在县政协“生态建设·低碳发展”专题议政会上的讲话
在县委、县政府的领导下，经过深入的调查研究和各个层面广泛的征求意见，编制崇明“十二五”规划的工作已经取得了重大成果。县“十二五”规划纲要（草案）已通过县委常委会、县政府常务会议审议，将正式提交本次县人代会审议通过。在“十二五”规划的编制过程中，得到了县政协的大力支持。县政协通过组织党派团体、专门委员会调研，“聚焦‘十二五’，谋划新发展”专题议政会、常委会议、主席会议协商建议书、建议案等形式，为我县“十二五”规划的编制提出了许多具有很高参考价值的意见建议，并被吸收到“十二五”规划纲要（草案）中。今天，县政协又召开“生态崇明?低碳发展”专题议政会，继续为崇明“十二五”期间低碳发展建言献策。刚才，有11位同志分别代表各党派团体和专门委员会作了议政发言。这些发言立足于崇明经济社会发展实际，紧贴县“十二五”规划纲要（草案）所提出的“调整产业结构、发展低碳经济”和“树立低碳生活理念、倡导低碳生活方式”的要求，涉及到崇明“十二五”期间发展低碳农业、服务业、交通、能源、社会建设、教育等多方面，提出了许多切实可行的金点子、好方法，充分凸现了人民政协集思广益、建言献策、汇聚力量、服务大局的重要作用，充分彰显了参加县政协的各民主党派、工商联、人民团体和各界政协委员紧紧围绕县委、县政府中心工作、致力于崇明科学发展的良好的政治素质和较高的履职水平。在此，我谨代表中共崇明县委、县人民政府，对县政协及各民主党派、工商联、人民团体和全体政协委员长期以来对县委、县政府工作的大力支持和对崇明经济社会发展的高度关注表示衷心的感谢！<br/> 专题议政是人民政协一项政治性、政策性和专业性较强的履职工作，涉及的部门和单位必须高度重视，统一认识，加强领导，从推进社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的高度，从促进中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的高度，从提高执政党执政能力的高度，来充分认识人民政协和民主党派参政议政的重要意义和作用。要以对党和人民、对事业高度负责的精神，认真对待政协专题议政会反映的问题和提出的建议。对涉及相关问题的各党政部门，要结合实施崇明“十二五”规划纲要（草案）进行认真研究，积极采纳本次专题议政会提出的意见和建议，使社会各界人士的智慧转化为崇明“十二五”期间低碳发展的有效措施。各相关单位要高度重视本次专题议政发言上提出的意见和建议，对有条件操作的，应及时吸收到“十二五”期间本单位制定的具体工作措施中，并将采纳结果及时反馈至县政协和相关党派团体，对于一些难以采纳、落实的意见建议，也要说明原因，以取得各民主党派和政协委员的理解和共识。<br/> 下面，我结合大家的议政发言，就生态崇明与低碳发展这一主题，谈一些个人的想法和体会。<br/><font face="黑体"> 一、崇明“十二五”期间的发展，要坚持低碳发展新理念。</font>当今社会，随着经济的高速发展，人和自然的供需矛盾也日益突出。因此，可持续发展理念逐渐深入人心，上海世博会也提出了“绿色、低碳”的理念，力求通过绿色、低碳、环保的发展模式，用低碳经济逐步取代传统的高耗能、高污染经济。崇明要建设世界级生态岛，一定要坚持低碳发展的全新理念。即使在发展过程中，崇明可能会面临经济利益上的暂时损失，全县上下也必须形成共识，坚持低碳发展不动摇，不为短期利益所动，要努力跨越传统的工业发展模式，走出一条符合崇明实际情况的、与生态岛功能定位相吻合的、脱离传统发展方法的新路来。<br/><font face="黑体"> 二、崇明“十二五”期间的发展，要探索低碳发展新方法。</font>在未来五年甚至更长时间内，崇明的发展要坚持以绿色、低碳、环保为中心，这就要求我们认真研究，努力探索低碳发展的新方法、新途径。一是要努力推进农业现代化建设，大力发展符合崇明特点的现代高效生态农业。