在区民族、宗教、侨务工作会议上的发言材料
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<P>各位领导、同志们，大家好！</P>
<P>近年来，我街始终把民族、宗教、侨务工作当做一项重要工作来抓。并在区民宗侨办公室重视和指导下，在社会各界的大力支持下，民、宗、侨工作的内容从无到有，项目从少到多，影响从小到大，有了较大的发展。特别是社区侨务工作现已形成了以街侨联为纽带，以重点侨界对象为依托，逐渐面向全体归侨、侨眷的社区侨务体系。工作中注重发挥社区优势，加大资金投入，狠抓队伍建设，最大限度地调动社区方方面面的积极性，有力地推进了社区民、宗、侨工作，取得了显著成效。我们的具体做法是：</P>
<P>一、领导重视，建立健全街道民、宗、侨组织</P>
<P>马场街党工委办事处十分重视民、宗、侨工作，一直把民、宗、侨工作作为“一把手”工程来抓，加强了对此项工作的领导，健全了工作机制，把它列入重点工作日程，定期听取汇报，研究解决实际工作中存在的问题。一是街道办事处成立了“民、宗、侨工作领导小组”，由办事处主任任组长，12个社区居委会和办事处内相关职能科室为成员，负责对辖区民宗侨工作进行统一领导，统一规划，负责协调各方面的关系等。并将民宗侨的发展情况纳入领导任期考核目标和年度工作目标，最大限度的宣传维护《归侨侨眷权益法》，把社区侨务工作作为爱民便民的形象工程来抓，同时，将保护好少数民族的利益当做社区团结稳定的一项重要工作来抓。二是在各社区居委会设立“民宗侨工作站”，作为社区居委会管理民宗侨工作的分支机构，坚持做到，部门人员调整变化，社区民宗侨工作人员不断；部门职能变动，民宗侨任务不变，从而有力地保证了民宗侨工作有条不紊地开展。三是于2001年在全区范围内率先成立了马场社区归国华侨联谊会，并成功地召开了第一次归侨侨眷大会。100多名归侨侨眷代表出席了大会，市区侨联、侨办，区委、区政府的主要领导参加了大会，并对大会的成功召开给予充分肯定。四是成立了由社区侨联副主席任团长的“马场社区侨联艺术团”，同时成立了“侨友之家”。组织机构的建立健全，极大的发挥了归侨、侨眷参与社区建设的积极性，发挥了很好的作用。侨联艺术团自成立以来，规模逐年扩大，目前已有团员40多名，在社区中开展演出活动，参加市区侨口演出达10余场，近几年的重阳节期间都参加了在天津大礼堂举办的市侨联迎重阳度金秋联谊会的演出，表演的小合唱、二重唱节目受到与会人员的欢迎。为活跃社区文化生活，提高群众文化品位，做出了新的贡献。艺术团还先后参加了市区侨联迎新春联欢会的演出，受到市区领导的赞扬和肯定。“侨友之家”把社区归侨侨眷凝聚起来，通过定期开展文体、座谈等活动，增强了彼此的交流和沟通，使广大归侨侨眷充分感受到“家”的温暖。居住在卫星里的旅日归侨曾仁福老先生说，我每年都要到日本、台湾看望自己的亲友，但我总是惦记着回家，惦记着社区，惦记着卫星里社区的书画会，惦记着我们社区24名老归侨每月的相聚，所以我总是提前回国。”</P>
<P>二、夯实基础，推动民宗侨工作再上新台阶</P>
<P>民宗侨工作的内涵极为丰富，涉及到的人群素质不同，如何才能调动好这支社区特殊队伍的力量参与社区建设，我们在实践中认识到，做好民宗侨工作的基础建设很重要。</P>
<P>一是深入社区调查研究，摸清社区少数民族、归侨侨眷的底数。通过入户走访，发放《马场社区归侨侨眷调查表》和《马场社区少数民族调查表》，系统地掌握了整个社区归侨侨眷的基本情况。并根据基本情况的不断变化，随时了解，掌握实情。</P>
<P>二是制定和完善民宗侨工作发展计划。我们从社区地域环境，少数民族、归侨侨眷的需求等实际出发，本着立足社区，为、少数民族、归侨侨眷服务，发挥少数民话、归侨侨眷作用，保护他们的合法权益等。三是把民宗侨工作纳入目标管理责任制，按照区民宗侨办的工作计划安排，将工作任务职责，分解到部门和责任人，做到有部署，有考核，把这项工作落到实处。四是充分利用现代化手段，将社区少数民族、归侨侨眷的基本情况分类排队，输入了微机，建立了社区少数民族、侨友百帮咨询服务台。结合12个社区居委会配置的微机、电视机、影蝶机、录像机，全方位多层次的开展民宗侨工作。五是在街、居、楼（院）三级社区服务网络中增加了少数民族、侨务服务的内容，每月一次的“为侨服务快车进社区活动”，做到了切实为少数民族、归侨侨眷解决生活中的实际问题，并借助开设的12个为民宗侨服务热线电话和街居无假日办公的有利条件，与煤、水、电等职能部门直接联系，全天侯为社区的少数民族、归侨侨眷服务。</P>
