在全省深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上的讲话摘要

福建老秘 发表于 2010-11-11 08:31:37

关于加强科技支撑要突出抓好五个方面工作：一是大力发展战略性新兴产业；二是运用高新技术加快改造传统产业；三是大力推动自主创新；四是加强知识产权的创造、运用和保护；五是进一步深化科技体制改革。
关于教育优先发展要突出抓好三方面工作：一是加快推进教育改革，不能用一个模式办教育，不能用一个模式培养人才；二是努力促进教育公平，教育公平是社会公平的起点，是缩小不同群体发展差距的重要途径；三是办好职业教育，提高高等教育质量，为经济社会发展培养大批各类人才。
关于教育公平。收入不公平会影响人的一时，但是教育不公平会影响人的一生。一是机会要公平，就是让大家都有机会上学。为此，要进一步健全和完善家庭困难学生助学体系，关注和解决弱势群体受教育问题，努力使所有有学习能力、学习愿望的孩子都有机会上学。二是条件要公平，就是让大家能够享受到同等教育，这就要求教育资源的配置要均等。为此，要积极开展城乡义务教育一体化改革试点，推进义务教育标准化建设，加强教师均衡配置，缩小城乡和校际之间办学条件差距。三是过程要公平，就是要大力推行素质教育，使广大学生得到全面发展。为此，要深入实施基础教育课程改革，加强科普和体育艺术教育，进一步完善对学校、教师的评价体系，切实把中小学生过重的课业负担降下来。
关于推进我省文化发展繁荣：一是大力发展公益性文化事业，努力满足人民群众的基本文化需求。一要抓好博物馆、文化馆、美术馆、爱国主义教育基地等公共文化设施建设。二要继续深入开展科技文化卫生“三下乡”，做到经常化、制度化。三要保障公共文化产品的有效供给，继续实施文化精品工程，推出一批叫得响、传得开的精品力作。二是壮大文化产业，促进文化与经济的融合。一要拓展和优化文化产业布局。抓好文化产业精品、国产动漫产业、茶文化产业、影视基地建设和广告创意基地建设等，培育具有地方特色的历史文化、民俗文化、红色文化等文化品牌和产业基地。二要扶持创意产业。创意产业的本质是投入智力资源、产出知识产权，要充分发挥各地的有利条件，逐步完善研发设计、产品生产、推广销售等创意产业链，壮大创意产业群。三要加快国有文化企业的公司制改造。继续深化文化体制改革，鼓励文化企业以资产为纽带，通过联合、兼并、重组整合资源，在市场竞争中不断做大做强。
关于完善社会保障体系：社会保障作为一项基本制度，是社会的“安全网”，也是经济的调节器。中央强调，要坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，加快建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系，实现人人享有基本生活保障。要做好三个方面工作：一是继续完善城镇基本养老保险制度，努力扩大新型农村社会养老保险覆盖面，改革机关事业单位退休金制度，大力发展企业年金和职业年金，健全城乡居民最低生活保障制度。二是加快建立全国统一的社会保障社会化服务体系，实现社会保障关系跨地区转移接续，建立个人终身社会保障号，并尽快实现全国联网。三是加大社会保障投入，加快完善公共财政体制，稳步增加财政性社会保障支出占国家财政支出的比重。
关于医药卫生体制改革：一要进一步完善公共卫生服务体系。这个体系完善了，就可以最大限度地预防疾病，尽可能地解决群众不生病、少生病或不生重病的问题。当前，要重点抓好三个方面工作：一是实施公共卫生项目。二是加强机构建设。三是健全经费保障机制。二要进一步完善医疗服务体系。这个体系完善了，就可以极大地方便群众就医，解决群众看病难的问题。一是统筹发展医疗服务资源。二是加强卫生人才队伍建设。三是探索完善公立医院管理体制。四是加快中医药事业发展。三要进一步完善医疗保障体系。建好这一体系，就可以有效分散患者就医经济风险，增强互助共济能力，很大程度上解决群众看不起病、看病贵的问题。一是抓扩面。二是抓大病统筹。三是抓管理服务。四要进一步完善药品供应保障体系。主要是解决群众安全用药、用得起药的问题。当前要全面实施国家基本药物制度，主要做好三方面工作：一是推进基本药物合理使用。二是实施药品零差率改革。三是进一步规范医疗机构药品集中采购工作。

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