在省政协十届十八次秘书长会议上的讲话范文 部署第二季度政协工作
<p>同志们：<br/> 今年是中国共产党成立90周年，是辛亥革命100周年，是“十二五”时期的开局之年，是十届省政协任期的第四年，人民政协面临着新的形势和任务。做好今年的政协工作，具有很重要的意义。根据会议安排，现在，我就今年第一季度省政协及机关主要工作进行通报，并就当前政协工作形势以及做好今年第二季度机关工作讲几点意见，供大家参考。<br/></p><p><strong> 一、关于第一季度主要工作情况<br/></strong> 今年第一季度，省政协及机关工作十分繁重，主要是围绕开好省政协十届四次会议和做好2011年开局各项工作这两项重点来展开的。<br/> （一）召开省政协十届四次会议。省委书记李鸿忠同志在会上作了三次重要讲话，特别是在开幕大会和委员发言大会上的讲话，对在新的一年里做好省政协各项工作提出了明确要求。宋育英主席的常委会工作报告，郑楚光副主席的提案工作报告，省委副书记、省政协主席杨松同志在闭幕会上的重要讲话，以及会议其他文件均受到广泛好评。会议期间，省各民主党派、省工商联、省有关人民团体和省政协委员积极履行职责，共提交大会发言材料152份，24位同志作大会口头发言，数百名委员作联组和小组讨论发言；共收到提案原稿713件，立案675件；编发社情民意信息28篇，其中《各界反映》16篇，转报转送12篇，领导批示7篇；编发简报100期。会议期间，委员们就我省经济社会发展中的重要问题，特别是实施“十二五”规划、推动湖北跨越式发展、加快转变经济发展方式、保障和改善民生等问题，提出了许多重要意见建议。会后，我们将委员的意见建议整理成17大类127条，报送省委省政府。<br/></p>
<p> （二）调整省政协组织机构。本季度除全会外，省政协共召开了四次常委会议，即十七次、十八次、十九次、二十次常委会议。这些会议除例行的议题外，一个重要方面，就是调整省政协组织机构。从领导层讲，十届四次会议补选杨松同志为省政协主席，补选涂勇同志为省政协副主席，宋育英同志、陈春林同志不再担任省政协领导职务。从常委层面讲，增补了12位省政协常委，11位同志不再担任省政协常委职务。从委员层面讲，增补了37位同志担任省政协委员，48位同志不再担任省政协委员职务。从专委会领导层面讲，增补了4位专委会主任，5位同志不再担任专委会主任职务，3位同志不再担任专委会副主任职务。据此，目前省政协实有委员717人，常委128人（常委会组成人员139人）。<br/></p>
<p> （三）组织驻鄂全国政协委员参加全国政协十一届四次会议。在省政协主席会议领导下，办公厅成立了赴京工作专班，为驻鄂全国政协委员参政议政、建言献策服务。会议期间，贾庆林主席亲切接见了杨松主席，对省政协2010年工作给予充分肯定，并对做好2011年工作提出殷切期望。贾庆林主席指出，政协工作要全面履行职责，充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，围绕中心、服务大局，把推动科学发展和加快转变经济发展方式作为履行职能的首要任务，把促进社会和谐稳定作为义不容辞的责任，把提高政协工作科学化水平作为自身建设的目标，不断促进人民政协事业创新发展；今年是实施“十二五”规划开局之年、起步之年，政协工作要凝聚民心民智，汇聚各方力量，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为实施我国“十二五”规划，为实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗。驻鄂全国政协委员共向大会提交提案原稿125件，全部立案；提交大会发言材料13篇，并全部书面印发，1位委员作大会口头发言；共有81人次在分组和联组讨论会上发言，发言主要内容均被会议简报刊发。委员们就转变经济发展方式、调整产业结构、实施“十二五”规划、加强“三农”工作、稳定物价总体水平、加快教育和医疗体制改革、推动文化大发展大繁荣、促进长江经济带新一轮开放开发、扶持大别山革命老区和武陵山民族地区发展、推进政协工作等问题提出了有价值的意见和建议。会议期间，驻鄂全国政协委员共接受省内外主要新闻媒体采访350多人次，其中省内主要新闻媒体共刊登和播出各类新闻233条。<br/></p>