<P>三、开展主题活动，把保护少数民族和归侨侨眷合法权益融入社区工作中。民宗侨工作的宗旨是为少数民族、归侨侨眷服务，凝聚人心，发挥他们的作用，这是一项利用民族团结和进步发展的重要举措，特别也是一项充分调动归侨侨眷这一社区强势人群发展社区工作的新思路，它蕴含着巨大的发展潜力。在民宗侨工作中面临的任务就会越来越重。只有把民宗侨工作延伸到社区工作的方方面面，开展丰富多彩、形式多样的主题活动，才能真正把民宗侨工作融入社区。</P>
<P>首先开展了“为少数民族、归侨侨眷送爱心”的主题活动。做到贴近他们，了解他们，热心为他们服务，赢得他们参与社区建设；我们在辖区内开展“送温暖、办实事”的社区服务活动，联合驻街煤水电等与生活密切相关的部门入户为归侨侨眷免费服务，帮助他们解决一些生活难题，并为社区的所有少数民族、归侨侨眷发放了“爱心卡”，如果遇到生活难题可通过热线直接寻求帮助。每年我们都出资邀请驻街医院、保健单位举办大型医疗咨询服务活动，免费为归侨侨眷查体，提供医疗咨询。定期走访特困少数民族家庭和归侨侨眷也已成为我们日常工作的一部分，每年开展的冬季为民办实事活动中，街领导亲自带队为困难少数民族家庭和侨眷送去米、面、油等生活用品。一名处级领导还与一家侨眷困难户结成了帮困对子，长期对他们一家进行帮困。办事处主任办公会为少数民族、侨解决疑难问题共46件。</P>
<P>二是开展“归侨侨眷真心回报祖国，回报家乡，回报社区”的主题活动。我们注意发挥归侨侨眷的优势，充分调动他们的积极性，为祖国、为家乡、为社区做贡献。比如，社区侨联委员刘增褆既是劳卫里社区老干部理论学习组的骨干，又是侨联艺术团的积极分子，他经常主动担任理论学习组的教学任务，并积极参加艺术团的演出，为维护社区稳定和活跃社区文化发挥了作用。比如整治佟楼中学门前的环境秩序，为三合里小区、文静路等解决多年没有路灯的问题，为卫星里铺设200多米路面等问题，都是采用归侨侨眷的建议后完成的。我们还通过调查，了解归侨侨眷在国外亲属的情况，利用社区宣传阵地及时宣传侨法和侨务政策，增强了侨界人士回国投资办企业的信心和勇气，鼓励他们为区街经济建设做贡献，为马场社区的发展注入了新鲜血液。</P>
<P>再次，开展了“爱祖国、爱家乡、爱社区”的主题活动。我们利用街市民学校的优势，定期在少数民族、归侨侨眷中开展爱国主义教育活动。针对少数民族、归侨侨眷中老年人的特点，组织他们观看爱国主义影片，既丰富了老年人业余生活，又增强了他们的爱国情。去年，我们组织少数民族、归侨侨眷开展了游览津河、观看危改展和参观鼓楼等活动，激发了他们爱家乡、建天津的热情。同时，利用寒暑假组织少数民族、归侨侨眷中的青少年参加传统教育讲座，带领他们到周邓纪念馆等爱国主义教育基层参观。</P>
<P>实践使我们进一步认识到，社区民宗侨工作服务载体建设的水平，是社区工作发展程度的重要标志，有了适应经济发展和社会进步的民宗侨工作载体，才能保持民宗侨工作的持久繁荣，才能有效地反作用于经济发展和社区建设，形成相互促进和发展的良性循环，才能将民宗侨工作真正融入社区建设之中。</P>
<P>今年，我们将以建设服务型街道为契机，进一步加大社区民宗侨工作的基础管理工作，整合社区资源，增强为民宗侨对象的服务意识，使民宗侨工作活跃起来，发展起来，融入到社区建设的方方面面中。主要的思路是：</P>
<P> 一、充分利用网络资源，实现民宗侨工作的网上管理与服务。利用一个月的时间重新对社区内所有的民宗侨对象进行拉网式摸底调查，掌握最新情况，全部输入微机，并在网上设立民宗侨工作专题，将民宗侨工作要求、合法权益等内容在网上公开，延伸百帮服务台内容，通过网络直接为社区的民宗侨对象提供更多便捷的服务。</P>
<P>二是，开展主题活动，促进社区民宗侨工作的发展稳定。</P>
<P><BR>今年，我们将充分利用社区建设听证会，民宗侨人士座谈会、联欢会，侨友之家演唱会，第三届社区居民节，十个系列百 星、讲述老百姓自己的故事等活动，将民宗侨渗入到这些活动中为社区的建设献计出力，通过社区的大环境带动民宗侨工作的发展。</P>
<P> 以上我们街的一些做法和想法，如有不对之处，请各领导和兄弟单位的同志们批评指正。</P>
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