《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》解读
6月1日，财政部、科技部、工信部、国家发改委联合出台《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》，确定在上海、长春、深圳、杭州、合肥等5个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作。<p> 三大亮点</p>
<p> 亮点一：新能源车补贴落到实处</p>
<p> 在《通知》中，四部委明确中央财政对试点城市私人购买、登记注册和使用的插电式混合动力乘用车和纯电动乘用车给予一次性补贴，补贴标准根据动力电池组能量确定，对满足支持条件的新能源汽车，按3000元/千瓦时给予补贴。插电式混合动力乘用车每辆最高补贴5万元，纯电动乘用车每辆最高补贴6万元。</p>
<p> 补贴资金拨付给汽车生产企业，按其扣除补贴后的价格将新能源汽车销售给私人用户或租赁企业。</p>
<p> 试点期内，每家企业销售的插电式混合动力和纯电动乘用车分别达到5万辆的规模后，中央财政将适当降低补贴标准。</p>
<p> 亮点二：传统汽车节能技术并未放松</p>
<p> 在财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委联合出台《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》的当天，财政部、国家发展改革委、工业和信息化部同时出台了《“节能产品惠民工程”节能汽车(16升及以下乘用车)推广实施细则》(以下简称《细则》)，将发动机排量在16升及以下、综合工况油耗比现行标准低20%左右的汽油、柴油乘用车(含混合动力和双燃料汽车)纳入“节能产品惠民工程”，在全国范围内进行推广，中央财政对消费者购买节能汽车按每辆3000元标准给予一次性定额补贴，由生产企业在销售时直接兑付给消费者。</p>
<p> 亮点三：小排量车补贴不再一刀切</p>
<p> 值得注意的是，和2009年实施的对16升及以下排量车型实行购置税减半征收相比，2010年版的小排量车推广政策不再“一刀切”，在财政部、国家发展改革委、工业和信息化部三部委发布的《“节能产品惠民工程”节能汽车(16升及以下乘用车)推广实施细则》中，不仅规定了发动机排量在16升及以下，而且限定了“综合工况油耗比现行标准低20%左右的汽油、柴油乘用车(含混合动力和双燃料汽车)”这个标准，这意味着那些不合格的小排量车将不能再“滥竽充数”，享受到国家财政的补贴。</p>
<p> 四大遗憾</p>
<p> 遗憾一：不插电的混合动力技术补贴少</p>
<p> 在这个《通知》中，市场最遗憾的无疑就是丰田普锐斯、本田混合动力思域等目前已经成熟的混合动力技术所获得的补贴非常少，由于丰田普锐斯、本田混合动力思域目前采用的均是不能插电的混合动力技术，因此无缘《通知》中“插电式混合动力乘用车每辆最高补贴5万元，纯电动乘用车每辆最高补贴6万元”的规定，而只能享受小排量节能型汽车(发动机排量在16升及以下、综合工况油耗比现行标准低20%左右的汽油、柴油乘用车含混合动力和双燃料汽车)每辆3000元的补贴，对于价格动不动就在30万元左右的它们来说，3000元的补贴吸引力的确不高。</p>
<p> 对不插电的混合动力技术补贴少带来的直接后果是企业推广这一技术的热情将大打折扣，而事实上，在目前阶段，不插电的混合动力技术是除传统汽车技术之外最成熟的，在美国和欧洲市场，当地政府均对此类车型给予相当份额的补贴，以鼓励消费者购买此类车型。</p>
<p> 遗憾二：私人未获电动车直接补贴</p>
<p> 和之前盛传的“个人购买新能源车将可能获得国家财政补贴”版本略有不同的是，在6月1日四部委联合发布的《通知》中，个人购买插电式混合动力乘用车和纯电动乘用车获得的补贴将不是直接体现在个人环节，而是国家财政先将“补贴资金拨付给汽车生产企业”，企业再“按其扣除补贴后的价格将新能源汽车销售给私人用户或租赁企业”，这意味着私人购买电动车将不能获得电动车直接补贴，而必须通过企业这个中转环节，这个变化，可能在一定程度上限制消费者购买插电式混合动力乘用车和纯电动乘用车的热情，毕竟，目前已经公布价格上市的可插电式混合动力汽车和纯电动车并不多，消费者很难判断自己买到的这些车型，企业是否已经将国家补贴的金额足额减免。</p>
<p> 遗憾三：市场操作仍然略显混乱</p>
<p> 6月3日，尽管距离《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》和《“节能产品惠民工程”节能汽车(16升及以下乘用车)推广实施细则》正式公示已经有两天的时间，但记者走访市场和电话采访汽车企业时仍然发现，几乎所有的汽车经销商和厂家都对如何实施补贴感到迷茫，6月3日，广州一家一汽丰田的经销商在接受记者采访时表示：“我不知道我们哪些车型能算得上是‘节能汽车’，普锐斯可能是，不过3000元的补贴太少了，怎么补，我还真不知道呢。”</p>
<p> 而不少汽车企业在接受记者采访时也表示：“关注这个细则已经有一些时间了，但真的不知道该怎么操作。”对于记者问到如果消费者现在购买企业的节能车型，能不能及时享受到补贴，企业表示：“我们现在最要紧的是要确认我们哪些车型是节能车型，其他的事情要等这个确认了之后才能清楚。”</p>
<p> 遗憾四：试点城市偏少</p>
<p> 之前呼声较高也具备一定基础的北京、重庆、武汉、广州等城市意外落选，算是《通知》中的一个小遗憾。事实上，就算在《通知》圈定的首批5个城市中，国家级的财政补贴力度亦没有地方力度有吸引力，在深圳，在国家出台新能源汽车补贴方案的前一天，5月31日，深圳就颁布了新能源汽车补贴细则，细则透露将在国家补贴基础上再加2万。这也意味着，深圳购买电动汽车最高补贴将达到8万元。</p>
<p> ·新能源车领域：补贴只指插电式汽车及纯电动车，自主品牌受益</p>
<p> ·传统汽车节能产品可获3000元补贴，大众涡轮增压技术受惠</p>
<p> ·政策兼顾前瞻性和务实性，传统汽车技术进步并未放弃</p>
《新材料产业振兴实施方案》解读
5月16日，我省出台的《新材料产业振兴实施方案》提出，将推动新材料产业成为我省新一轮经济发展的战略型先导产业和新的优势产业，到2011年，全省新材料产业实现工业产值650亿元，实现出口交货值280亿元。<p> 《方案》提出，将依托高校科研机构，加大新材料产业科技创新平台建设力度，重点突破关键共性技术。同时，将以“6·18”项目成果交易会为载体，推动新材料产业科技成果转化，支持企业与高校、科研院所设立若干“6·18”新材料技术创新公共服务平台。</p>
<p> 根据《方案》，我省鼓励创业、风险投资进入新材料产业，省政府设立的创业投资可按不超过创投企业投资额的50％跟进投资；省级工商发展资金对投资新材料企业的创投机构，按其投资额的一定比例给予补助。同时，设立新材料产业发展专项资金，每年筹集财政性资金，重点支持新材料产业园区基础设施、关键共性技术研发、骨干企业技术改造和成果转化项目等。</p>
<p> 此外，鼓励新材料企业兼并、联合、重组等，提高产业集中度，形成一批有较强竞争力的企业集团，培育一批有较大影响力的品牌。</p>
页:
[1]