<p> （四）学习贯彻全国两会精神。一是3月3日，组织机关干部收看全国政协十一届四次会议开幕式和贾庆林主席所作的全国政协常委会工作报告；二是3月15日，杨松主席在“全省传达全国两会精神大会”上，传达贾庆林主席接见省政协主要负责人时的指示和全国政协十一届四次会议精神；三是3月16日，省政协召开主席会议，传达全国两会精神，同日，省政协发出通知，就全省各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员的学习贯彻工作提出要求，作出安排；四是3月17日，省政协召开在汉省政协委员及省政协机关干部大会，传达全国两会精神，杨松主席作传达，并对进一步做好学习贯彻工作提出要求；五是3月18日，省政协党组理论学习中心组和省政协办公厅党组理论学习中心组联合举行集中学习，学习全国两会精神；六是为机关干部购买温家宝总理《政府工作报告》（单行本）和国务院研究室编写的《十一届全国人大四次会议〈政府工作报告〉辅导读本》，推动机关干部学习。在即将召开的省政协十届21次常委会议上，还要组织省政协常委集中学习。<br/></p>
<p> （五）启动和开展政协经常性工作。杨松主席在省政协十届56次主席会议上对启动和做好今年省政协经常性工作提出了明确要求。3月23日，省政协与省人大常委会、省政府联合召开人大代表建议和政协提案交办会，675件提案全部交办完毕。视察工作计划制订工作动手较早，今年预计安排8次视察活动，其中，驻鄂全国政协委员视察团1次，省政协常委视察团1次，委员视察团6次。专题调研工作方面，各专门委员会除围绕省政协十届21次常委会议的议题开展专题调研外，还结合自身特点组织了一些专题调研。反映社情民意信息工作方面，到目前为止，编发信息70篇，其中《各界反映》27期，转报转送43篇，省领导批示7篇，要求有关方面认真吸纳省政协委员的意见和建议。学习工作方面，主席会议已通过今年的委员学习计划，今年将举办一期省政协中共党员委员学习研讨班，继续举办常委会专题学习讲座。接待工作方面，共接待全国政协和外省客人13批76人，其中，全国政协副主席1批4人次，全国政协专题调研组1批18人次，外省省级领导带队考察4批23人次；此外，还接待省内客人51批378人次。<br/></p>
<p> （六）做好省政协机关工作。一是接受省直有关部门对机关专项工作的检查。包括目标责任制管理工作检查，文明创建和党建工作检查，保密工作检查，社会治安综合治理工作检查，等等。机关以接受检查为契机，认真总结工作，受到检查单位的好评。二是研究部署今年工作任务。在省政协领导正确指导下，先后研究制订了《省政协党组2011年工作要点》、《省政协2011年工作要点》、《省政协办公厅2011年工作要点》、各专门委员会2011年工作要点，以及机关党委、文明创建、结对帮扶、理论、宣传、保密、信息、提案、综合治理等各专项工作要点。继去年之后，再次争取省委批转《省政协党组2011年工作要点》。机关各项工作《责任书》已经签订，省政协办公厅2011年各处室目标管理责任制分解表即将印发。三是稳步推进机关经常性工作，各项业务工作正按2011年工作要点和目标责任书要求有序推进。<br/></p>
<p><strong> 二、关于省政协及机关第二季度的主要工作任务<br/></strong> 今年省政协及机关工作的大盘子已经确定。李鸿忠书记在省政协十届四次会议上的重要讲话、全会审议批准的常委会工作报告、全会通过的政治决议及多项决定，省委转发的省政协党组2011年工作要点和省政协主席会议审议通过的省政协2011年工作要点，对今年省政协工作的指导思想、主要任务等都提出了明确要求，作出了安排部署，是省政协及机关开展工作的基本依据。这里，我仅从秘书长班子工作层面，对今年第二季度省政协及机关的重点工作，进行一些梳理。<br/></p>
<p> （一）深入学习全国两会精神。今年的全国两会，是在中国共产党成立90周年之际召开的，是在“十二五”时期开局之年召开的，会议精神十分重要。3月18日，杨松主席在省政协两级党组理论学习中心组集体学习会上，对学习全国两会精神提出三点要求：一要突出重点。重点学习胡锦涛总书记在全国两会中共党员负责人会议上的重要讲话、温家宝总理作的政府工作报告、贾庆林主席作的全国政协常委会工作报告和接见湖北省政协主要负责人时的重要指示等重要精神。二要抓住关键点。（1）把坚持走中国特色社会主义政治发展道路摆在政协各项工作的首位；（2）把推动科学发展和加快转变经济发展方式作为政协履行职能的首要任务；（3）牢固树立政治意识、大局意识、群众意识、履职意识、委员意识，既建言献策，又身体力行；（4）做好群众工作，切实发挥政协组织和政协委员在联系群众、反映民意、维护稳定等方面的独特优势和积极作用；（5）推动政协工作变革与创新，努力提高政协工作科学化水平，把人民政协事业不断推向前进。