴邦准则。《居官必览》警示:“天下大虑,惟下情不通为可虑。”当前下情不通已直逼执政底线。人民网对全国7111人调查显示,认为“下情不通”的高达96.8%。所以,党的十六届四中全会要求:“建立社会舆情汇集和分析机制,畅通社情民意反映渠道。”在一定意义上,能否“通下情”,决定着一个政党的生死存亡。为政通下情,当抓三点。<br/> 虚心体察下情。“虚则生明,不虚则蔽”。人民是力量和智慧的源泉。唯有虚心体察,才能“民隐上通”。《居官日省录》云:“官府政事繁多,下情阻隔,全在虚心体察。”当前一些为政者刚愎自傲,阻隔下情,导致“盲人骑瞎马,夜半临深池”。正如康有为所言:“上体太尊下情不达”、“太尊则易蔽,易蔽则奸生”。须知,唐太宗“反复研寻”下情,造就贞观盛世。唐玄宗傲漠下情,引发“安史之乱”。<br/> 虚心体察下情,必须放下架子,躬身下访。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。下情不在官衙和餐桌上,而在田间棚区和投诉群众的泪水里。唯遍访渔樵耕读,方“周知民隐”。何谓知州、知县?《州县事宜》释:必对一州一县的风土人情、物产生计、民生疾苦等,“知之周悉,而后处之始当”。为政者若俯首下察,不搞“远程指挥”,多搞“不打招呼”、“不作导演”的随机调研,才能接通“天线”与“地线”,找到破解增收难、看病难等诸多民瘼的办法。<br/> 善待人民陈情。人民陈情,往往诤言直谏,一针见血,如芒刺背,尤需善待。“千人之诺诺,不如一士之谔谔”。越是诤声,反映的越是重大失误,越要善纳修正。邯郸农民张二廷不满公共食堂饥荒,指着访邯的周恩来说:“再吃两年大锅饭,连你们也得饿死!”周恩来连夜电告中央,很快解散了公共食堂。温家宝总理强调:“创造条件让人民批评政府、监督政府”。当前一些领导者对诤言者或“穿小鞋”,或动用警力诛捕。河南农民王清因向181个行政部门申请7项政府信息公开,被当成间谍问罪,导致“下情阻隔,病危立至”。<br/> 善待人民陈情,重在倾听不同意见,“问政于民,问需于民,问计于民”。党的十六届四中全会要求“倾听不同意见”。如果搞“一言堂”,压制不同,则只能掩盖下情,殃及稳定。若海纳百川,兼容并蓄,则有利于形成既有民主又有集中的生动活泼的政治局面。唯有“不同”,思想才会活跃,下情才能上达,社会才会充满生机活力。<br/> 务实解决民难。“民有所呼,我有所应”。务实解决民难,是通下情的最高境界。然而,人民网对全国7111人调查显示,1/3的人拨过政府热线,但其中仅有3.2%的人反映的问题得到反馈。邓小平同志说:“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有!”荀子云:“口能言之,身能行之,国宝也;口不能言,身能行之,国器也;口言善,身行恶,国妖也”。务实解决民难,当敬其宝、爱其器、除其妖。<br/> 务实解决民难,要既不失实又不失时。下情事件都有“窗口期”,及早核实应对就会事半功倍。一旦“窗口期”关闭,则要付出沉重代价。特别是,对群众反映强烈、政府确有过失的,应勇于承认并设法解决;对群众热盼而政府暂无力举办的事情,应坦诚相告有哪些难处,争取谅解。多搞“抓铁有痕”的务实解难,不搞“已阅”了之、“请你百度”的敷衍推诿,坚持“善者从之,误者释之,悖者商之”,通惠民之情,行益民之政。
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