政法战线---浅谈政法队伍思想政治工作的创新与发展

量周沙界 发表于 2009-5-21 22:06:58

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 浅谈政法队伍思想政治工作的创新与发展</td>
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 ●李  坚
 思想政治工作是贯彻“三个代表”重要思想，团结和带领全体政法干警实现政法各项工作任务的重要保障。改革开放以来，随着市场经济的不断深入，我国社会生活发生了广泛而深刻的变化，政法队伍处在维护社会稳定与各种违法犯罪作斗争的第一线，工作任务繁重，执法环境复杂，面临的考验严峻。因此，政法部门与其他行政部门相比较，其思想政治工作的重要性和复杂性是不言而喻的。
 目前政法队伍中存在着一些不容忽视的问题。一是少数干警宗旨意识淡薄，特权思想严重，作风粗暴，执法不严、不公、不廉，尽管这些现象发生在极少数干警身上，却严重影响了政法队伍的形象，损害了党和政府的威信；二是部分干警执法指导思想不端正，受利益趋动，“三乱”现象仍不同程度地存在；三是部分干警有委屈心理，认为政法干警的工作危险性大，经常要承担急、难、险、重任务，不仅常常超负荷地运转，有时还要付出血的代价，而待遇却相对较低，特别是象三明这样经济欠发达地区，政法干警的待遇与沿海发达地区相比差距很大，而人民群众对干警的要求却越来越高。加之，近年来从严治警的禁令、条例越来越多，干警的心理压力也随之明显加大，思想情绪和心理波动也较大。这些问题如果得不到有效解决，势必影响到政法队伍的思想稳定，影响到司法公正，甚至影响到执政党的形象。本人就如何在新形势下，做好政法队伍思想工作谈几点看法。
 一、当前政法队伍思想政治工作存在的突出问题
 一是思想政治工作方式方法滞后，与新形势、新任务要求还有差距。有的政法部门思想政治工作流于形式，平时政治学习停留于念念报纸，教育形式单调乏味；有的延用过去老办法，强调无私奉献的多，关心干警利益的少，有的忽视个体差异，以一个尺寸衡量要求人，对生活家庭确实有困难的和体质较弱的同志关心照顾不够。二是思想政治工作的渗透力和感召力不强，与解决实际问题结合不紧。有的部门不注意发现身边的典型人物，对一些埋头工作，不善于言谈的同志未及时发现和肯定其工作成绩，甚至在选拔任用上往往容易忽略，以致于挫伤了这些同志工作积极性。三是个别从事思想政治工作的人素质与新形势要求不相适应，水平有待提高。部分从事思想政治工作的人文化程度不够高，业务能力不够强；有的多年未参加系统培训，知识比较陈旧；有的缺乏思想政治工作经验。四是开展思想政治工作的外部环境有待进一步提高。有的部门、单位领导对思想政治工作重视不够，总认为思想政治工作是软任务，对业务工作不会产生多大的影响，往往以工作忙为由，无暇顾及思想政治工作，对政工人员在政治上、工作上关心支持不够，以致政法部门有些政工人员思想不够稳定，工作不够安心。为此，必须改进和创新思想政治工作的方式方法，以适应形势和任务的需要。
 二、解决思想政治工作存在问题的途径
 思想政治工作只有适应新形势、新任务，不断创新发展，才能产生应有的功效。笔者认为，政法队伍思想政治工作的创新与发展应从以下几方面去努力：
 　　（一）不断改进工作方式方法。思想政治工作，主要是做人的工作，对人进行思想教育、思想引导、情绪理顺的工作。一要着力在启发被教育者自我教育、自我约束、自我管理上下功夫，把法律赋予的职责、党和人民的期望化为自觉意识和激励力量。二要广泛开展谈心活动。通过在干警中开展谈心活动，了解干警的所思所虑，并通过耐心细致的思想工作，把问题解决在萌芽状态。如政法机关人事制度改革，推行“竞争上岗”和交流轮岗。能够走上领导岗位的干警毕竟是少数，大部分参与竞争上岗的干警可能因条件不具备或职位的限制不能入选，思想上不可避免地产生这样或那样的情绪，这一问题如解决不好，其副作用是明显的。因此在开展思想政治工作中，要小事着手，细处着眼，对干警进行推心置腹的交流，及时解开部分干警存在的思想问题。三要把思想政治工作与解决政法干警实际问题结合起来，提高思想政治工作的针对性和实效性。目中有“人”、心中有“爱”，这是对从事思想政治工作同志的基本要求。思想政治工作要注意同解决经济困难、住房困难、政治待遇等实际问题结合起来，切忌空洞的说教，如果只讲大道理，不注意解决这些与干警切身利益相关的问题，思想政治工作就不能取得好的效果，思想政治工作的说服力和感染力就不强。思想政治工作要体现在对被教育者实实在在的关爱：一是政治上要关心干警的政治待遇。对符合晋职晋级条件的，要及时给予职级晋升，并积极为优秀干警脱颖而出创造条件；二是工作上要重视干警业务素质的提高。随着改革开放的不断深入，社会经济，文化生活的发展，政法干警要通过不断更新自己的理论和业务水平，才能适应新形势的需要。因此各级政法部门的领导要积极支持和鼓励干警进修、学习深造，在经费和时间上给予保障和支持。