三要联系实际。围绕实施“十二五”规划，围绕实现湖北科学发展、跨越式发展的实际需要，科学选题，深入调研视察，组织开展好协商议政活动；坚持以人为本，更加关注民生，发挥政协独特优势，做好群众工作，为加强社会建设、创新社会管理、促进社会和谐稳定献计出力；围绕贯彻落实省委政协工作会议精神和省委《决定》，推进全省政协工作创新发展。我们要认真贯彻落实杨松主席的讲话精神，结合省政协工作实际，深入学习和深刻领会全国两会精神，不断提高思想政治水平和政策水平。<br/></p>
<p> （二）组织开好21次常委会议，筹备好22次常委会议。省政协十届21次常委会议，是今年的第一次议政性常委会议。这次会议有许多新的特点。第一，这是杨松同志担任省政协主席后主持召开的第一次议政性常委会议；第二，这是本届省政协常委会议第一次协商讨论文化建设问题；第三，因常委会议厅改造，本次会议将安排在东湖宾馆召开。所以，我们要充分认识这次常委会议的新特点，思想上高度重视，认真负责地做好会议材料、会务组织、后勤保障等各方面工作，确保圆满成功，务求取得实效。特别是要做好大会发言工作。大会发言是人民政协独具特色的一项重要工作，是人民政协建言献策的重要形式，是各民主党派以本党派名义发表意见的重要场所，因此，大会发言是人民政协一件很重要的经常性工作，是展现政协参政议政水平的重要窗口。做好大会发言工作，关键是做好调研。围绕本次会议，共安排了10个调研课题。希望各调研组深入实际调查研究，扎实开展咨询论证，提出建设性的意见建议，同时要发动委员在岗调研，发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势。第22次常委会议拟于7月份召开，主要筹备工作要在第二季度完成。第21次常委会议完成后，要立即转入第22次常委会议的筹备工作。<br/></p>
<p> （三）纪念中国共产党成立90周年和辛亥革命100周年。“成立中国共产党是中国历史上开地辟地的大事变”（毛泽东语）。在中国共产党领导下，我国形成了一种独特而重要的社会主义政治文明，这就是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，以及作为实行这一基本政治制度主要载体的人民政协。要以此为契机，大力宣传中国共产党领导中国革命、建设、改革所取得的丰功伟绩和历史经验，大力宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，大力宣传人民政协，大力宣传中国特色社会主义政治发展道路。辛亥革命拉开了近代中国民主政治发展的序幕，民主与共和的理念由此深入人心。武昌是辛亥首义之地。我们要在中共湖北省委领导下，协助做好辛亥革命100周年纪念活动的相关筹备工作，并以此为契机，回顾近代以来中国人民为争取民族独立、人民解放、国家富强不懈奋斗的历程，引导各党派团体、各族各界人士深刻认识人民政协和多党合作制度产生发展的历史必然性，更加自觉地高举爱国主义和社会主义旗帜，不断巩固壮大最广泛的爱国统一战线。这两个方面纪念活动的准备工作，在二季度都要启动和展开。<br/></p>
<p> （四）高质量推进省政协履行职能经常性工作。一是采取切实有效措施，加大提案办理力度，提高提案办理实效，争取使更多有价值的意见建议得到落实。二是加大专题调研工作力度，在深入调研和咨询论证上下功夫，力争出一批高质量的调研成果，为我省加快转变经济发展方式、有效实施“十二五”规划、实现跨越式发展建真言、献良策。三是认真组织委员视察，发挥视察在咨政建言、民主监督等方面的作用。四是加强社情民意信息工作，突出界别特色，反映群众意愿，使人民政协的信息工作在我省舆情信息系统中发挥应有作用。积极探索利用互联网收集社情民意的新方式。五是加大文史资料征集力度，争取征集一批高质量的文史资料，做好《湖北文史》编辑出版工作。六是抓好学习和培训工作。组织好省政协党组理论学习中心组学习活动，组织好省政协常委会专题学习讲座，组织好中共党员委员培训班，办好《学习与思考》。七是开展好港澳台侨和对外交往工作。要认真研究经常性工作方式的特点和优势，努力使其生动活泼地开展起来。要创新制度机制和方式方法，不断提升人民政协经常性工作的质量和水平。<br/></p>