做到坚持以绿色消费需求为导向，以提高市场竞争力为核心，以提高农业经济和生态效益为目标，通过技术、资金、设施、人才的集聚，以及标准化生产、集约化经营、市场化运作的有机结合，拓展低碳农业的发展领域，实现生态、低碳和高效的统一。二是要继续关闭不符合生态岛发展的高耗能、高污染企业，保护崇明绿色生态环境。同时，要坚持积极引进高新技术企业，逐步提升崇明现有产业能级，进一步降低能耗，提高崇明产业的含金量。三是在现有资源的基础上，要大力挖掘崇明的旅游发展潜力，引进现代化旅游项目，并以此带动崇明现代服务业，如服务外包、养老产业等。四是加大教育宣传力度，通过各种大众媒体和教育手段，加强低碳发展的宣传教育，使低碳发展和环保理念深入人心。今天，上述内容在11位同志的发言中都有提及。我们回去将认真研究政协专题议政会的调研报告，积极采纳其中的真知灼见，进一步促进崇明“十二五”期间实现既定发展目标。<br/><font face="黑体"> 三、崇明“十二五”期间的发展，要倡导低碳生活新模式。</font>今天有三个发言涉及到了“低碳生活”这一课题，一个是构建陆路低碳交通体系，一个是关于推动我县低碳小区建设的建议，还有一个是关于我县引进世博会LED照明技术的建议。这三个发言题目新颖，符合目前崇明实际情况，也贴近上海世博会“绿色、低碳”生活理念。在“十二五”发展期间，我们将认真考虑发展低碳生活模式，大力提倡节能、环保、绿色、健康、可持续的生活方法。目前，陈家镇生态大楼和生态社区的建设已显示了崇明在发展低碳生活模式方面走在了全市前列。下一步县委、县政府将继续研究这个课题，积极采纳政协委员的意见建议，逐步改变崇明人民原有的生活模式，为全市低碳生活作出样板，充分发挥其示范作用。<br/> 各位委员、同志们，政协工作是党的工作的重要组成部分。加强政协工作，支持政协充分履行职能，是牢固树立和落实科学发展观，加强党的执政能力建设的重要措施。县委将继续加强对政协工作的领导，进一步支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能。随着本次人代会的召开，县“十二五”规划纲要即将起步实施。但崇明要在“十二五”期间实现各项发展目标，特别是实现低碳发展，依然需要充分发挥社会各界人士的聪明才智，继续需要社会各界人士为崇明未来五年的发展献计出力。下面，我受县委委托，代表县委就县政协如何在实施“十二五”规划中继续发挥作用，简要地提三点希望和要求。<br/><font face="黑体"> 一、政治协商要规范有序。</font>政治协商位于政协三大职能首位。开展好政治协商活动，对县委、县政府的中心工作和实现崇明科学发展意义重大。希望县政协要按照规范有序的要求，认真按照县委年度政治协商计划，继续围绕“十二五”期间崇明经济社会发展中的热点、难点问题，开展形式多样、内容丰富的政治协商活动，和县委、县政府一起就促进崇明“十二五”期间的发展协商讨论，提出意见建议，努力提高县委、县政府工作科学化和民主化水平。<br/><font face="黑体"> 二、民主监督要扎实有力。</font>近年来，县政协积极开展各类民主监督活动，有力促进了全县各级党政部门的工作开展。希望县政协在“十二五”期间，继续加强与县委、县政府各部门的沟通和联系，通过委员视察、提案、社情民意等形式，鼓励委员对各部门进行民主监督，多提宝贵意见，帮助各部门改进工作中的不足之处，进一步提高工作效率，使全县各级党政部门的工作措施更加符合崇明实际，更加符合人民群众的意愿，更加符合崇明科学发展的要求。<br/><font face="黑体"> 三、参政议政要富有成效。</font>**** Hidden Message ***** ，县政协积极开展各类民主监督活动，有力促进了全县各级党政部门的工作开展。希望县政协在“十二五”期间，继续加强与县委、县政府各部门的沟通和联系，通过委员视察、提案、社情民意等形式，鼓励委员对各部门进行
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