从“农星牧模式”看公司制农业发展

量周沙界 发表于 2009-5-21 21:47:22

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 从“农星牧模式”看公司制农业发展</td>
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 陈红兴
 宁化县农星农牧公司是以家禽育种、鸡苗孵化、肉鸡饲养加工为主的股份制农牧企业。１９９６年以来，该公司实行“公司＋农户”运营模式，目前已带动全县１２个乡镇近千余农户，年饲养肉鸡２００多万羽，产品畅销闽粤赣周边地区，公司近期拟再投资扩建育种中心、饲料加工厂和专业批发市场，力争经过３年左右时间的努力，使公司形成年饲养１０００万羽优质鸡、产值达１亿元的农业产业化集团。
 一、农星农牧公司的运作模式
 １、“公司＋农户”的经营模式。凡具备场地和劳力的农户可向公司提出代养肉鸡的合作申请，公司派技术人员对其场地和人力状况进行考评，条件合格者，即可成为公司的代养户，经签定代养合同后，农户按合同价格向公司全额赊购鸡苗、饲料、药品和饲养设备，公司按合同价格向农户回收其饲养的成鸡，用于加工或统一投放于专业批发市场，公司在回收肉鸡的同时扣回农户的赊欠款。
 ２、“五统一分”的饲养标准。公司实行“一分户、五统一”经营，即分户饲养（肉鸡饲养全部分散在农户中），统一提供种苗、统一回收价格、统一提供饲料、统一防疫措施、统一技术指导。为保证农户饲养的科学性和安全性，公司成立了为农户服务的技术部，把全县代养户划分成若干片区，按片区配备专业人员进行日常饲养的技术指导，并根据饲养情况安排回收，做到“全进全出”。公司还定期举办培训班，不断提高农户的饲养水平。
 ３、利益共享的分配机制。实行“虚拟购销”、“全额赊购”经营方式，公司赊欠给农户的饲料价格和确定的回收价格均略高于市场销售价，公司从提供高于市场价的饲料中受益，通过高于市场价的回收价格防止农户把肉鸡卖给商贩，保证公司全部回收农户饲养的肉鸡；农户从高于市场价的回收价与成本差中获得养殖利润。同时，代养农户要交纳少量的风险抵押金，承担部分风险，公司承担肉鸡成活率高低与市场价格变动的大部分风险。公司与农户形成了风险共担、效益共享的利益共同体。
 ４、企业化运作的管理体制。公司由个人合资兴建，属股份有限公司，实行总经理负责制，下设生产、技术、营销等管理部门。公司按照市场需求组织生产经营，以提高经济效益为目的，在经营决策、投资决策、资金支配及产品销售等方面根据市场供求关系的变化及时进行调整，在市场竞争中自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展。
 二、对发展公司制农业的启示
 改革开放以来，宁化县相继建立了苎麻、菌草、蚕桑等农业公司，都因管理不顺、营销不畅等原因倒闭。近几年发展的订单农业也难以做大，但农星农牧公司却在激烈的市场竞争中迅速发展，它的有序运作及产生的效应，给我们带来诸多有益的启示：
 １、公司与农户双赢是公司制农业发展的基础。农星农牧公司通过契约关系推行“公司＋农户”的经营模式是既代表农民利益，让群众认可和接受，又能适应市场的一种有效组织形式。一方面是公司利益，要求农户按标准为企业生产所需的产品，农民不得在市场价格紧俏时把产品卖给别人，市场不畅时才来找公司。另一方面是农民利益，公司承担了绝大部分风险，同时又向农户返还销售利润，农户代养肉鸡每羽可获纯利１－１．５元，实现公司与农户双赢。而原有的农业公司主要通过政府命令和资金扶持发动农户，用行政手段实现公司与农户的联接，市场上及自然灾害方面的风险都由农户承担，许多农户只是迫于行政命令或冲着政府的扶持资金勉强从事。在市场畅销、价格高时，农户往往自行组织销售，使个体商贩受益，公司利益受损，影响了公司再生产资金的投入；在市场不畅、价格低时，一旦公司收购要亏本，便放弃收购，造成农户利益受损，没有形成真正意义上的利益共享机制。目前的订单农业不少是由农户单方承担风险、收购方赢利的利益分配不均衡的农业生产模式，收购方产前没有扶持资金和成本投入，却为农户提供高价的种子种苗；产中没有投入经费组织技术培训，由农户凭传统耕作经验进行生产；产后根据市场行情，价格好就收购，价格低就以质量不达标为由拒收。产前虽有签订订单，但往往因订单不完善，收购方又多为外地客商，农户处于弱势地位，法律也难以维护农户利益。
 ２、开拓销售市场是公司制农业发展的动力。在公司带动农户生产过程中，研究市场、开拓市场、盯紧市场是第一任务。农星农牧公司重视市场信息的搜集，随时关注市场供给、需求、价格变动，研究产品销路，搞好市场预测，根据市场需求，及时调整生产品种、数量和饲养周期，采用契约的方式，把分散的农户组织起来，按照指定的品种生产，有利于统一进入批发市场，获取较高的利润，有效实现以销定产，产销对接，把农户生产与现代市场直接相联。该公司连续多年被评为省市级农业产业化龙头企业，产品除供应本地市场外，还远销到厦门、泉州、龙岩、南平以及江西、广东、湖南等地，市场份额不断扩大。原有的农业公司没有根据市场规律来组织生产，重生产、轻销售，缺乏深入的市场调查分析，只是根据当时某一产品的价格高就匆忙上马，往往因规模大数量多，造成供过于求。
 ３、依靠科技进步是公司制农业发展的根本。农星农牧公司高度重视农户掌握养殖技术的能力，在充分考察农户综合素质的基础上才确定代养农户，并注重推广应用新品种、新技术、新产品；引进科技人才，拥有相关专业大中专毕业生１３名，聘请高级畜牧师担任技术顾问，推广“全进全出”先进实用技术，并将技术人员的收益与生产指标挂钩；引进先进设施，化解养殖风险，增强了风险承载力和市场竞争力。而原有的农业公司在发展之初，为追求规模，往往因推广面太大，科技培训跟不上，技术人员缺乏，许多农户根本没有掌握关键技术就匆忙投入生产。遇到技术难题时技术人员一知半解，农户一筹莫展，且技术人员多为在职农技干部，实行无偿服务，一些技术人员往往不愿深入基层进行技术指导。同时对农户的文化素质、技术掌握能力缺乏调查，从事生产的不少是为争取政府资金扶持的困难户，素质偏低，技术掌握能力差。
 ４、加大资金投入是公司制农业发展的保证。目前，农村有许多潜在的资源尚未开发，充分利用现有资源是解决资金来源的重要渠道之一。农星农牧公司采取分散饲养的办法，把农村闲置房产作为自己的生产“车间”，解决了投资建设场房的问题；公司具有独立的法人资格，在信贷、融资等方面比单个农户更具优势；公司通过股份制形式，吸纳资本，有利于扩大再生产。农星农牧公司把多渠道筹集到的资金用于生产饲料、培育种苗和为农户提供全额赊购上，解决了农户资金不足的问题，“公司＋农户”
 模式把分散的农户通过公司与现代化的生产方式和营销方式结合起来，变农民单家独户自行生产为多方面个体有序聚合的大规模生产，提高了组织化程度，扩大了生产规模。原有的农业公司和目前的订单农业，资金投入以农户投入为主，由于受农户资金缺乏、小农意识及怕承担风险等因素的影响，投入严重不足，制约了生产的发展。
  作者为中共宁化县委常委、办公室主任　
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