<p> （五）二季度的几项重要活动。二季度，杨松主席、李佑才常务副主席将有几项重要活动，秘书长班子和机关各方面要组织协调好。一是4月6日至8日，杨松主席、李佑才常务副主席到省各民主党派和省工商联走访座谈，共同研究工作。省委组织部、省委统战部领导同志将随同参加走访座谈。这是杨松同志担任省政协主席后第一次走访省各民主党派和省工商联。省政协机关要做好组织协调工作，希望各位在民主党派工作的副秘书长做好配合工作。二是5月份，杨松主席赴恩施调研“武陵山少数民族经济社会发展试验区”问题，同时召开座谈会，既继续推进这项工作，又为中央有关方面就此问题来鄂调研做好准备。省政协办公厅和有关专门委员会要认真细致地做好各方面的准备工作。三是6月份，省政协将在武汉市召开全省市州政协主席座谈会，就提高人民政协工作科学化水平问题、提高人民政协做好新形势下群众工作水平问题进行研讨。当前，社会各类矛盾不断凸显，做好群众工作、维护社会稳定已经成为一项十分重要而紧迫的任务。人民政协是中国共产党领导的大团结大联合的组织，是党和政府密切联系群众的重要桥梁和纽带，具有做好群众工作的独特优势。胡锦涛总书记和贾庆林主席已在这方面提出了明确要求。秘书长班子和机关全体干部都要认真思考这一问题，为省政协做好群众工作当好参谋助手。四是辛亥革命纪念活动的筹备工作。杨松主席是省委辛亥革命纪念活动领导小组组长，我们要配合杨松主席把这一项工作做好。<br/></p>
<p> （六）适应届中调整，机关要做好基础性工作。一是建立系统、全面的各种名单及基本资料，以反映调整后的政协组织和政协委员、政协常委的实际情况。二是新增补了主要负责人的各专门委员会，要做好与对口单位和部门的衔接工作。三是安排新增补的省政协委员进各专门委员会。四是明确闭会期间的届别召集人、联络人及各届别今年的活动计划。五是在前期工作的基础上，做好2011年视察工作计划的制订工作。六是安排和做好2011年重点提案领办、督办工作。七是做好各专门委员会2011年出省考察计划。八是继续做好机关2011年各专项工作要点的制订工作，没有制订的加紧制订。九是改善机关干部职工的工作和生活条件，重点做好“两厅”、“两村”改造工作。十是做好省政协十届四次会议文件、材料的整理归档工作。在做好上述基础性工作的同时，要切实加强机关建设。杨松主席指出：政协机关是政协组织的办事机构，承担着为人民政协履行职能提供服务和保障、当好参谋和抓好落实、保证有序和高效运转的重要任务；主席会议和省政协各有关方面都要重视和支持机关工作，都要关心和促进机关干部队伍建设和机关干部健康成长；秘书长班子要加强对机关的统一领导，大力推进机关建设。我们要认真学习和贯彻杨松主席的重要指示精神，切实加强和改进机关建设，着力提升服务意识、政策水平和工作效率，不断提高服务省政协履行职能的水平。<br/></p>
<p><strong> 三、关于不断增强做好新形势下政协工作的责任感、使命感的问题<br/></strong> 杨松主席在省政协十届56次主席会议上强调：当前是人民政协大有可为、大有作为的时期。我们要科学分析形势的发展变化，深刻理解中央和省委的决策部署，深刻认识人民政协的历史使命，不断增强责任感、使命感，不断增强做好政协工作的主动性、创造性，努力推动省政协更好地履行职能、开展工作、发挥作用。<br/></p>
<p> （一）要着眼推动湖北跨越式发展，不断增强责任感、使命感。推动湖北实现跨越式发展，是中共湖北省委认真贯彻落实中共十七届五中全会精神，深刻总结湖北“十一五”发展成果和发展经验，科学分析湖北“十二五”发展前景和发展需要，提出的重大战略任务。省“十二五”规划发展纲要按照跨越式发展的要求，对未来五年全省经济社会发展工作作了全面部署。实现湖北跨越式发展，需要全省各个方面积极努力和共同奋斗，当然也需要人民政协更好地履行职能、发挥作用。人民政协坚持把推动湖北跨越式发展作为工作的中心任务，作为履职的主攻方向，深入调查研究，开展协商讨论，提出意见建议，能够为跨越式发展凝聚智慧和力量。人民政协坚持团结和民主两大主题，不断增进政协各参加单位之间、政协委员与所联系的界别群众之间的团结合作，能够形成广泛共识和坚强合力，为推动湖北跨越式发展作出积极贡献。我们秘书长班子和机关全体干部职工，要充分认识人民政协在湖北跨越式发展大局中的重要作用，努力增强责任感、使命感，推动全省各级政协在服务跨越式发展中彰显新作为，在推动跨越式发展中作出新贡献。<br/></p>