政法干警在工作中经常会遇到来自各方面的阻力或压力，对此各级政法部门的领导要态度鲜明，积极给予必要的帮助、支持，在干警遇到委曲时，要给与理解和宽慰，让干警体会组织的关心、支持；三是生活上要关心干警，做到既从严治警，又从优待警。认真落实政法干警的各项经济待遇。政法干警工作的辛苦是众所周知的，而经济待遇却相对较低，且收入单一，如果我们仅强调从严治警，对国家明文规定的政法干警的各项经济待遇却无法落实，长此以往，势必影响政法干警的工作积极性，甚至为警不廉。因此，在现有财力许可的情况下，要适当提高政法干警的经济待遇。要尽可能消除政法部门之间因分工不同而实际存在的待遇悬殊问题。各级政法部门的领导要主动关心干警的身体、生活，每逢干警生日、干警及家属生病，领导或政工部门的同志要表示关心或慰问。干警家庭生活有困难，家属下岗，子女失业，领导要尽力给予帮助，做到以情动人、以情感人，使干警从思想上感受到组织的关心和爱护，增强思想政治工作的感召力和渗透力。对从事特殊性、人身危险性大的岗位的政法干警，要建立特殊人身意外保险或其他社会保障制度，以解决干警的后顾之忧，使他们全身心投入工作。近期，在抗击“非典”的斗争中，我市政法机关广大干警努力工作战斗在抗“非典”前线。这与政法机关思想政治工作发挥了重要的作用是分不开的。我市政法各级党组织加强了对政法干警“非典”时期的保护，为广大干警购买了增强免疫力的药物，特别是为一线的干警购置了防护服及各种防护用品，并将对在抗击“非典”斗争中表现突出的政法干警进行表彰和奖励，恰似春雨滋润心田，思想政治工作起到“润物细无声”的效果。四要寓教于乐，采取干警喜闻乐见、生动活泼的形式。政法各部门、各基层党组织要经常性地开展健康、文明的文体活动和公益活动，陶冶情操，培养干警良好的道德风尚。政法干警工作特殊，文娱活动较少，通过适当的文体活动，即可增强干警体质，又可解除他们工作繁忙的紧张思想情绪，增强干警间的友爱精神和团结协作意识。去年市委政法委“七一”期间组织党员干警到“古田会址”参观，开展革命传统教育活动收到良好的思想政治工作效果。今年“七一”期间，市公安局为庆祝党成立８２周年，开展了“永葆党的先进性”系列活动。通过唱革命歌曲，重温入党誓词、学英模、到工厂体验生活、攀登虎头山等形式来激发民警爱岗敬业、团结协作、为党争辉精神。
 （二）着力解决队伍思想作风问题。必须以“三个代表”重要思想为指导，紧密联系政法工作实际，找准思想政治工作的切入点和结合点。要以“情为民所系，权为民所用，利为民所谋，事为民所办”这样的标准统一政法机关的执法思想，认真查找和解决政法队伍中存在的思想、作风和纪律问题。从具体案件入手，组织开展案件质量评查和执法检查；从群众意见最大、反映强烈的问题入手，狠抓问题的整改。坚决克服和纠正重实体、轻程序；重打击、轻保护；重管理、轻服务；重办案法律效果、轻办案社会效果等执法思想上存在的错误倾向。针对政法队伍中少数干警存在的作风漂浮，对待当事人态度粗暴等问题，各级政法机关的领导和职能部门在做有关干警的思想政治工作时，应注重教育干警从思想深处找问题，从宗旨意识的高度想问题，从对党的事业的危害上看问题，通过调节干警的思想行为，树立干警追求公正司法的理念。要根据一个时期队伍的思想动态和表现，结合时势政治主题开展理想，信念讨论，通过讨论使干警辨别是非，树立正确的人生观、世界观和价值观。要大力宣传公正文明执法活动中涌现出来的先进事迹，以全国、全省“严打”斗争总结表彰为契机，积极宣传我市为期两年“严打”整治斗争涌现出来的英模群体和个人。同时，要严肃查处干警违法违纪案件，维护政法机关和政法队伍的整体形象。省委政法委最近作出决定，把公安机关开展的“五条禁令”延伸到政法系统，这一方面反映了上级对抓队伍的决心和力度，另一方面，反映了抓队伍必须从这些看似小事而关系政法队伍形象的具体问题入手，扩大教育效果。
 （三）建设一支过硬的思想政治工作队伍。俗话说“打铁还需自身硬”、“己不正焉能正人”，思想政治工作亦然，只有言行举止过得硬，做起思想政治工作才会有感染力和渗透力。思想政治工作者要模范遵守党风廉政建设的有关规定，廉洁自律、秉公执法、一身正气，为广大干警树立榜样，自觉接受人民群众的监督。要加强政治理论学习，提高理论素养和政策水平，熟悉和掌握思想政治工作艺术和技巧。必须耐得住清贫，受得住委屈，具有无私奉献、甘为“孺子牛”精神。各级党组织要加强政治工作者教育和培训，加强宗旨教育、传统教育、法纪教育、警示教育、思想道德教育和正面典型教育，全面提高思想政治工作者的素质。要把一批政治、业务素质高、群众信得过、有威望和善于做思想政治工作的同志充实到思想政治工作岗位，并发挥好他们的作用。积极探索思想政治工作的有效途径，在工作中不断创新发展，适应新形势新任务发展变化的需要，只有这样，政法机关思想政治工作才能常胜不衰，永葆生机和活力，确保政法各项任务的完成。
 作者单位：三明市委政法委　
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