对我市人才流失问题的思考（2007年第1期）
<p id="zoom" style="TEXT-INDENT: 26px; LINE-HEIGHT: 150%"><br>三明自1958年建市以来，曾经汇集了来自四面八方的各类人才，为这座新兴城市的崛起和经济社会发展做出了突出的贡献。改革开放以后，地处闽西北山区的三明市，由于交通不够便利，经济发展相对滞后，沿海地区的经济腾飞吸引走了三明许多优秀人才，长时间形成了“孔雀东南飞”的现象。据市人事局统计，自1990年至2000年11年之间，三明市区调出干部1167人，其中有中高级职称者200人。近几年来。三明市委、市政府十分重视人才队伍的稳定和培养，采取了一系列措施，大力引进拔尖人才，重奖表彰优秀人才，取得了明显的成效。但是，我们也应该清醒地看到，在人才资源开发方面，我市仍面临着很大问题：一是创新人才不足，难以适应当代科技和高新技术产业发展的需要，造成了不少企事业单位发展缺乏后劲；二是随着价值观念的多元化，各类人才中下海、跳槽、改行、甚至出国，远走他乡，比比皆是，流失较为严重。我们并不反对人才的合理流动，但当今社会的竞争，说到底是人才的竞争，我们应该明白与发达地区的差距，“知识差距”和“人才差距”才是最大的差距。人才流失问题将成为我市持续发展和提高竞争力的隐忧，必须引起我们的高度重视。要进一步实施人才战略，为各类人才创造宽松和谐的良好环境，建立人才合理竞争的激励机制。<br>
一、21世纪的三明呼唤创新人才<br>
21世纪是知识经济的时代，也是激烈竞争的世纪。世界各国之间的竞争，是综合国力的竞争，说到底，就是国民创造力的竞争，是创造性人才的创造速度和创造效率的竞争。在三明2.3万平方公里土地上，具有丰富的资源和数十年建设的基础，只要充分认识并发挥各类人才在经济和社会发展中的重要作用，三明可以赶上沿海发达地区，实现经济腾飞。因为人才具有不可替代性，他们推崇创新，追求创新，能够打破常规，突破传统观念，具有敏锐的洞察力和丰富的想象力，善于发现并提出问题，具有开拓新领域的能力。科学技术发展的历程表明，重大科技发现、发明及其产业化成功的关键在于创新人才的选拔和使用。其次，人才具有多样性。所谓创新，是完整的全程的创新，绝不能片面强调有技术专长的人才，而忽略管理、市场、金融、法律等方面的人才。技术创新是一个多因素共同发生作用的过程，包括产品的创新，也包括管理创新、工艺创新及市场创新等等，人才知识结构的不完善，也就不可能出现完善的创新链、产业链，实现产业化。所以说人才十分难得，应该格外珍惜。<br>
二、为各类人才的成长和发挥作用创造良好环境<br>
1. 以物质待遇留住人才。物质需求是人的基本需求，如果没有一定的物质基础，不能安居，何以乐业？建议借鉴发达地区的作法，打破平均主义，以业绩定酬，提高优秀人才待遇，发放专项津贴，以物质待遇的提高留住人才。<br>
2. 以真挚情感留住人才。人才也是人，是有情感的。他们也有七情六欲，需要与人交往，需要别人关心，需要爱。如果对待人才好像叶公好龙，甚至求全责备，怎么能让人大展其才？领导能够平等待人，与人才交挚友，做他们的知心人，并在政治上给予力所能及的帮助，即使一时限于条件，待遇尚差，也能感动人才留下创业。<br>
3. 以事业发展留住人才。实现自我价值，是人才的一个显著特点。改革需要不肯安于现状、积极进取的人。我们要努力营造一个人尽其才的良好环境，比如一个有良好的人际关系的研究集体，较高的学术起点，较丰富的研究积累，较自由的学术气氛和较充足的研究设备等等。一个相宜的环境就有可能用事业凝聚人，人才有用武之地，才华得到施展，理想和抱负得以实现，是留住人才的关键。<br>
三、建立选拔人才的有效机制<br>
各级领导和人事部门要对人才的选拔和使用的重要性形成共识，增强人才培养的使命感和紧迫感，求贤若渴，当好伯乐，把控制人才流失问题纳入议事日程，建立选拔人才的有效机制，鼓励人才在改革与发展中建功立业。<br>
1. 加大宣传力度，在全社会广泛树立“尊重知识、尊重人才”的良好风尚。进一步策划人才引进、人才储备、人才激励工程，充分增强人才危机意识、竞争意识和效率意识，逐步建立人才投资、培养、引进、配置、任用、考评、奖励、社会保障等一系列条规。<br>
2. 建立人才信息网络，包括省外和境外可以上网的各类人才。通过信息库可以了解人才并聘请人才。人才不在乎单位所有，旨在为单位使用。人才的信息化、网络化，将为智力流动包括聘用、咨询、讲座、专利引进、项目领衔开辟广阔的前景，从而打开人才的“绿色通道”。<br>
3. 重学历，但不唯文凭，不搞“一纸定终身”。要不拘一格选拔人才，评职称以才赋名，搞分配以绩定酬，建立人才平等合理的竞争机制，反对妒贤嫉能，压制和打击人才。<br>
4. 设立人才专项基金。对具有真才实学的各类人才，通过申请和评审，实行课题研究、专著出版和重要学术交流的有关资助，并尽可能帮助他们改善科研条件。<br>
5. 大力培养和发展人才市场等中介组织，规范人才的引进和交流。扩大人才市场的开放程度，推动专业技术人才和高层经营管理人才进入市场，促进人才的合理有序流动。<br>
总之，我们要充分认识人才流失的严重性，从战略高度上制定和实施有力度的人才政策，下决心使用好现有人才，开发好潜在人才，培养好未来人才，引进好紧缺人才；真正以人为本，把人才放在心中，做到以事业激励人，以创新吸引人，以机制稳定人，以真情团结人，以待遇留住人，为三明在21世纪的经济腾飞提供强有力的人才保证。<br>
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作者简介：刘 懿，三明市政协委员，三明市殘联副理事长。<br>
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