<p> （二）要着眼推动人民政协事业发展，不断增强责任感、使命感。去年以来，省委就全省政协工作作了一系列重要部署。去年9月，省委召开政协工作会议，出台《关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定》，就人民政协的制度机制建设作出了重要规定。李鸿忠同志担任省委书记以来，就政协工作多次发表重要讲话。第一次是去年12月13日，他在担任省委书记后不久即走访省政协，充分肯定了人民政协政治协商、民主监督、参政议政的重要作用，希望省政协发挥优势，继续为我省改革发展稳定积极建言献策，多作贡献。第二次是去年12月30日，他在全省各界人士迎新年茶话会上，希望各级政协组织继续为湖北现代化发展凝聚强大力量，继续谋发展大计、进善言良策，继续在和谐湖北建设中大有作为，继续巩固和发展爱国统一战线，继续创造新业绩、作出新贡献。第三次是今年2月19日，他在省政协十届四次会议的开幕辞中，希望全省各级政协组织多做凝心聚力的工作，多做推动跨越式发展的工作，多做促进社会和谐的工作，多做强基固本的工作。第四次是今年2月23日，他在省政协十届四次会议委员大会发言会上讲话，强调要高度重视和进一步发挥人民政协的重要作用，团结和凝聚全省上上下下、方方面面同心同德，进一步形成推动湖北科学发展、跨越式发展的统一战线。可以说，省委对人民政协在全省发展大局中发挥作用寄予很高期望，全省人民政协事业面临着很好的发展机遇。我们秘书长班子和机关全体干部职工，要努力把省委关于加强政协工作的一系列政策措施和决策部署落到实处，推动人民政协事业不断向前发展。<br/></p>
<p> （三）要着眼推动政协谋事、干事、成事，不断增强责任感、使命感。谋事、干事、成事，是贾庆林主席在今年所作的全国政协常委会工作报告中提出的重要思想。他指出，人民政协要“围绕改革开放和社会主义现代化建设谋事，紧扣服务科学发展、促进社会和谐干事，努力在全面建设小康社会中成事。”杨松主席非常重视贾庆林主席提出的这一重要思想。最近，在多次会议和场合鲜明地指出，人民政协要谋事、干事、成事。我体会，这是对新形势下全省各级政协组织履行职能、开展工作、发挥作用的新要求。所谓谋事，就是围绕全省经济社会发展中的重大问题协商讨论、建言献策。所谓干事，就是围绕做好群众工作、推进和谐社会建设，充分发挥人民政协的作用。这两件工作，政协可以直接参与，不光是献计，更要出力。所谓成事，就是要突出政协履职的成效，要以推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的实际成效来检验政协工作的成效。谋事、干事、成事的重要论述，对人民政协履行职能提出了新的更高的要求，这也给政协机关工作提出了新的更高的要求。比如做好群众工作，要认真总结政协组织开展群众工作的好经验好做法，探索开展群众工作的新办法新途径，完善联系群众工作机制，提高群众工作能力和水平。要更加关注民生，重点围绕民生领域最突出最紧迫的问题搞好调研视察和协商讨论，为加强和创新社会管理建言献策。要围绕事关群众利益的全局性、苗头性、倾向性问题，反映社情民意，开展民主监督，协助党和政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪工作，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。<br/></p>
<p> （四）要着眼推动政协工作深入和深化，不断增强责任感、使命感。今年是十届省政协的第四个年头，要把推动政协工作深入和深化摆在重要位置。之所以提出这个重要任务，一是因为，经过头三年的努力，本届省政协工作取得了很大成绩，积累了丰富经验，为进一步升华本届省政协工作打下了坚实基础。因此，我们要在过去工作的基础上，进一步推动省政协工作深入和深化，特别是争取在服务经济社会发展大局上取得新成绩，在把握政协工作特点和规律、提高政协工作科学化水平上取得新成效。二是因为，经过三年工作之后，容易进入疲劳期，工作的积极性、主动性、创造性容易松懈。贾主席在全国政协十一届四次会议的闭幕讲话中指出：“蓝图已经描绘，目标已经明确。关键是心无旁骛抓落实，同心协力开新局。”所以，我们务必继续保持积极进取的良好精神状态，务必防止和克服有可能出现的松劲情绪，继续深入、细致、扎实地做好各项工作。<br/><br/> 总之，我们秘书长班子和全机关同志要继续扎实工作，为圆满完成2011年省政协及机关各项任务而不懈努力。</p>
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