量周沙界 发表于 2009-5-21 22:06:18

新型工业化---推进工业化进程 促进非公经济成长

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      <p class="MsoNormal" align="center"><font size="3"><span style="font-family: 宋体; mso-ascii-font-family: Times New Roman; mso-hansi-font-family: Times New Roman"><b>推进工业化进程 促进非公经济成长</b></span></font></td>   
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      <td width="100%" bordercolorlight="#FFFFFF" bordercolordark="#FFFFFF" bordercolor="#FFFFFF" height="561">
          <p class="MsoNormal" style="text-indent: 30; line-height: 200%" align="center"><span style="font-family: 宋体; mso-ascii-font-family: Times New Roman; mso-hansi-font-family: Times New Roman"><font size="2"><br>
          江长明</font></span></p>
          <p class="MsoNormal" style="text-indent: 30; line-height: 200%"><font size="3"><span style="font-family: 宋体; mso-ascii-font-family: Times New Roman; mso-hansi-font-family: Times New Roman">党的十六大报告指出:全面建设小康社会,最根本的就是以经济建设为中心,不断解放和发展社会生产力。当前,鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,对于促进经济增长,扩大就业和活跃市场具有极为重要的作用。<br>
          永安市燕西街道位于市区西部,区域面积77.5平方公里,是永安市委、市政府实施“南商北工”战略的工业发展地带。近年来,燕西街道以开展建设“三明的泉州”活动为抓手,创建投资成本的低洼地带,非公经济得以迅猛发展。目前辖区内共有个私企业916户,注册资本2.5亿元。2002年,非公企业实现工业产值48576万元,占全街工业总产值的86%。新的一年,街道着力在三个方面下功夫来推进工业化进程,加快非公经济的发展。</span></font></p>
          <p class="MsoNormal" style="text-indent: 30; line-height: 200%"><font size="3"><span style="font-family: 宋体; mso-ascii-font-family: Times New Roman; mso-hansi-font-family: Times New Roman">一、以“活”的思路来指导和推动项目工作</span></font></p>
          <p class="MsoNormal" style="text-indent: 30; line-height: 200%"><font size="3"><span style="font-family: 宋体; mso-ascii-font-family: Times New Roman; mso-hansi-font-family: Times New Roman">1、干部管理放活。一是打破领导分工和干部岗位界限,街道日常工作重新整合为综合办、社会事务办和项目服务办三大块,分别由三位领导负责和少部分干部具体抓,以保证大部分班子成员和干部腾出时间和精力来全力以赴抓项目。二是鼓励干部投身到经济主战场,对离岗经商办实业的干部发放工资100%,今年又有一名副科干部脱产在辖区内创办企业;三是对干部实行弹性工作制,允许干部在确保本职工作的情况下,从事第二职业,增加收入。</span></font></p>
          <p class="MsoNormal" style="text-indent: 30; line-height: 200%"><font size="3"><span style="font-family: 宋体; mso-ascii-font-family: Times New Roman; mso-hansi-font-family: Times New Roman">2、激励机制用活。街道实行挂包项目责任制,对现有16个在建和续建项目都落实到人,完工后每个项目奖励2000元。同时,相应制定了招商引资的具体奖励办法。一是设立项目引进奖,对引进固定资产投资在50万元以上的项目,每个项目奖励500元;二是设立招商引资奖,对引进街外资金、市外资金且固定资产投资在100万元以上的项目,分别按当年实际到资的1‰、3‰给予奖励。三是放手让利支持有条件的村开发创办新的工业小区。</span></font></p>
          <p class="MsoNormal" style="text-indent: 30; line-height: 200%"><font size="3"><span style="font-family: 宋体; mso-ascii-font-family: Times New Roman; mso-hansi-font-family: Times New Roman">3、民间投资激活。一方面,非公经济资金周转困难,另一方面,社会上又存在大量的闲散资金。通过项目的纽带,就能把这二者结合起来。永安纺织厂破产后,在燕西辖区成就了许多的百万元富翁和千万元富翁。实现非公经济新一轮创业,街道就必须加以政策引导,激发他们的再投资。同时鼓励干部、职工出资办厂或按保息分红的办法投到好的企业和项目中去,以此来带动民间资金的投入。目前,街道干部拟筹资与辖区方园纺织有限公司共同投资150万元新建一条气流纺生产线。</span></font></p>
