推进闽台高等职业教育合作共赢
<p align="center">推进闽台高等职业教育合作共赢</p><p align="center"> </p>
<p align="center">庄 威 简裕卿</p><br/>
<p> 海峡两岸交流合作正从经贸向科技、文化等领域拓展延伸。当前两岸关系已发生积极变化，福建肩负对台教育交流与合作先行先试的优势与使命，应抓住契机，以高等职业教育合作为切入口，推进闽台职业教育合作，开创海峡两岸交流合作的新领域。</p>
<p> 闽台高等职业教育互补空间大，互补性强</p>
<p> 近年来，职业教育逐渐引起社会和各级政府的重视，特别是2005年《国务院关于大力发展职业教育的决定》(国发35号)发布以来，国家逐年加大对各级职业教育的投入，高等职业教育顺势得到壮大和提升。但是，与上世纪50年代就开始重视并大力发展职业教育的台湾相比较，大陆在教育体系构建、目标定位、课程设置、办学模式，产学结合等方面还需要向台湾学习，借鉴其成功的经验。</p>
<p> 不过，被称为台湾经济腾飞的秘密武器之一的职业教育，现在随着台湾岛内社会生态变化和产业向外转移，有部分资源开始出现闲置，140多所高等学校面临招生困难。2008年大学录取率达97.10%，继去年考18分就可上大学，今年录取分数再创新低，采计五科加权后，最低录取分数降至7.69分，还原后平均每科0.96分就能上大学。相反，大陆人口基数大，生源充足。福建2008年考生32.7万，高考录取率仅约60%，还有约14万名学子是在专科录取线下。</p>
<p> 倘若两岸高等职业教育合作，招收大陆高考落第学生进行培养，无疑是互利双赢的好事。</p>
<p> 闽台高等职业教育合作意义深远</p>
<p> 闽台高等职业教育优势互补，不仅合作前景乐观，意义也非常深远。</p>
<p> 1．提升福建职业教育水平。开展闽台高等职业教育合作，大陆可借鉴台湾经验，引进其先进理念和管理模式，优化、提升福建高等职业教育资源，快速提升福建的职业教育水平，培养与海峡西岸新一轮跨越式发展相适应的技术人才队伍。</p>
<p> 2．为台资企业提供人力资源支撑。福建是台商投资相对集中的省份，台企从运行成本考虑，都希望其企业中等及中等以下管理人员、技师在投资地招聘。开展闽台职业教育合作，引进台湾职业教育的理念和模式，可为台资企业培养适应其产业发展需求的技术人才，有助于台企升级换代，也有助于优化福建招商环境。</p>
<p> 3．增强台湾同胞对两岸同属一个中国的认同感。当年，大量台商向大陆转移，其事业在大陆得到发展，他们对同属于一个中国的认知也在企业的发展中得到深化。目前，若能抓住机遇，推进两岸高等职业教育的交流与合作，其在两岸同属一个中国的认知方面产生的影响，可能比制造业更为深远。因为它会在广大学者、学生及教育工作者中造成更大影响，是当前形势下做寄希望于台湾人民工作的一个极需重视和开拓的领域。</p>
<p> 推进闽台职业教育合作的建议</p>
<p> 闽台职业教育交流与合作的前景已日益被业界及政府所关注。福建省教育厅将构建两岸教育合作交流试验区，确定为2008年教育工作的重点。</p>
<p> 近年来，两岸高等职业教育交流互访日益活络，但合作办学尚未实现。原因是，依照现有政策，目前与台湾教育机构合作办学参照的是《中外合作办学条例》，由于《中外合作办学条例》施行以来存在一些突出问题，教育部于2007年出台了《教育部关于进一步规范中外合作办学秩序的通知》，其中明确指出，2008年底以前，原则上暂缓受理高等职业教育的中外合作办学机构和项目的备案编号申请。</p>
<p>如何突破政策壁垒，循序渐进、先易后难地推进闽台职业教育合作？提出如下建议：</p>
<p> 1．举办两岸高等职业教育高峰论坛。举办一次具有较大影响力的高峰论坛，邀请两岸职业教育方面的专家、学者，高等职业院校、台资企业和相关主管部门负责人等，就共同关心的职业教育问题开展研讨，达成两岸职业教育交流合作广泛共识。为此，可在今年的“九·八”投洽会举办新闻发布会，欢迎两岸高等职业教育的业者及有识之士参会研讨，并可让两岸有合作办学意向的若干高职院校先商定框架协议，争取获准试办。</p>
<p> 2．呼吁尽快出台与台湾职业教育机构合作办学的意见。2007年4月，在国共两党联合举办两岸经贸文化交流合作论坛期间，教育部公开宣布欢迎台湾高校到大陆招生。对该项惠台政策，台湾许多大学给予积极正面的回应。当下，应尽快出台“大陆与台湾职业教育机构合作办学的意见”，鼓励和支持两岸职业教育的合作。并在海峡两岸和台商集中的地区率先试行，以利于推动海峡两岸职业教育机构合作办学取得实质性进展。</p>
<p> 3．台湾当局在两岸合作办学上要松绑。开放两岸教育交流与合作是大势所趋、人心所向，台湾对学历及大陆学生到台应采取开放态度。当前，应进一步推进两岸院校学生之间的访学进修，逐渐扩大两岸高等院校互动声势，促使台湾当局在两岸高等职业教育机构合作上早日松绑。</p>
<p> 4．以厦门为试点，促进金门高等职业教育率先在厦门招生。一是厦门与金门，“门对门”，交通便捷、便宜。厦金直航，每小时一个航班，行程约50分钟，票价只要100多元人民币，便捷便宜，家长、学生负担相对较小。二是金门离岛易行，小试为先。台湾教育主管部门表示，开放大陆学生到台攻读学位等方面，预计半年内可拟订出具体方案，但目前还没有开放的时刻表。可见，未来推动台湾高等教育到大陆招生不可能没有难度。离岛金门面积小、人口少，作为先行试验，台湾方面配合可能性较大。小试若成功，对台湾本岛其他高等教育无异于能起到示范和激励的作用。 </p>
页:
[1]