海陵区政协群团法制委员会2009年工作总结和2010工作要点
<p> 海陵区政协群团法制委员会</p><p> 2009年，区政协群团法制委员会在常委会和主席会议的领导下，在办公室和各专委的支持配合下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结民主两大主题，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，加强与对口部门的联系协作，认真履行政协职能，切实抓好专题调研视察，不断探索专委会工作新思路、新途径和新方法，积极主动有效地开展工作， 较好地完成了十届二次会议以来的各项工作任务。全年共组织委员开展各项活动12次，其中专题调研视察6次，开展民主监督、参与政风行风督查评议6次，听取情况通报3次，旁听法院庭审1次，召开专委会委员会议3次，活动12次，为促进我区经济社会平稳较快发展、构建和谐平安海陵发挥了积极作用。现将主要工作情况报告如下：<br/>一、认真学习，充分调动委员履职积极性 <br/> 今年以来，按照政协党组的要求，根据区政协年度工作要点，我委坚持以人为本、学习为先的理念，从抓学习、抓素质入手，不断提高委员的理论水平和议事能力，为委员更好的参政议政，履行职责夯实基础。我们采取多种形式，先后组织委员认真学习了《政协章程》、《政协委员手册》、中共十七届三中、四中全会精神以及相关业务知识和法律法规，并组织部分委员参加区政协机关学习实践活动，围绕胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年纪念大会上的讲话组织委员进行深入讨论和交流，撰写心得文章。在学习中，既充分调动委员的积极性，又注重紧密结合政协工作实际，通过提案、调研、视察、专委会活动等探索参政议政新方法、新途径。二次会议以来，本委所联系工会、妇联、共青团、侨台民宗等5个界别委员共撰写关于平安、法制建设方面提案24件，关注民生等方面提案28件，社情民意20件。这些提案、社情民意涉及我区法制建设、城市建设和管理、农民工权益保障、《劳动合同法》贯彻实施、党风廉政建设和群众生活等诸多方面，大多数有情况，有分析，有见解，为党委政府科学决策、民主决策提供了有益的参考。<br/>二、突出重点，有效提升调研成果可行性<br/>根据主席会议的要求和年度计划安排，今年以来，本委在分管主席带领下，进行了多项专题视察调研。工会界别委员先后对中国再生资源开发有限公司泰州分公司、泰州兴盛再生资源有限公司和泰州东方废旧物资有限公司等废旧回收企业进行了视察调研，通过调研，就再生资源回收行业对城市生态环境、社会治安稳定和经济持续发展的影响提出了5条有分量的建议。针对金融危机对企业的影响，同时也对就业带来的影响，为深入了解我区城乡居民就业创业工作现状，推动我区就业再就业工作和创业工作深入开展，我们组织共青团、妇联、工会等界别的部分委员，采取座谈讨论、听取汇报、实地调查等方式，对我区城乡居民就业创业工作进行了专题调研。调研报告为区委、区政府在制定促进就业、创业政策措施提供了有价值的建议。安全生产事关人民生命财产的大事，针对我区造船行业安全隐患较多的现状，我们组织部分委员深入造船企业调研，提出“综合治理事故隐患，全面落实主体责任”等建议，得到区政府分管领导的充分肯定，在相关工作得到采纳。<br/>三、拓宽渠道，切实加强民主监督针对性<br/> 做好政协委员行风监督工作，是发挥政协民主监督作风的重要平台。我们在区政协13个界别中推荐参政能力强、文化层次高、做事叫真、热心政协工作、乐于奉献的委员担任行风监督员，有近40名委员应聘担任了区法院、检察院、公安局、工商局等部门行风监督员和人民监督员。专委会加强与这些委员的经常性联系，组织他们学习了解行业知识和相关法律知识，参加相关专题视察调研活动和有关部门举行的情况通报会，为他们知情参政、知情监督创造条件，促进了委员积极有效地履行监督职能。今年以来，政协委员履行检察院人民监督员工作程序有18人次，向法院等部门提出行风建设意见和建议近20条，政协委员的民主监督作用不断增强，政协的影响也日渐扩大。我委积极发挥民主监督职能作用，经常主动或应邀组织政协委员旁听大案要案或社会关注案件的公开庭审活动。一年来，组织20名委员旁听了法院庭审，既提高了委员自身的法律意识和法律水平，也为促进司法公正、提高法院公信力、执行力，维护社会稳定、建设和谐社会给予积极支持。<br/>四、深化协作，不断推进专委会工作有效性<br/>政协专委会开展履职工作，离不开党委、政府的重视支持和对口联系部门及社会各界的通力协作。为进一步做好专委会工作，今年以来，我委进一步加强与对口单位的协作。一是与对口单位建立了情况通报制度。先后与区纪检会、法院、检察院、公安局、法制办等单位建立了年度工作情况通报制度，较好地了解对口单位的工作部署情况，为对口协商，参政履职奠定基础。二是组织委员不定期参加有关座谈会。每年有不少部门或单位邀请委员参加各种座谈会、听证会，我们都能积极组织委员参加，并提出中肯、可行性意见和建议。三是参与有关部门的督查和检查活动。对区委、区政府及有关部门邀请的各项检查督查工作，本委有重点的推荐委员参加。今年两次本委应邀参加了区政府法制办依法行政督查工作。四是积极参与法制海陵、平安海陵创建工作。今年我们组织委员视察区行政服务中心依法行政情况，听取区政府法治海陵创建工作的情况通报，并进行了协商。 <br/>一年来，经过全体委员的共同努力，我委在履行政治协商、民主监督、参政议政职能和加强改进委员会工作方面，进行了一些有益的探索和实践，取得了一定的成效，但还存在一些薄弱环节，如政治协商和民主监督的力度有待进一步加大；专委会开展活动的形式和内容上有待进一步创新和丰富；委员整体作用的发挥和参政议政能力还需进一步提高，等等。这些都有待今后的工作中进一步加强和完善。</p>
<p>2010年工作要点</p>
<p> 一、加强学习，提高委员参政议政水平。结合实际，采取多种形式，组织委员认真学习，深刻领会科学发展观和中共十七届三中、四中全会精神，学习《政协章程》和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，学习社会主义民主法制理论及其他有关知识，增强委员履行职能的责任感和使命感，提高委员参政议政水平。<br/>二、围绕中心，深入开展调查研究。紧紧围绕党委和政府的中心工作和改革、发展、稳定的大局，按照区政协总体工作部署，结合常委会议议题和专委会的工作特点，选择我区经济社会发展和民主法制建设中的重点问题，深入开展调查研究，积极建言立论，为党委政府决策提供可靠依据。<br/> 三、注重实效，推进民主法制建设。围绕有关法律、法规和政策的贯彻实施及人民群众普遍关心的热点、难点问题，开展视察活动，实施民主监督。及时推荐调整行风监督员、人民陪审员；加强对公、检、法、工商等部门的行风监督工作。充分发挥委员的整体优势和界别优势，积极反映社情民意，切实履行民主监督工作。<br/> 四、求真务实，不断加强专委会自身建设。结合新形势、新任务和新要求，努力加强专委会自身建设，积极探索履行职能的新思路、新途径和新方法，使专委会工作更加规范有序。进一步提高服务水平和质量，努力为委员履行职能创造条件，充分发挥委员的整体优势，推动专委会工作再上新台阶。</p>
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