          <p class="MsoNormal" style="text-indent: 30; line-height: 200%"><font size="3"><span style="font-family: 宋体; mso-ascii-font-family: Times New Roman; mso-hansi-font-family: Times New Roman">4、存量资产盘活。街道将所属房地产开发公司、矿产地材公司等企业的资产进行变现,集中财力抓好基础设施建设,为招商引资提供条件。</span></font></p>
          <p class="MsoNormal" style="text-indent: 30; line-height: 200%"><font size="3"><span style="font-family: 宋体; mso-ascii-font-family: Times New Roman; mso-hansi-font-family: Times New Roman">二、依托“一园一区一线”,提供良好的发展平台</span></font></p>
          <p class="MsoNormal" style="text-indent: 30; line-height: 200%"><font size="3"><span style="font-family: 宋体; mso-ascii-font-family: Times New Roman; mso-hansi-font-family: Times New Roman">一园,即狮子山工业园。燕西街道狮子山工业园,南接国道205线永安段,西邻永安至大湖公路,北与泥葛高新技术开发区相连,地理位置非常优越,政策上享受泥葛开发区优惠待遇。该园一期投入1250万元,开发熟地180亩,目前园内有兴发针织有限公司等8家非公企业落户,累计固定资产投资6900万元,2003年全部建成投产后年可实现产值2.5亿元。今年,将进一步完善园区基础设施和配套设施建设,同时,继续开发二期50亩工业熟地。</span></font></p>
          <p class="MsoNormal" style="text-indent: 30; line-height: 200%"><font size="3"><span style="font-family: 宋体; mso-ascii-font-family: Times New Roman; mso-hansi-font-family: Times New Roman">一区,即下渡工业小区。该区中小企业密集,现有纺织企业7家,饲料厂2家,轴承配件厂1家。今年新办和准备新上的项目有3个。下一步,开发工业熟地100亩,实现与泥葛高新技术开发区对接,并自觉接受其幅射。</span></font></p>
          <p class="MsoNormal" style="text-indent: 30; line-height: 200%"><font size="3"><span style="font-family: 宋体; mso-ascii-font-family: Times New Roman; mso-hansi-font-family: Times New Roman">一线,即原吉山乡205国道沿线。该沿线10公里,是城市扩容和工业发展的延伸地,现有吉通板业、铁合金厂等5家企业。今年要新上装机容量2800千瓦、投资1200万元的车头电站和装机容量2200千瓦、投资980万元的大炼电站,水电业将成为街道新的经济增长点。</span></font></p>
          <p class="MsoNormal" style="text-indent: 30; line-height: 200%"><font size="3"><span style="font-family: 宋体; mso-ascii-font-family: Times New Roman; mso-hansi-font-family: Times New Roman">三、培育支柱产业,提升产业结构层次</span></font></p>
          <p class="MsoNormal" style="text-indent: 30; line-height: 200%"><font size="3"><span style="font-family: 宋体; mso-ascii-font-family: Times New Roman; mso-hansi-font-family: Times New Roman">1、纺织业。现有纺织企业15家,有各种织布机486台套,纱锭9.7万锭, 2002年实现产值3.23亿元,分别占全市纺织工业产值、全街工业总产值的49%、57.3%。今年,街道下派3名干部到纺织企业去挂职,加大对企业的服务力度,同时,积极引导纺织企业融入国际市场,力促永安与意大利纺织城市结成友好城市,实现优势互补,共同发展。</span></font></p>
          <p class="MsoNormal" style="text-indent: 30; line-height: 200%"><font size="3"><span style="font-family: 宋体; mso-ascii-font-family: Times New Roman; mso-hansi-font-family: Times New Roman">2、饲料业。现有饲料企业3家,2家通过ISO9001质量论证体系,去年生产混合饲料4.13万吨,产值7080万元,占全街工业总产值的12.5%。今年要抓好龙头企业黎明饲料公司配套设施的建设,依托省农科院的科技优势,做大做强。</span></font></p>
          <p class="MsoNormal" style="text-indent: 30; line-height: 200%"><font size="3"><span style="font-family: 宋体; mso-ascii-font-family: Times New Roman; mso-hansi-font-family: Times New Roman">3、竹木加工业。现有大小企业16家,2002年实现产值5000万元,占全街工业产值的8.8%,今年,要做好竹胶龙头企业吉通板业公司扩建项目,新上二个年产1万m3以上的细木工板厂,促成投资800万元的竹工艺品加工项目落户,使竹木加工向精细方向和外向型发展。<br>
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          (作者为永安市燕西街道办事处主任)<br>
          责任编辑:林运裕<br>
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